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威海高新區(qū)加快構(gòu)建“1234”雙創(chuàng)體系
來源:未知 日期:2018-10-10 點(diǎn)擊:次
威海高新區(qū)是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),同時(shí)擁有5所駐區(qū)高校和2個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)園區(qū),威海高新區(qū)立足科技園區(qū)、大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì),政府積極整合校企地各方資源,加快構(gòu)建“一鏈條、兩園區(qū)、三平臺(tái)、四要素”為特色的“1234”雙創(chuàng)體系,形成市場(chǎng)化主導(dǎo)、全球化鏈接、多元化投入的“政產(chǎn)學(xué)研金介用”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。2015 -2017年,全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)13 %,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)20%,市場(chǎng)主體年均增長(zhǎng)41%,增幅居全市、全省前列。2017年4月李克強(qiáng)總理視察威海時(shí),對(duì)該區(qū)的雙創(chuàng)工作給予高度肯定,2017年6月正式獲批國(guó)家雙創(chuàng)示范基地。
構(gòu)建一個(gè)校企地聯(lián)動(dòng)發(fā)展的雙創(chuàng)鏈條
威海高新區(qū)改變以往單純依靠政府投資建設(shè)雙創(chuàng)孵化載體的做法,按照“高校院所育苗、政府孵化加速、企業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”的思路,深入探索政府與企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同發(fā)展機(jī)制,2015 -2017年,全區(qū)雙創(chuàng)孵化載體面積增長(zhǎng)了100%、達(dá)到100萬平方米,在孵雙創(chuàng)項(xiàng)目增長(zhǎng)了150%、突破1000家。一是支持高校建設(shè)育苗器,培育優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)期項(xiàng)目。鼓勵(lì)駐區(qū)高校利用自身資源建設(shè)育苗器,給予資金、配套、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等支持,并將高校育苗器及其入駐項(xiàng)目同等列入政策支持名錄。目前,哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)12萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一期已竣工,注冊(cè)了3個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院,培育了22個(gè)雙創(chuàng)項(xiàng)目。山東大學(xué)(威海)等其他4所駐區(qū)高校在建育苗器23萬平方米,11個(gè)雙創(chuàng)項(xiàng)目進(jìn)入準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化階段。二是理順官辦孵化器功能,為雙創(chuàng)項(xiàng)目提供加速服務(wù)。將政府主辦孵化器的功能定位為加速,一端鏈接育苗器的初創(chuàng)資源,一端鏈接專業(yè)園區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,使其成為整個(gè)雙創(chuàng)鏈條的中端,目前16.3萬平方米的官辦孵化器入駐加速項(xiàng)目230個(gè),累計(jì)孵化畢業(yè)項(xiàng)目118個(gè)。三是引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)專業(yè)園區(qū),承接雙創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)北洋集團(tuán)、華田集團(tuán)等骨干企業(yè)建設(shè)40萬平方米的專業(yè)雙創(chuàng)園區(qū),為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的雙創(chuàng)項(xiàng)目提供“拎包入住”服務(wù),目前已建成國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間4家。華田智能裝備園剛剛成立一年,入駐項(xiàng)目30個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)6家、“新三板”掛牌企業(yè)2家。
打造兩個(gè)市場(chǎng)化主導(dǎo)的特色園區(qū)
按照“園區(qū)共建、設(shè)施共享、平臺(tái)共用”的思路,威海高新區(qū)建設(shè)了18平方公里的醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、10平方公里的電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園,并同步配置“政產(chǎn)學(xué)研金介用”等公共服務(wù)資源,打造各類雙創(chuàng)資源集聚的“4.0新型園區(qū)”,到2020年兩大園區(qū)將集聚雙創(chuàng)項(xiàng)目500個(gè)以上,園區(qū)收入雙雙突破1000億元。一是園區(qū)共建。政府主導(dǎo)成立國(guó)有運(yùn)營(yíng)公司,以打造整體上市的新型科技園為目標(biāo),面向海內(nèi)外雙創(chuàng)項(xiàng)目提供“廠房定制、租售靈活”的便利化服務(wù)。目前,已建成專業(yè)立體廠房62萬平方米、在建50萬平方米,入駐雙創(chuàng)項(xiàng)目40多個(gè),總投資超過120億元,比企業(yè)自建廠房時(shí)間至少縮短2年、容積率提高80%以上。二是設(shè)施共享。園區(qū)集中配套研發(fā)中心、動(dòng)力中心、滅菌中心、人才公寓等生產(chǎn)生活配套,低成本為雙創(chuàng)項(xiàng)目提供專業(yè)化服務(wù)。目前,園區(qū)內(nèi)已建成5萬平方米的公共實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室,3萬平方米的公共餐廳、人才公寓,1萬平方米滅菌中心、動(dòng)力中心,為入駐項(xiàng)目節(jié)約成本30%以上。三是平臺(tái)共用。政府主導(dǎo)建設(shè)工信部電子信息及智能裝備發(fā)展研究院、山東醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、山東省高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心等一批高端平臺(tái)入駐園區(qū),企業(yè)以聯(lián)合創(chuàng)建和“創(chuàng)新券”等方式共用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),有效破解了雙創(chuàng)企業(yè)缺少高端創(chuàng)新資源的瓶頸。
威海高新區(qū)雙創(chuàng)示范基地
整合三類全球化鏈接的支撐平臺(tái)
以打造“立足半島、面向日韓,以兩化融合為特色的國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心”為總體目標(biāo),威海高新區(qū)整合研發(fā)創(chuàng)新、公共服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作三類平臺(tái),形成全面向雙創(chuàng)項(xiàng)目開放的政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、多元交匯的平臺(tái)支撐。目前,國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心已經(jīng)成立運(yùn)營(yíng)公司,投資44億元的36萬平方米研發(fā)綜合體正在建設(shè),“1+3+N”的平臺(tái)體系已經(jīng)形成。一是積極整合研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。全區(qū)擁有省級(jí)以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)88家,其中國(guó)家級(jí)11家,威高牽頭的高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心、迪尚牽頭的中國(guó)服裝設(shè)計(jì)師創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等行業(yè)共性平臺(tái)面向全行業(yè)開放共享,引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展方向。二是主動(dòng)搭建公共服務(wù)平臺(tái)。政府主導(dǎo)建設(shè)一批普惠性、服務(wù)型平臺(tái),目前全區(qū)已經(jīng)建成工信部電子信息技術(shù)綜合研究中心、中物院軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心等10多個(gè)國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)以及30多個(gè)省級(jí)以上平臺(tái),發(fā)揮了立足威海、輻射全省乃至全國(guó)的作用。三是不斷完善產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。引導(dǎo)駐區(qū)高校建有各類科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)135個(gè),引進(jìn)成果轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)21家,依托北京化工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、工信部屬高??萍汲晒D(zhuǎn)化中心等機(jī)構(gòu),已落地雙創(chuàng)項(xiàng)目30多個(gè)。
完善四位一體多元化的雙創(chuàng)生態(tài)
威海高新區(qū)積極整合政策、資本、人才、文化等保障要素,統(tǒng)籌推動(dòng)服務(wù)鏈、資金鏈、人才鏈、文化鏈的深度融合,形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生態(tài)體系。一是完善政策支持。積極探索進(jìn)一步推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施路徑,主動(dòng)承接“2號(hào)公章”、差異化考核、自主設(shè)崗、推行清單管理等體制機(jī)制改革試點(diǎn),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)越的政策環(huán)境。二是發(fā)展科技金融。啟動(dòng)“融資超市計(jì)劃”,成立了全省首家科技支行、全省首批天使基金、全省首支知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金,各類基金總量超過30億元,直接為雙創(chuàng)企業(yè)提供融資16億元,推動(dòng)18家雙創(chuàng)企業(yè)登錄新三板,占全市的41%。三是實(shí)施“英才計(jì)劃”。推行柔性引人,給予人才創(chuàng)新支持、創(chuàng)業(yè)扶持和住房、子女教育等保障,全區(qū)集聚“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等重點(diǎn)人才50多人,省市首席技師、高級(jí)技師等高層次、高技能人才1000多人,人才總量超過6萬人。四是營(yíng)造雙創(chuàng)文化。實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)高校和科技型企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),舉辦各類雙創(chuàng)活動(dòng)。政府主辦、企業(yè)承辦的“威高杯”、“北洋杯”、“迪尚杯”等全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已經(jīng)上升為國(guó)家級(jí)賽事,征集海內(nèi)外雙創(chuàng)項(xiàng)目1900多個(gè),100多個(gè)雙創(chuàng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“全球孵化、跨境轉(zhuǎn)移”。