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長(zhǎng)沙高新區(qū)打造科技金融試點(diǎn)“樣板園”
來源：未知 日期：2018-10-31 點(diǎn)擊：次
“我們打造了科技金融大廈、麓谷基金廣場(chǎng)等載體，引進(jìn)共建了湖南股權(quán)交易所高新區(qū)分所、長(zhǎng)沙科技金融路演中心等多家公共性投融資服務(wù)平臺(tái)……”10月29日，長(zhǎng)沙國(guó)家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)一間明亮的辦公室里，管委會(huì)主任譚勇侃侃而談向科技日?qǐng)?bào)記者介紹園區(qū)的“科技金融”試點(diǎn)工作。
長(zhǎng)沙高新區(qū)，是我國(guó)首批3家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)園區(qū)之一。從2011年獲批至今，短短七年間，打造了一個(gè)頗為成功的科技金融“樣板園”。僅高新區(qū)“一區(qū)四園”中的麓谷園區(qū)，就累計(jì)聚集了銀行、證券、產(chǎn)業(yè)基金、投資公司等各類投融資機(jī)構(gòu)857家，總注冊(cè)資金突破了1000億元。支持華凱創(chuàng)意、御家匯等一批企業(yè)成功上市。
這里的科技創(chuàng)新，緣何會(huì)“不差錢”?
科技銀行讓企業(yè)“想貸能貸”
8年前，2張辦公桌，3個(gè)人，“長(zhǎng)沙岱勒新材料科技股份有限公司”在長(zhǎng)沙高新區(qū)成立。公司瞄準(zhǔn)的，是新型高科技環(huán)保切割工具的“藍(lán)海”。幾年間，岱勒新材已是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的金剛石線制造商。
“我們是國(guó)內(nèi)第一家生產(chǎn)金剛石線的企業(yè)，儀器設(shè)備都是自主研發(fā)，設(shè)備無標(biāo)準(zhǔn)制式，資產(chǎn)無法評(píng)估，也無法抵押貸款。”岱勒新材董事長(zhǎng)段志明回憶了企業(yè)的“三無”，和起步時(shí)無物可抵的“貸款難”。
不過，這家企業(yè)很幸運(yùn)。公司開張沒多久，就迎來了長(zhǎng)沙高新區(qū)科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。通過申請(qǐng)浦發(fā)科技銀行的“科貸易”，僅一個(gè)月，企業(yè)就順利獲得了500萬元無抵押信用貸款。在“信用”款的支撐下，公司渡過了艱難的起步期，逐步成長(zhǎng)為創(chuàng)業(yè)板企業(yè)。
“科技型中小微企業(yè)存在固定資產(chǎn)少、投資風(fēng)險(xiǎn)高、貸款抵押物不足的融資難點(diǎn)，為此，我們主動(dòng)與商業(yè)銀行、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)資本、民間資本合作，破解他們的融資難題。”譚勇說。為解決中小微科技企業(yè)間接融資問題，園區(qū)率先引入了湖南省首批科技銀行。
此后，園區(qū)出資成立了國(guó)有控股的科技擔(dān)保公司，與8家銀行、3家擔(dān)保公司簽訂風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合作協(xié)議，由園區(qū)承擔(dān)科技型中小微企業(yè)70%的信貸風(fēng)險(xiǎn)，支持企業(yè)“想貸能貸”，引導(dǎo)銀行“敢貸寬貸”。同時(shí)，積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持科技保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，分散科技企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
截至目前，園區(qū)聚集了15家銀行，10家融擔(dān)公司，9家小額貸款公司，累計(jì)為園區(qū)300多家中小微科技企業(yè)發(fā)放無抵押純信用貸款10多億元，支持其他各類貸款近200多億元。
提供“彈藥”還有上市“早教”
隨著御家匯公司在深交所創(chuàng)業(yè)板敲鐘上市,長(zhǎng)沙高新區(qū)上市企業(yè)已達(dá)42家，占湖南省的36%、長(zhǎng)沙市的63%以上。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，園區(qū)就新增華凱創(chuàng)意等4家IPO企業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年度園區(qū)新上市企業(yè)首發(fā)融資12億元，上市公司增發(fā)融資192.2億元。截至目前，園區(qū)新三板掛牌企業(yè)累計(jì)達(dá)73家。2017年上市掛牌企業(yè)累計(jì)融資額達(dá)210多億元，園區(qū)各類企業(yè)直接融資金額達(dá)350億元。
“我們十分注重多層次資本市場(chǎng)服務(wù)的培育。”譚勇說。園區(qū)形成了IPO、新三板掛牌、湖南省股交所掛牌等幾個(gè)不同梯度的多層資本市場(chǎng)企業(yè)后備庫(kù)，幫助企業(yè)對(duì)接境內(nèi)外交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司等單位，從各項(xiàng)培訓(xùn)路演活動(dòng)中發(fā)掘有上市掛牌潛力的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)樹立正確的上市觀念，培養(yǎng)優(yōu)秀上市團(tuán)隊(duì)，加快企業(yè)上市掛牌進(jìn)程。
而園區(qū)對(duì)企業(yè)上市“教育”，始于企業(yè)孵化階段。通過對(duì)企業(yè)的“早教”，讓企業(yè)將規(guī)范發(fā)展作為發(fā)展“習(xí)慣”。“自孵化階段開始，就積極培育其中有意向的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，并著力挖掘具高成長(zhǎng)性的潛力企業(yè)、瞪羚企業(yè)，及細(xì)分領(lǐng)域的‘隱形冠軍’企業(yè)。”譚勇說。
在長(zhǎng)沙高新區(qū)，給企業(yè)印象最為深刻的是，這里從不缺上市掛牌的支持政策和兌現(xiàn)政策。園區(qū)發(fā)布了《長(zhǎng)沙高新區(qū)支持企業(yè)改制上市實(shí)施辦法》，針對(duì)不同上市或掛牌階段的企業(yè)，分階段按進(jìn)度給予財(cái)政補(bǔ)貼。僅2017年上市掛牌企業(yè)，園區(qū)兌現(xiàn)政策支持就超過2300萬元，為企業(yè)最需要資金的關(guān)鍵階段提供了“彈藥”，大幅降低了企業(yè)改制上市的成本和前期壓力，有效提高了企業(yè)上市的主動(dòng)性與積極性。
“我們?cè)诼垂鹊娜f噸級(jí)鋰電池正極材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目從拿地到投產(chǎn)，整個(gè)過程不到一年，投產(chǎn)當(dāng)月產(chǎn)值即突破1000萬元。”作為長(zhǎng)沙高新區(qū)科技金融試點(diǎn)的受益者，湖南海利鋰電科技股份有限公司總經(jīng)理賀周初舉例說，公司在獲得長(zhǎng)沙銀行麓谷科技支行500萬元純信用貸款支持后，又通過銀行投貸聯(lián)動(dòng)模式獲得深圳前海信諾投資和江蘇華達(dá)資本共2180萬元的股權(quán)投資。破解資金瓶頸后的海利鋰電，才有了后來的高速增長(zhǎng)，從2016年收入2480萬元攀升至2017年收入7779萬元，年增長(zhǎng)達(dá)到214%。
搭建征信平臺(tái)讓“信用”也值錢
高新區(qū)的科技金融“技巧”，不止于幾家科技銀行和上市“早教”。在這里，“信用”也值錢。
作為五家首批發(fā)起單位之一、組建全國(guó)高新區(qū)信用聯(lián)盟的長(zhǎng)沙高新區(qū)，以打造企業(yè)征信評(píng)級(jí)平臺(tái)為目標(biāo)，搭建完成了“信用麓谷”平臺(tái)網(wǎng)站和企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。利用去年9月上線運(yùn)行的該平臺(tái)系統(tǒng)，收集了園區(qū)近2萬家企業(yè)的基本數(shù)據(jù)和信息，歸集了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、水電數(shù)據(jù)、創(chuàng)新能力、增長(zhǎng)潛力等8大類實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，共200余個(gè)維度，用于與銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)合作開展征信評(píng)級(jí)工作。“將企業(yè)信用報(bào)告與園區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制結(jié)合，要求合作的科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)放信用貸款必須以‘信用麓谷’平臺(tái)出具的評(píng)級(jí)報(bào)告為參考。通過推進(jìn)‘以信用促融資’模式，拓展企業(yè)融資渠道。”譚勇說。
而為強(qiáng)化金融資本對(duì)企業(yè)上市發(fā)展的支持力度，高新區(qū)全面打造了麓谷基金廣場(chǎng)，積極引進(jìn)以創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金為主體的投融資機(jī)構(gòu)落戶園區(qū)。截至目前，已在基金廣場(chǎng)迅速集聚了首批近70家知名基金管理公司及產(chǎn)業(yè)基金入駐。同時(shí)，以政府引導(dǎo)基金為重點(diǎn)，與清科集團(tuán)、方正證券、深創(chuàng)投等投資機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起設(shè)立了盤面達(dá)100億元規(guī)模的智能制造產(chǎn)業(yè)基金等20多支產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)大量社會(huì)資本支撐園區(qū)企業(yè)快速發(fā)展。
為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本深度融合，園區(qū)還積極打造了幫扶企業(yè)改制上市和發(fā)展壯大的特色金融服務(wù)平臺(tái)。如，參與建成中國(guó)高新區(qū)科技金融聯(lián)盟，引進(jìn)共建了與科技部火炬中心、深交所合作搭建的長(zhǎng)沙科技金融路演中心。僅通過長(zhǎng)期舉辦與深交所合作的常態(tài)化項(xiàng)目路演，就面向全國(guó)4000多家投資機(jī)構(gòu)和1萬多名投資人推介了園區(qū)高成長(zhǎng)性科技項(xiàng)目。
