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新ICT打造蘭州新區(qū)新型智慧城市
來源：未知 日期：2018-12-18 點擊：次
試點城市”、“首批國家信息消費試點城市”、“國家電子商務示范城市”，西北地區(qū)第一個國家級新區(qū)，蘭州新區(qū)在戰(zhàn)略定位及智慧城市建設上一直受到國家的重視。
一、用戶現(xiàn)狀及需求
蘭州新區(qū)至2020年發(fā)展的總體目標明確：城市服務功能趨于完善，向西開放的戰(zhàn)略平臺基本確立，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和研發(fā)孵化基地基本建立，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用全面提升，宜居宜業(yè)生態(tài)新區(qū)的吸引力明顯增強。在“十三五”期間，蘭州新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，生產(chǎn)總值年均增長55.4%?；A設施也在不斷完善，共建設道路619公里，初步形成了內(nèi)部快速疏解的城市路網(wǎng)框架；建設完成中川機場T2航站樓等項目，對外交通框架基本搭建，向西開放的大通道基本形成。同時，蘭州新區(qū)在產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新驅(qū)動、開放平臺、生態(tài)建設、公共服務以及社會保障幾方面均發(fā)展迅速，然而在信息化建設方面尚處于初步階段，有待完善。
蘭州新區(qū)信息化基礎設施方面較為薄弱，大多數(shù)單位無自有機房，網(wǎng)絡覆蓋不足，同時自建的應用系統(tǒng)較少，信息系統(tǒng)支撐力度不夠，多數(shù)單位關鍵業(yè)務信息系統(tǒng)采用國家和省級垂直系統(tǒng)，難以針對本地化需求進行應用定制。一些關鍵數(shù)據(jù)存儲不在本地，與其他各單位自建信息系統(tǒng)互為孤島，各單位業(yè)務系統(tǒng)缺乏共享平臺，數(shù)據(jù)不能共享，影響效率提升。各單位信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與設計，在涉及多個單位或部門的業(yè)務流程不能無縫銜接。
除信息化建設外，蘭州新區(qū)還面臨的其他挑戰(zhàn)：
1、產(chǎn)城融合發(fā)展水平亟待提升，教育、衛(wèi)生、文化、服務業(yè)等資源的引入，還遠不能滿足新區(qū)產(chǎn)業(yè)、人氣的集聚，城鄉(xiāng)社區(qū)管理水平、公共服務均等化程度與廣大群眾的期盼還有一定差距。
2、區(qū)域經(jīng)濟總量不足，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱，對區(qū)域的輻射帶動能力與國家和省市對新區(qū)期望還有較大差距。
3、產(chǎn)業(yè)布局盡管有了較好的規(guī)劃，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈短，龍頭企業(yè)少，中小企業(yè)配套不足，服務業(yè)總體發(fā)展水平相對較低，金融保險、中介服務、電子商務等新興服務業(yè)態(tài)多元化發(fā)展困難較多，服務機制有待創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的生態(tài)亟需構(gòu)建和培育。
4、科技實力較弱，區(qū)域自主創(chuàng)新能力不強，人才結(jié)構(gòu)不合理，高端領軍人才、高級技能人才缺乏。
5、蘭州新區(qū)與蘭州市區(qū)及周邊地區(qū)的快速交通聯(lián)系還不夠緊密，與周邊區(qū)域的互動還不夠明顯，開放開發(fā)的示范帶動作用亟待加強。
面對發(fā)展的不足和挑戰(zhàn)，蘭州新區(qū)需要通過智慧城市的建設，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟社會發(fā)展模式，增強蘭州新區(qū)綜合競爭力，提升蘭州新區(qū)的政府管理水平，改善蘭州新區(qū)人民群眾的生活品質(zhì)。
二、解決方案
智慧城市是在新一代信息技術快速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為基礎，以信息技術高度集成和信息資源綜合利用為特征，以智慧的城市管理、智慧的市民服務和促進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要內(nèi)容的現(xiàn)代城市發(fā)展新模式和新趨勢，是城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化高度融合的產(chǎn)物。
蘭州新區(qū)新型智慧城市的建設按照統(tǒng)一體系架構(gòu)、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一建設運維的總體思路進行，實現(xiàn)“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中共享、協(xié)同服務”。
蘭州新區(qū)新型智慧城市構(gòu)建新區(qū)統(tǒng)一整體的基礎支撐服務體系，通過云計算、大數(shù)據(jù)等技術對蘭州新區(qū)城市云數(shù)據(jù)中心、基礎網(wǎng)絡、基礎平臺進行規(guī)劃設計，通過統(tǒng)一規(guī)劃、建設、運營和維護，實現(xiàn)信息資源按需分配、統(tǒng)一管理，提升新區(qū)智慧發(fā)展的整體支撐能力。在基礎支撐服務體系之上，構(gòu)建服務蘭州新區(qū)城市運行、民生服務和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的智慧應用體系，通過智慧政務、平安城市、智慧水務、智慧安監(jiān)等智慧應用建設，促進城市管理精細高效，提升現(xiàn)代化治理水平；通過智慧交通、智慧教育、智慧社區(qū)等智慧應用建設，促進民生服務普惠均等，提升民生福祉的獲得感；通過智慧園區(qū)、智慧物流、智慧旅游等智慧應用建設，推動形成具有新區(qū)特色的多維產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。同時綜合考慮標準規(guī)范體系和信息安全保障體系的基礎保障，滿足社區(qū)家庭、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府機關等多種信息化需求，促進資源共享和互聯(lián)互通。實現(xiàn)有線網(wǎng)絡高速接入、無線網(wǎng)絡全面覆蓋、城市部件智能感知、服務終端網(wǎng)絡廣泛部署、云服務有效支撐，建成高速、泛在、綠色、可信的信息基礎設施。
智慧城市是一個復雜的巨系統(tǒng)，不可能在短期內(nèi)完成，蘭州新區(qū)新型智慧城市建設規(guī)劃用3年時間來完成。2017年重點填補蘭州新區(qū)政務信息化空白，建設政務大數(shù)據(jù)平臺，初步建立起以智慧政務、平安城市等先期工程為基礎的城市運營指揮平臺樣板工程。通過華為網(wǎng)絡設備、安全設備實現(xiàn)蘭州新區(qū)政府辦公網(wǎng)絡全覆蓋、無縫互聯(lián)，使新區(qū)各政府機構(gòu)入駐辦公人員正常訪問政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務數(shù)據(jù)中心及各級管理網(wǎng)絡，打通部門數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)通道奠定基礎，實現(xiàn)千兆到部門，百兆到桌面。同時建立新區(qū)電子政務外網(wǎng)的統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口，為新區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)訪問提供統(tǒng)一安全接入服務。建立大數(shù)據(jù)共享交換平臺，充分利用和共享數(shù)據(jù)，整合資源，大幅度提高協(xié)同效率，踐行“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑路”的為民服務宗旨。同時華為與合作伙伴共同推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的智慧政務應用系統(tǒng)，以“惠民，興業(yè)，善政”為業(yè)務發(fā)展的關注點，加強實現(xiàn)協(xié)同化，提高老百姓的感知度。
另一方面，華為通過eLTE打造蘭州新區(qū)無線專網(wǎng)，一期建設45個基站，覆蓋新區(qū)重要區(qū)域，實現(xiàn)政府機構(gòu)、重點企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在城市治理、民生及公共服務等領域?qū)σ曨l大數(shù)據(jù)實時回傳的業(yè)務需求，支撐大數(shù)據(jù)的分析、共享與智慧應用，保障城市安全、能耗降低、減少擁堵、防治環(huán)境污染，以提高城市生活水平和生活質(zhì)量為最終目標。在降低部署成本的同時滿足大量視頻監(jiān)控回傳和視頻融合應急指揮的需求。視頻融合應急指揮建設將加速推進蘭州新區(qū)智慧城市建設相關行業(yè)對視頻監(jiān)控及視頻應用服務的支撐。伴隨居民對人身安全、財產(chǎn)安全重視程度的不斷提高，eLTE無線專網(wǎng)將有效支撐公安、金融、能源、交通、醫(yī)療、教育等領域的智慧應用服務。
蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)共享交換平臺、視頻融合共享平臺、城市基礎信息庫、物聯(lián)網(wǎng)管理平臺、時空信息服務平臺等基礎平臺正在緊鑼密鼓的規(guī)劃設計中，除此之外，華為與ISV合作伙伴在2018年將為蘭州新區(qū)建設IOC城市指揮運營中心（城市儀表盤），同步在蘭州新區(qū)城市治理方面帶來平安城市、智慧路燈、智慧管線、智慧停車、智慧水務、智慧安監(jiān)、智慧環(huán)保等應用，在民生服務方面帶來智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社保、智慧社區(qū)等應用，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方面帶來智慧園區(qū)、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等應用。
三、用戶價值
蘭州新區(qū)新型智慧城市的建設有3個重大意義：
1、提升政府管理能力和公共服務水平。借助城市公共信息平臺，統(tǒng)籌各方數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)蘭州新區(qū)政府各部門的業(yè)務協(xié)同。以解決實際問題、改善民身為導向，借助于現(xiàn)代信息技術，著重研究加強和創(chuàng)新社會綜合管理，將可視化、無線通訊、衛(wèi)星定位、視頻智能識別等智能技術融入到道路基礎設施、城市部件巡查、城市設施資產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)之中，將創(chuàng)新技術與服務體系引入到城市安全監(jiān)察、公用安全、環(huán)境保護、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等領域，使城市管理的傳統(tǒng)管理手段產(chǎn)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，進而迅速提升城市功能和管理現(xiàn)代化水平，推進政府職能轉(zhuǎn)變，完善社會管理和公共服務。從而使得政府管理部門、生產(chǎn)企業(yè)和居民大眾的關系更加和諧。
2、促進智慧產(chǎn)業(yè)的加快形成和發(fā)展。蘭州新區(qū)打造智慧城市是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必要手段。一方面，以智慧城市建設為契機，以新興科技應用為手段，引導傳統(tǒng)的重工產(chǎn)業(yè)的升級換代，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)在城市公共運營平臺上開展創(chuàng)新服務模式，從而促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、社會節(jié)能減排，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。另一方面，智慧城市對高新技術和創(chuàng)新服務有巨大需求，在智慧城市建設過程中，需引進相應的高新企業(yè)，有利于培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。
3、服務廣大人民群眾的幸福生活。蘭州新區(qū)以建設智慧城市來提高居民的生活幸福感，推進城市管理模式創(chuàng)新，促進人與人、人與自然的和諧，構(gòu)建“便捷、舒適、高效、安全”的生活環(huán)境。蘭州新區(qū)智慧城市建設為公眾日常生活質(zhì)量和效率的提高提供實實在在的支持，以實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民的生活服務便捷化為目的。特別是以信息化基礎設施的建設，通過信息網(wǎng)絡的技術，城鎮(zhèn)居民的出行、就醫(yī)、教育等日常生活都能夠極大的便捷化。此外，對城市環(huán)境進行實時監(jiān)測，對城市生活垃圾、污染源等進行嚴格控制與及時處理，保障居民生活環(huán)境的優(yōu)美。通過華為與ISV合作伙伴全面打造蘭州新區(qū)政府的智慧治理能力，構(gòu)建智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)，讓百姓獲得滿意的體驗感，從而實現(xiàn)蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建國家級新區(qū)智慧城市樣板點。
