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福州高新區(qū)： 昔日蘆葦?shù)?今朝產業(yè)興
來源：未知 日期：2018-12-24 點擊：次
旗山腳下，烏龍江畔，這里生機勃發(fā)，春意盎然，經濟、民生項目齊頭并進。
11月2日，福建祥鑫軍民融合特種鋁合金汽車輕量化項目在福州高新區(qū)生物醫(yī)藥和機電產業(yè)園正式動工。項目分兩期建設，一期投資35.38億元，用地面積約200畝，預計明年底前將建成投產。屆時，將建設70條特種鋁合金新能源輕量化專業(yè)生產線，擁有500多臺數(shù)控機床和配套設備，整條生產線采用機器人進行全自動生產。
祥鑫鋁業(yè)項目，是福州高新區(qū)推動經濟結構調整、加快經濟高質量發(fā)展的一個縮影。
成立于1991年的福州高新區(qū)，借助改革開放的東風，依托良好的政策、區(qū)位、人才、生態(tài)優(yōu)勢，高起點規(guī)劃，高質量推進，在昔日希望的田野上，“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化”，實現(xiàn)了高新技術產業(yè)從無到有、從弱到強的跨越式發(fā)展，成為全市經濟總量新增長極、高新技術產業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技新城。
一張藍圖繪到底
從市區(qū)經金山大橋、橘園洲大橋后，不到10分鐘，就進入福州高新區(qū)的核心區(qū)——海西高新技術產業(yè)園。12.35平方公里的園區(qū)內，高樓林立，高新技術企業(yè)齊聚。
如果將時間往前推十年，這兒卻是一片蘆葦?shù)睾偷毓系?。福州高新區(qū)經濟發(fā)展局局長楊信衛(wèi)就是主要見證者親歷者之一。
“用‘翻天覆地’來形容，一點也不為過!”楊信衛(wèi)感慨道。在采訪中，他向記者還原了福州高新區(qū)的“前世今生”。
1988年3月7日，中央財經領導小組會議一致同意在北京中關村地區(qū)建設高新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)。5月10日，第一個國家高新區(qū)正式誕生。至1991年，國務院先后批準建立了包括福州高新區(qū)在內的27家國家高新區(qū)。
1991年，在時任福州市委書記習近平的倡導和推動下，福州高新區(qū)成為國務院批準成立的全國首批國家級高新區(qū)。
福州高新區(qū)當時總面積5.5平方公里，實行“一區(qū)多園”的模式，下轄洪山園、倉山園、馬尾園，市級層面設管委會進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理。
隨著改革開放的不斷深入，福州城區(qū)規(guī)劃和功能調整，洪山科技園部分地塊劃入臺江區(qū)，并成立臺西科技園。隨著園區(qū)企業(yè)規(guī)模不斷擴大，我市主城區(qū)功能的調整，我市高新技術產業(yè)發(fā)展空間受限，城區(qū)區(qū)域已無法適應高新企業(yè)發(fā)展需要，加上福州高新區(qū)沒有主體園區(qū)，各分園過于分散，形成不了集聚效應，2009年，市委市政府決定，選址閩侯南嶼鎮(zhèn)和上街鎮(zhèn)5個村啟動建設福州高新區(qū)主體園即現(xiàn)在的高新區(qū)海西園和生物醫(yī)藥和機電產業(yè)園(簡稱“兩園”)。
楊信衛(wèi)回憶道：“我記得第一次來這里時，到處都是蘆葦?shù)睾偷毓系?，是典型的農村。你再看看現(xiàn)在的海西園，已開始脫胎換骨，一個現(xiàn)代化的高新技術產業(yè)新城已粗具規(guī)模，變化真是太大了!”
一張藍圖繪到底，高新區(qū)歷屆班子接好“接力棒”。他們委托新加坡邦城公司編制“兩園”概念性城市規(guī)劃(2010年獲批)、美國SOM公司編制海西園概念性城市規(guī)劃(2013年獲批)、北京長城產業(yè)戰(zhàn)略研究所編制高新區(qū)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2013年獲批),2013年7月，福州高新區(qū)開始托管閩侯縣南嶼鎮(zhèn)和上街鎮(zhèn)5個村，托管區(qū)域面積約185平方公里，規(guī)劃用地面積約43.5平方公里。2016年6月，經國務院批復，建設福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。福州市“五區(qū)疊加”迎來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，福州高新區(qū)作為自主創(chuàng)新示范區(qū)的主戰(zhàn)場，進入了發(fā)展的黃金時期，取得了累累碩果。
2013年，福州高新區(qū)托管區(qū)域完成全社會固投52.7億元。到2018年，高新區(qū)托管區(qū)域預計全年完成固投達到192.1億元，年均遞增29.5%。一般公共預算總收入23.36億元，地方一般公共預算收入14.88億元。
環(huán)境優(yōu)化“鳳來棲”
產業(yè)興，則園區(qū)興;產業(yè)強，則經濟強。
近年來，福州高新區(qū)積極貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系。為了給企業(yè)打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，高新區(qū)對照福州市創(chuàng)新發(fā)展10項政策，形成了7項區(qū)配套政策，同時出臺8項區(qū)特色扶持政策，助力企業(yè)高質量發(fā)展。
“從2013年搬到這兒來時不足千萬元的產值，到短短五年間產值突破3億元，多虧了福州高新區(qū)在租房、用地等方面的大力扶持。”這是福建萬潤新能源科技有限公司副總經理李大敏的肺腑之言。
萬潤新能源公司，是一家以新能源汽車動力總成的研發(fā)、生產、銷售和技術服務為主營業(yè)務的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。剛入駐高新區(qū)時，高新區(qū)管委會在園區(qū)內以免租金2年的優(yōu)厚政策讓李大敏吃下“定心丸”，見公司規(guī)模不斷擴大，管委會又騰出6層的辦公大樓給公司辦公。今年，高新區(qū)管委會在用地緊張的情況下，為企業(yè)在兩園區(qū)規(guī)劃了一塊50余畝的生產制造用地。
和萬潤新能源公司一樣受益的，還有上市企業(yè)福建博思軟件股份有限公司。它是福州惠民資金網(wǎng)的技術支持企業(yè)，今年3月底,由福州市“數(shù)字福州”建設領導小組辦公室牽頭，博思軟件承建的“福州市電子繳費公共服務平臺”率先在全國實現(xiàn)“一碼通行”。“高新區(qū)緊鄰市區(qū)和福州地區(qū)大學新區(qū)，在地理位置、人才資源以及惠企政策方面，都有著不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢。”該公司董事長陳航表示。
萬潤新能源、博思軟件是高新區(qū)產業(yè)的典型代表。福州高新區(qū)管委會有關負責人介紹，近年來高新區(qū)積極優(yōu)化營商環(huán)境，助力民營企業(yè)發(fā)展，堅持走產業(yè)集群發(fā)展道路，對接引進了星網(wǎng)銳捷、兆元光電等500多個各類研發(fā)和產業(yè)項目，形成了以新一代信息技術產業(yè)為特色主導，以裝備制造、生物技術、新材料產業(yè)為培育重點，以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的“131”產業(yè)+數(shù)字經濟發(fā)展格局，成為福州市高新技術密集、創(chuàng)新資源集聚、人才資源集中、土地利用價值較高、經濟發(fā)展帶動作用比較明顯的區(qū)域。
記者了解到，由中科芯源作為主要牽頭企業(yè)籌建的高新區(qū)省光電產業(yè)基地項目正在加緊建設中。建成后，將帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同入駐，形成具有國際競爭力的光電產業(yè)集群。下一步，高新區(qū)還將加大集成電路、光電、地球空間信息等產業(yè)政策扶持力度，對重點骨干企業(yè)采取“一企一議”的獎補政策，支持企業(yè)上市發(fā)展、做大做強。
近年來，福州高新區(qū)創(chuàng)新性科技企業(yè)加速在此集聚，源磊LED封裝、熔城半導體、眾贏投影手機、祥鑫鋁業(yè)等高科技項目如雨后春筍般相繼落地;中科院海西研究院、國家知識產權專利審查協(xié)作分中心、國家基因檢測技術應用示范中心等區(qū)域創(chuàng)新龍頭相繼入駐，高新區(qū)已擁有高新技術企業(yè)46家，上市企業(yè)22家，院士(專家)工作站12家，聚集中科院院士5人，“百千萬人才計劃”等專家人才63人，建成孵化器、加速器(樓宇)25萬平方米，入駐中國(福州)留學人員創(chuàng)業(yè)園、啟迪之星、微軟云等眾創(chuàng)空間11家，相繼獲評國家知識產權試點園區(qū)、國家級專家服務基地、國家半導體國際創(chuàng)新產業(yè)基地、省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心等榮譽。即將建成創(chuàng)新園二期、正在啟動創(chuàng)新園三期和四期項目……海西園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌效應日益凸顯。
未來，高新區(qū)將通過科技園、商務園、創(chuàng)新園以及軟件分園、數(shù)字經濟產業(yè)園等高端產業(yè)載體的建設，著力打造集科技研發(fā)、高端制造、總部辦公、商業(yè)金融、生活服務為一體的科技新城。
與此同時，作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)的核心，福州高新區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮涌動。隨著地鐵2號線即將全線通車，越來越多的創(chuàng)業(yè)者看好高新區(qū)這一“潛力股”，紛紛提前“搶灘登陸”。“今年第四季度新增各類市場主體607家，同比增長105%，新增認繳資本23.65億元，同比增長41%。”高新區(qū)市場監(jiān)督局局長林文國說。
改革托起“幸福區(qū)”
在改革發(fā)展中，福州高新區(qū)始終堅持以人民為中心，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
9月下旬，位于福州高新區(qū)海西園建平村的高新區(qū)實驗小學項目正式動工，目前正在進行地面基礎施工;位于馬保村的閩江師專附屬中小學日前奠基動工，這兩個項目有望于明年9月全部建成或階段性建成;項目投用后，將有效緩解高新區(qū)海西園地域現(xiàn)有小學辦學條件和規(guī)模不足的問題。同時全區(qū)在建中小學、幼兒園7所，已啟動征遷和前期的改造建設的學校有12所。將極大地改善高新區(qū)教育短板現(xiàn)狀。
教育事業(yè)不斷推進，基礎設施持續(xù)發(fā)力。高新大道，是高新區(qū)內“八縱三橫”路網(wǎng)南北走向主干道。去年以來，高新區(qū)打通了包括高新大道在內的17條斷頭路，江濱路、虎秀路、新南大道、明德東路等主干道均全力建設陸續(xù)通車，年底前全區(qū)將新增通車里程28公里;即將建成的地鐵2號線，直達福州市中心;三環(huán)、福銀、福詔等城市快線環(huán)繞周邊，與空港、碼頭構成“一小時交通圈”。
為了營造“拴心留才”的良好環(huán)境，2018年，高新區(qū)加快人才公寓建設：一期高新苑人才公寓9000平方米180套已投入使用，二期中海人才公寓50000平方米568套正在內裝修，將于2019年下半年投入使用。
與此同時，民生工程多點開花：全區(qū)給排水改造建設全面啟動;輪船港堤岸景觀公園將于明年建成開放;海西安置房一期C區(qū)等在建的84萬平方米安置房建設加速推進;水西林特色歷史文化街區(qū)保護建設工作緊鑼密鼓，烏龍江濕地公園、虎秀山公園、旗山五峰里自行車休閑綠道同樣是規(guī)劃重點……一座現(xiàn)代化宜居宜業(yè)科技新城正快速崛起。
福州高新區(qū)有關負責人介紹，2018年，預計全區(qū)民生支出12.9億元，占一般公共預算支出87%，基礎設施建設支出42.3億元。2019年，高新區(qū)將在道路、安置房、棚戶區(qū)、教育、衛(wèi)生、水系、景觀綠化等十項民生短板上繼續(xù)全速攻堅，打造高品質、高顏值的高新之城。
新區(qū)展新顏，藍圖繪未來。福州高新區(qū)承國家高新區(qū)“基因”，以良好的資源稟賦和強大的高新技術優(yōu)勢，正在深化改革的征程中，為實現(xiàn)高質量發(fā)展落實趕超、建設幸福之城添磚加瓦!
