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西安高新區(qū) 勇于擔(dān)當(dāng)敢追夢(mèng) 實(shí)干奔跑譜新篇

來(lái)源:未知 日期:2019-02-15 點(diǎn)擊:次

  春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子。2018年,西安“高新鐵軍”以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊盯追趕超越目標(biāo),踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,認(rèn)真落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù);在西安市委、市政府的支持下,以“聚焦三六九振興大西安”為奮斗目標(biāo),全面落實(shí)“六個(gè)走在前列”,抓好“六個(gè)示范”,勇當(dāng)排頭兵,爭(zhēng)做追夢(mèng)人,用金牌“店小二”的熱情和服務(wù),不斷為西安高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力提升加速度,創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)驕人成績(jī),推動(dòng)西安市乃至陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
  
  西安高新區(qū)2018年生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)1576.96億元,增速12.2%;重點(diǎn)項(xiàng)目投資619.52億元,完成計(jì)劃的166.09%;進(jìn)出口總值達(dá)2817.74億元,占西安市進(jìn)出口總值的85.3%,增速達(dá)37%;“五資”招商(外資、央資、內(nèi)資、民資、融資)分別以105%、173.55%、134.71%、101.44%和110.14%的比例超額完成任務(wù);規(guī)模以上工業(yè)增加值505.48億元,同比增長(zhǎng)11.8%,占西安市規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.7%;2018年絲博會(huì)簽約項(xiàng)目41個(gè),總投資額1699.13億元,較上屆增加598.92億元再創(chuàng)新高,簽約總投資額名列全市第一;2018年全年新簽約引進(jìn)項(xiàng)目218個(gè),項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高;完成了66個(gè)村整村拆遷,累計(jì)拆除違建面積超過(guò)249萬(wàn)平方米;發(fā)布20億元政策紅包、500架無(wú)人機(jī)亮相高新、一枚印章管審批、硬科技閃耀魅力高新、掃黑除惡爭(zhēng)創(chuàng)“平安鼎”、脫貧攻堅(jiān)要以老百姓滿意度為標(biāo)準(zhǔn)……
  
  一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)和成績(jī)、一個(gè)個(gè)名詞和專題的背后,是“高新鐵軍”勇于擔(dān)當(dāng)敢追夢(mèng)、奮力奔跑求實(shí)干,一點(diǎn)點(diǎn)再突破、一次次再出發(fā),用“高新速度”和“高新效率”在追趕超越的考試中交出的一份份經(jīng)得起祖國(guó)和人民審閱的亮麗成績(jī)單。
  
  八大攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力 激發(fā)創(chuàng)新改革新活力
  
  2018年4月,西安高新區(qū)召開(kāi)八大攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),正式提出“大干123,建好首善區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)“一年攻堅(jiān)、兩年突破、三年超越”,到2020年全面實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo),把西安高新區(qū)建設(shè)成世界一流科技園區(qū)和大西安都市圈的首善區(qū),并正式啟動(dòng)2018年八大攻堅(jiān)行動(dòng),向八個(gè)領(lǐng)域發(fā)起攻堅(jiān)戰(zhàn)。
  
  一年來(lái),西安高新區(qū)八大攻堅(jiān)行動(dòng)首戰(zhàn)告捷收獲頗豐。
  
  項(xiàng)目建設(shè)落地生根。西安高新區(qū)通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)從“項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”的根本性轉(zhuǎn)變;全面完成5萬(wàn)畝征地協(xié)議簽訂工作,目前134個(gè)項(xiàng)目用地達(dá)到供地條件,6個(gè)建成的安置小區(qū)全部回遷;推進(jìn)PPP項(xiàng)目25個(gè),4天完成兩村回遷安置,4個(gè)月建成3萬(wàn)平方米的國(guó)際會(huì)議中心。
  
  招商引資碩果累累。西安高新區(qū)將招商引資作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,圍繞“五城”建設(shè),以“大招商、招大商”為導(dǎo)向,堅(jiān)持“五資”齊抓“三率”齊考,全年新簽約引進(jìn)項(xiàng)目218個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。2016年至2018年絲博會(huì)簽約合同項(xiàng)目,開(kāi)工注冊(cè)率100%,資金到位率110.03%,竣工投產(chǎn)率85.71%。
  
  生態(tài)環(huán)境科技先行。西安高新區(qū)立足科技治霾,大膽采用無(wú)人機(jī)巡查、移動(dòng)走航、衛(wèi)星遙感等高科技手段,實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保。截至2018年12月31日,西安高新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)224天,比去年多47天;灃河綜合治理工程目前完成年度任務(wù)的112%;灃惠一、二、三渠河道清淤工作,均已完成清淤工作并驗(yàn)收。
  
  雙創(chuàng)生態(tài)優(yōu)化提升。西安高新區(qū)緊緊圍繞“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、介、才”八大雙創(chuàng)生態(tài)核心要素,廣泛借鑒學(xué)習(xí)深圳南山區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)高新區(qū)雙創(chuàng)生態(tài)的整體優(yōu)化提升。開(kāi)拓出一批“社區(qū)+雙創(chuàng)”“樓宇+雙創(chuàng)”“院校+雙創(chuàng)”等優(yōu)質(zhì)的雙創(chuàng)載體,形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化主體多元化、建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展新格局。
  
  金融創(chuàng)新成績(jī)斐然。西安高新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)融資額111.14億元,投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)量8.77億元,中小企業(yè)貸款總額553.63億元,超時(shí)序完成各項(xiàng)市考指標(biāo)與攻堅(jiān)任務(wù);召開(kāi)了首屆全球創(chuàng)投峰會(huì),出臺(tái)了創(chuàng)投十條、促上市、吸引金融機(jī)構(gòu)及科技金融企業(yè)等金融政策,積極推進(jìn)普惠金融往縱深發(fā)展。
  
  城市品質(zhì)彰顯魅力。西安高新區(qū)對(duì)破解民生九難提出明確的任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃,“四城”“三區(qū)”“三街”建設(shè)有序推進(jìn),打造完成4條亮化示范街、4條精細(xì)化管理示范路、3條綠化美化提升示范街、3個(gè)花卉主題公園和9個(gè)小廣場(chǎng)。
  
  營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步提升。西安高新區(qū)探索“標(biāo)準(zhǔn)地”供地制度,通過(guò)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限進(jìn)一步提高審批效率;在四個(gè)綜合服務(wù)站共配備10臺(tái)自助辦稅系統(tǒng),切實(shí)推進(jìn)從“最多跑一次”向“一次都不跑”跨越;大膽探索推行“承諾制+容缺辦理”改革,全面簡(jiǎn)化投資審批,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,提升審批效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量;圍繞“四個(gè)平臺(tái)一張網(wǎng)”建設(shè),開(kāi)展“呼叫時(shí)上門服務(wù)”。
  
  從嚴(yán)治黨貫穿始終。通過(guò)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨攻堅(jiān)行動(dòng),西安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)發(fā)展貫穿工作始終,新建立基層黨組織21個(gè),黨總支部2個(gè),黨委3個(gè),黨組織工作覆蓋率達(dá)到81%;成立創(chuàng)業(yè)園等6個(gè)園區(qū)黨委,建立社區(qū)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)166個(gè);制定并下發(fā)《西安高新區(qū)加強(qiáng)黨的根本保障爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流黨建示范園區(qū)三年行動(dòng)方案》,進(jìn)一步激發(fā)西安高新區(qū)廣大干部員工提振精氣神,凝聚起強(qiáng)大的三次創(chuàng)業(yè)干事氛圍。
  
  三大市場(chǎng)互乘聚力 加速融合建設(shè)新格局
  
  2018年初,西安市委主要領(lǐng)導(dǎo)在“創(chuàng)業(yè)西安行”活動(dòng)中對(duì)西安高新區(qū)提出要求,希望高新區(qū)加大“科技+金融”改革力度,建好資本、科技、人才三大市場(chǎng),打造絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)。
  
  為了進(jìn)一步加大“科技+金融”的改革力度,一年來(lái),不斷加大高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育力度,制定出臺(tái)了《千億金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群培育實(shí)施方案》《西安高新區(qū)科技企業(yè)梯度培育政策》,靶向施策,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),著力打造了一大批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。目前培育獨(dú)角獸企業(yè)1家,獨(dú)角獸種子企業(yè)30家,出營(yíng)企業(yè)865家,瞪羚企業(yè)104家。
  
  28家金融機(jī)構(gòu)總部、247家投資機(jī)構(gòu)選址落戶西安高新區(qū),不斷推動(dòng)西安高新區(qū)資本市場(chǎng)建設(shè),2018年西安高新區(qū)新增上市掛牌企業(yè)家數(shù)位列西安市各區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)第一。全年實(shí)現(xiàn)融資額111.14億元,投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)量8.77億元,中小企業(yè)貸款總額553.63億元。截至目前,西安高新區(qū)在資本大市場(chǎng)累計(jì)舉辦各類活動(dòng)76場(chǎng)次,服務(wù)企業(yè)2700余家,服務(wù)人數(shù)超過(guò)5600人次。
  
  西安高新區(qū)還不斷健全人才服務(wù)體系,引進(jìn)和培養(yǎng)“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”20人,建設(shè)院士工作站、博士后工作站(創(chuàng)新基地)及海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地13個(gè),引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)25個(gè),聚集中高級(jí)人才5500余人,技能型人才1.6萬(wàn)余人。
  
  按照西安高新區(qū)對(duì)于三大市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,科技、人才、資本三大市場(chǎng)將會(huì)把創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)市場(chǎng)等都聚合到一起,形成集聚效應(yīng),從而吸引更多的科技項(xiàng)目和科技企業(yè)落戶西安高新區(qū),不僅能幫助西安的制造業(yè)改造升級(jí),加大軍民融合力度,通過(guò)在人工智能、大數(shù)據(jù)等方面的合作,打造“西安樣板”,還將帶動(dòng)西安高新區(qū)在新材料、航空產(chǎn)業(yè)、人工智能、軍民融合等領(lǐng)域向縱深發(fā)展。同時(shí),在科技大市場(chǎng)創(chuàng)新服務(wù)體系“新模式”的帶動(dòng)下,西安高新區(qū)勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,積極推動(dòng)高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新資源形成聚集效應(yīng),從而集中突破一批制約發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù),進(jìn)一步激活科技創(chuàng)新能力,加速融合建設(shè)新格局。
  
  “三次創(chuàng)業(yè)”“走在前列” 創(chuàng)造營(yíng)商環(huán)境新動(dòng)能
  
  27年前,整個(gè)西安高新區(qū)155平方公里的土地都是農(nóng)田、農(nóng)村。“一無(wú)人、二無(wú)錢、三無(wú)房”的高新區(qū)改革開(kāi)路,負(fù)債經(jīng)營(yíng),滾動(dòng)發(fā)展,經(jīng)歷了一次創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)新,走出了一條具有中國(guó)內(nèi)陸自主創(chuàng)新特色的科技園區(qū)發(fā)展之路,成為西安、陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎以及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的六個(gè)世界一流科技園區(qū)之一。
  
  2018年,西安高新區(qū)一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí),發(fā)布“西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)聚力‘五八八二’,實(shí)施三次創(chuàng)業(yè)系列政策”,并研究制定了《西安高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃暨2018年八大攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,通過(guò)設(shè)立每年20億元的三次創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和總規(guī)模200億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,在千億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育、高端要素聚集、投資環(huán)境優(yōu)化等方面給予企業(yè)和機(jī)構(gòu)全方位支持,通過(guò)“大干123,建好首善區(qū)”,大力實(shí)行“五城”同建,完善城市功能、提升營(yíng)商環(huán)境,全面開(kāi)啟西安高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)新征程。西安市委主要領(lǐng)導(dǎo)在西安高新區(qū)調(diào)研時(shí)提出了“六個(gè)走在前列”,希望西安高新區(qū)按照世界一流科技園區(qū)的目標(biāo),使西安高新區(qū)成為創(chuàng)新之都,創(chuàng)業(yè)熱土,成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范之區(qū)、生態(tài)之區(qū)、花園之區(qū)和最清潔示范區(qū)。“要堅(jiān)持世界一流的思維,首先必須向世界一流的科技園區(qū)看齊,在全球高科技園區(qū)中進(jìn)行比較,向美國(guó)硅谷、日本筑波科技城、加拿大卡爾頓高科技區(qū)、德國(guó)慕尼黑高科技區(qū)、新加坡國(guó)家高科技區(qū)等全球頂級(jí)科技園區(qū)看齊;對(duì)標(biāo)中關(guān)村、上海張江、成都高新等全國(guó)一流梯隊(duì),樹(shù)立國(guó)際化的思維,用國(guó)際化的眼光、國(guó)際化的理念,理清優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)差距,學(xué)習(xí)借鑒,推動(dòng)西安高新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)與國(guó)際接軌,向世界一流邁進(jìn)。”
  
  2019年,伴隨新的發(fā)展趨勢(shì),西安高新區(qū)各項(xiàng)工作都將立足“世界一流”,全方位、深層次對(duì)接國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化規(guī)則,乘著國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和新一輪向西開(kāi)放機(jī)遇的東風(fēng),高揚(yáng)“三次創(chuàng)業(yè)”和八大攻堅(jiān)行動(dòng)的帆,深化西安高新區(qū)與國(guó)際知名科技園區(qū)合作,以加速度前進(jìn)的態(tài)勢(shì),推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階,繼續(xù)打造投資環(huán)境更優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)實(shí)力更雄厚、基礎(chǔ)配套更完備、服務(wù)設(shè)施超一流的西安高新區(qū),使西安高新區(qū)成為西安、陜西乃至西北產(chǎn)業(yè)最為聚集之地、功能最為完善之地、創(chuàng)新最臨前沿之地、發(fā)展最具活力之地,向世界一流科技園區(qū)的終極目標(biāo)大跨步前進(jìn)。


 

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西安高新區(qū) 勇于擔(dān)當(dāng)敢追夢(mèng) 實(shí)干奔跑譜新篇

2019-02-15 來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:次

  春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子。2018年,西安“高新鐵軍”以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊盯追趕超越目標(biāo),踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,認(rèn)真落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù);在西安市委、市政府的支持下,以“聚焦三六九振興大西安”為奮斗目標(biāo),全面落實(shí)“六個(gè)走在前列”,抓好“六個(gè)示范”,勇當(dāng)排頭兵,爭(zhēng)做追夢(mèng)人,用金牌“店小二”的熱情和服務(wù),不斷為西安高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力提升加速度,創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)驕人成績(jī),推動(dòng)西安市乃至陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
  
  西安高新區(qū)2018年生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)1576.96億元,增速12.2%;重點(diǎn)項(xiàng)目投資619.52億元,完成計(jì)劃的166.09%;進(jìn)出口總值達(dá)2817.74億元,占西安市進(jìn)出口總值的85.3%,增速達(dá)37%;“五資”招商(外資、央資、內(nèi)資、民資、融資)分別以105%、173.55%、134.71%、101.44%和110.14%的比例超額完成任務(wù);規(guī)模以上工業(yè)增加值505.48億元,同比增長(zhǎng)11.8%,占西安市規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.7%;2018年絲博會(huì)簽約項(xiàng)目41個(gè),總投資額1699.13億元,較上屆增加598.92億元再創(chuàng)新高,簽約總投資額名列全市第一;2018年全年新簽約引進(jìn)項(xiàng)目218個(gè),項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高;完成了66個(gè)村整村拆遷,累計(jì)拆除違建面積超過(guò)249萬(wàn)平方米;發(fā)布20億元政策紅包、500架無(wú)人機(jī)亮相高新、一枚印章管審批、硬科技閃耀魅力高新、掃黑除惡爭(zhēng)創(chuàng)“平安鼎”、脫貧攻堅(jiān)要以老百姓滿意度為標(biāo)準(zhǔn)……
  
  一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)和成績(jī)、一個(gè)個(gè)名詞和專題的背后,是“高新鐵軍”勇于擔(dān)當(dāng)敢追夢(mèng)、奮力奔跑求實(shí)干,一點(diǎn)點(diǎn)再突破、一次次再出發(fā),用“高新速度”和“高新效率”在追趕超越的考試中交出的一份份經(jīng)得起祖國(guó)和人民審閱的亮麗成績(jī)單。
  
  八大攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力 激發(fā)創(chuàng)新改革新活力
  
  2018年4月,西安高新區(qū)召開(kāi)八大攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),正式提出“大干123,建好首善區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)“一年攻堅(jiān)、兩年突破、三年超越”,到2020年全面實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo),把西安高新區(qū)建設(shè)成世界一流科技園區(qū)和大西安都市圈的首善區(qū),并正式啟動(dòng)2018年八大攻堅(jiān)行動(dòng),向八個(gè)領(lǐng)域發(fā)起攻堅(jiān)戰(zhàn)。
  
  一年來(lái),西安高新區(qū)八大攻堅(jiān)行動(dòng)首戰(zhàn)告捷收獲頗豐。
  
  項(xiàng)目建設(shè)落地生根。西安高新區(qū)通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)從“項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”的根本性轉(zhuǎn)變;全面完成5萬(wàn)畝征地協(xié)議簽訂工作,目前134個(gè)項(xiàng)目用地達(dá)到供地條件,6個(gè)建成的安置小區(qū)全部回遷;推進(jìn)PPP項(xiàng)目25個(gè),4天完成兩村回遷安置,4個(gè)月建成3萬(wàn)平方米的國(guó)際會(huì)議中心。
  
  招商引資碩果累累。西安高新區(qū)將招商引資作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,圍繞“五城”建設(shè),以“大招商、招大商”為導(dǎo)向,堅(jiān)持“五資”齊抓“三率”齊考,全年新簽約引進(jìn)項(xiàng)目218個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。2016年至2018年絲博會(huì)簽約合同項(xiàng)目,開(kāi)工注冊(cè)率100%,資金到位率110.03%,竣工投產(chǎn)率85.71%。
  
  生態(tài)環(huán)境科技先行。西安高新區(qū)立足科技治霾,大膽采用無(wú)人機(jī)巡查、移動(dòng)走航、衛(wèi)星遙感等高科技手段,實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保。截至2018年12月31日,西安高新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)224天,比去年多47天;灃河綜合治理工程目前完成年度任務(wù)的112%;灃惠一、二、三渠河道清淤工作,均已完成清淤工作并驗(yàn)收。
  
  雙創(chuàng)生態(tài)優(yōu)化提升。西安高新區(qū)緊緊圍繞“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、介、才”八大雙創(chuàng)生態(tài)核心要素,廣泛借鑒學(xué)習(xí)深圳南山區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)高新區(qū)雙創(chuàng)生態(tài)的整體優(yōu)化提升。開(kāi)拓出一批“社區(qū)+雙創(chuàng)”“樓宇+雙創(chuàng)”“院校+雙創(chuàng)”等優(yōu)質(zhì)的雙創(chuàng)載體,形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化主體多元化、建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展新格局。
  
  金融創(chuàng)新成績(jī)斐然。西安高新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)融資額111.14億元,投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)量8.77億元,中小企業(yè)貸款總額553.63億元,超時(shí)序完成各項(xiàng)市考指標(biāo)與攻堅(jiān)任務(wù);召開(kāi)了首屆全球創(chuàng)投峰會(huì),出臺(tái)了創(chuàng)投十條、促上市、吸引金融機(jī)構(gòu)及科技金融企業(yè)等金融政策,積極推進(jìn)普惠金融往縱深發(fā)展。
  
  城市品質(zhì)彰顯魅力。西安高新區(qū)對(duì)破解民生九難提出明確的任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃,“四城”“三區(qū)”“三街”建設(shè)有序推進(jìn),打造完成4條亮化示范街、4條精細(xì)化管理示范路、3條綠化美化提升示范街、3個(gè)花卉主題公園和9個(gè)小廣場(chǎng)。
  
  營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步提升。西安高新區(qū)探索“標(biāo)準(zhǔn)地”供地制度,通過(guò)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限進(jìn)一步提高審批效率;在四個(gè)綜合服務(wù)站共配備10臺(tái)自助辦稅系統(tǒng),切實(shí)推進(jìn)從“最多跑一次”向“一次都不跑”跨越;大膽探索推行“承諾制+容缺辦理”改革,全面簡(jiǎn)化投資審批,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,提升審批效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量;圍繞“四個(gè)平臺(tái)一張網(wǎng)”建設(shè),開(kāi)展“呼叫時(shí)上門服務(wù)”。
  
  從嚴(yán)治黨貫穿始終。通過(guò)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨攻堅(jiān)行動(dòng),西安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)發(fā)展貫穿工作始終,新建立基層黨組織21個(gè),黨總支部2個(gè),黨委3個(gè),黨組織工作覆蓋率達(dá)到81%;成立創(chuàng)業(yè)園等6個(gè)園區(qū)黨委,建立社區(qū)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)166個(gè);制定并下發(fā)《西安高新區(qū)加強(qiáng)黨的根本保障爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流黨建示范園區(qū)三年行動(dòng)方案》,進(jìn)一步激發(fā)西安高新區(qū)廣大干部員工提振精氣神,凝聚起強(qiáng)大的三次創(chuàng)業(yè)干事氛圍。
  
  三大市場(chǎng)互乘聚力 加速融合建設(shè)新格局
  
  2018年初,西安市委主要領(lǐng)導(dǎo)在“創(chuàng)業(yè)西安行”活動(dòng)中對(duì)西安高新區(qū)提出要求,希望高新區(qū)加大“科技+金融”改革力度,建好資本、科技、人才三大市場(chǎng),打造絲路國(guó)際金融中心核心區(qū)。
  
  為了進(jìn)一步加大“科技+金融”的改革力度,一年來(lái),不斷加大高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育力度,制定出臺(tái)了《千億金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群培育實(shí)施方案》《西安高新區(qū)科技企業(yè)梯度培育政策》,靶向施策,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),著力打造了一大批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。目前培育獨(dú)角獸企業(yè)1家,獨(dú)角獸種子企業(yè)30家,出營(yíng)企業(yè)865家,瞪羚企業(yè)104家。
  
  28家金融機(jī)構(gòu)總部、247家投資機(jī)構(gòu)選址落戶西安高新區(qū),不斷推動(dòng)西安高新區(qū)資本市場(chǎng)建設(shè),2018年西安高新區(qū)新增上市掛牌企業(yè)家數(shù)位列西安市各區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)第一。全年實(shí)現(xiàn)融資額111.14億元,投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)量8.77億元,中小企業(yè)貸款總額553.63億元。截至目前,西安高新區(qū)在資本大市場(chǎng)累計(jì)舉辦各類活動(dòng)76場(chǎng)次,服務(wù)企業(yè)2700余家,服務(wù)人數(shù)超過(guò)5600人次。
  
  西安高新區(qū)還不斷健全人才服務(wù)體系,引進(jìn)和培養(yǎng)“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”20人,建設(shè)院士工作站、博士后工作站(創(chuàng)新基地)及海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地13個(gè),引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)25個(gè),聚集中高級(jí)人才5500余人,技能型人才1.6萬(wàn)余人。
  
  按照西安高新區(qū)對(duì)于三大市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,科技、人才、資本三大市場(chǎng)將會(huì)把創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)市場(chǎng)等都聚合到一起,形成集聚效應(yīng),從而吸引更多的科技項(xiàng)目和科技企業(yè)落戶西安高新區(qū),不僅能幫助西安的制造業(yè)改造升級(jí),加大軍民融合力度,通過(guò)在人工智能、大數(shù)據(jù)等方面的合作,打造“西安樣板”,還將帶動(dòng)西安高新區(qū)在新材料、航空產(chǎn)業(yè)、人工智能、軍民融合等領(lǐng)域向縱深發(fā)展。同時(shí),在科技大市場(chǎng)創(chuàng)新服務(wù)體系“新模式”的帶動(dòng)下,西安高新區(qū)勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,積極推動(dòng)高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新資源形成聚集效應(yīng),從而集中突破一批制約發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù),進(jìn)一步激活科技創(chuàng)新能力,加速融合建設(shè)新格局。
  
  “三次創(chuàng)業(yè)”“走在前列” 創(chuàng)造營(yíng)商環(huán)境新動(dòng)能
  
  27年前,整個(gè)西安高新區(qū)155平方公里的土地都是農(nóng)田、農(nóng)村。“一無(wú)人、二無(wú)錢、三無(wú)房”的高新區(qū)改革開(kāi)路,負(fù)債經(jīng)營(yíng),滾動(dòng)發(fā)展,經(jīng)歷了一次創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)新,走出了一條具有中國(guó)內(nèi)陸自主創(chuàng)新特色的科技園區(qū)發(fā)展之路,成為西安、陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎以及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的六個(gè)世界一流科技園區(qū)之一。
  
  2018年,西安高新區(qū)一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí),發(fā)布“西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)聚力‘五八八二’,實(shí)施三次創(chuàng)業(yè)系列政策”,并研究制定了《西安高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃暨2018年八大攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,通過(guò)設(shè)立每年20億元的三次創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和總規(guī)模200億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,在千億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育、高端要素聚集、投資環(huán)境優(yōu)化等方面給予企業(yè)和機(jī)構(gòu)全方位支持,通過(guò)“大干123,建好首善區(qū)”,大力實(shí)行“五城”同建,完善城市功能、提升營(yíng)商環(huán)境,全面開(kāi)啟西安高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)新征程。西安市委主要領(lǐng)導(dǎo)在西安高新區(qū)調(diào)研時(shí)提出了“六個(gè)走在前列”,希望西安高新區(qū)按照世界一流科技園區(qū)的目標(biāo),使西安高新區(qū)成為創(chuàng)新之都,創(chuàng)業(yè)熱土,成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范之區(qū)、生態(tài)之區(qū)、花園之區(qū)和最清潔示范區(qū)。“要堅(jiān)持世界一流的思維,首先必須向世界一流的科技園區(qū)看齊,在全球高科技園區(qū)中進(jìn)行比較,向美國(guó)硅谷、日本筑波科技城、加拿大卡爾頓高科技區(qū)、德國(guó)慕尼黑高科技區(qū)、新加坡國(guó)家高科技區(qū)等全球頂級(jí)科技園區(qū)看齊;對(duì)標(biāo)中關(guān)村、上海張江、成都高新等全國(guó)一流梯隊(duì),樹(shù)立國(guó)際化的思維,用國(guó)際化的眼光、國(guó)際化的理念,理清優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)差距,學(xué)習(xí)借鑒,推動(dòng)西安高新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)與國(guó)際接軌,向世界一流邁進(jìn)。”
  
  2019年,伴隨新的發(fā)展趨勢(shì),西安高新區(qū)各項(xiàng)工作都將立足“世界一流”,全方位、深層次對(duì)接國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化規(guī)則,乘著國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和新一輪向西開(kāi)放機(jī)遇的東風(fēng),高揚(yáng)“三次創(chuàng)業(yè)”和八大攻堅(jiān)行動(dòng)的帆,深化西安高新區(qū)與國(guó)際知名科技園區(qū)合作,以加速度前進(jìn)的態(tài)勢(shì),推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階,繼續(xù)打造投資環(huán)境更優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)實(shí)力更雄厚、基礎(chǔ)配套更完備、服務(wù)設(shè)施超一流的西安高新區(qū),使西安高新區(qū)成為西安、陜西乃至西北產(chǎn)業(yè)最為聚集之地、功能最為完善之地、創(chuàng)新最臨前沿之地、發(fā)展最具活力之地,向世界一流科技園區(qū)的終極目標(biāo)大跨步前進(jìn)。