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濟南高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施(試行)
來源:高新院 achie.org 日期:2021-09-28 點擊:次
為深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,持續(xù)培育壯大新動能,大力實施“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設世界一流高科技園區(qū),努力把濟南高新區(qū)打造成為省會經(jīng)濟圈創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范區(qū)、高質量發(fā)展的先行區(qū)、對外開放的新高地,特制定本政策。
一、政策適用范圍
第一條 本政策支持對象為符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在濟南高新區(qū)注冊經(jīng)營、納稅和統(tǒng)計,具有獨立法人資格(或不具有法人資格的省級及以上區(qū)域金融機構總部)、有健全的財務制度、無不良信用記錄的企業(yè)。
第二條 企業(yè)須積極配合統(tǒng)計部門,按照要求參加火炬統(tǒng)計,按時報送國家統(tǒng)計局各類統(tǒng)計報表,無拒報、遲報及提供不真實統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為。
二、獎勵政策
(一)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
第三條 壯大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備與智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)集團化、集聚式發(fā)展,對同時符合主營業(yè)務收入三年平均增長率超過30%、集團在高新區(qū)主營業(yè)務板塊上年度主營業(yè)務收入不低于500億元、集團研發(fā)費用支出三年平均增長率超過30%、研發(fā)費用投入強度三年平均超過5%、上年度研發(fā)費用支出不低于35億元的企業(yè),給予企業(yè)高管人員一次性獎勵2000萬元。
在統(tǒng)年度工業(yè)總產(chǎn)值和營業(yè)收入均首次突破50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)(2018年-2019年未突破以上標準),分別給予企業(yè)最高200萬元、500萬元的獎勵。年度工業(yè)總產(chǎn)值和營業(yè)收入過100億元后,每增長100億元,給予企業(yè)最高100萬元的獎勵。
第四條 培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。對交通運輸、倉儲和郵政業(yè);信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè);租賃和商務服務業(yè);科學研究和技術服務業(yè);文化、體育和娛樂業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),在統(tǒng)年度營業(yè)收入首次突破30億元、50億元的企業(yè)(2018年-2019年未突破以上標準),分別給予企業(yè)最高50萬元、100萬元的獎勵。
第五條 引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)方向(大數(shù)據(jù)、云計算等信息服務業(yè);檢驗檢測和設計等科技服務業(yè);電子商務和新零售等消費服務業(yè)),鼓勵樓宇實際運營方吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。
對同一行業(yè)企業(yè)租用面積不低于運營方可租面積50%,且新引入或培育該行業(yè)不少于5家、10家、20家規(guī)模以上企業(yè)的樓宇運營方(以上納統(tǒng)企業(yè)當年平均銷售收入和地方經(jīng)濟貢獻增速均須高于全區(qū)平均增速),每年擇優(yōu)評選不多于10家授予“企業(yè)聚集區(qū)”稱號,給予最高20萬元、50萬元、100萬元的獎勵。
第六條 梯次培育高成長企業(yè)。對省級以上(含省級)主管部門新認定的“獨角獸”企業(yè),給予企業(yè)最高1000萬元的獎勵;對新認定的國家單項冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”,給予企業(yè)一次性獎勵50萬元;對省級以上(含省級)主管部門新認定的瞪羚企業(yè),給予企業(yè)一次性獎勵20萬元。
(二)增強自主創(chuàng)新能力
第七條 壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。對在“高新區(qū)高新技術企業(yè)培育平臺系統(tǒng)”入庫登記的企業(yè),首次通過國家高新技術企業(yè)認定的給予一次性獎勵20萬元,通過高新技術企業(yè)復審的給予一次性獎勵5萬元。對新認定的山東省技術先進型服務企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。對新認定的山東省服務業(yè)創(chuàng)新中心企業(yè),給予承擔企業(yè)一次性獎勵10萬元。
第八條 支持關鍵技術研發(fā)突破。對獲得國家自然科學、技術發(fā)明、科學技術進步一、二等獎的企業(yè),分別給予一次性獎勵200萬元、50萬元。對獲得山東省自然科學、技術發(fā)明、科學技術進步一、二等獎的企業(yè),分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元。其中,獲獎項目第一完成單位為高新區(qū)企業(yè)的,按照規(guī)定獎勵額度的100%給予項目獎勵;獲獎項目第一完成單位非高新區(qū)企業(yè)而第二完成單位為高新區(qū)企業(yè)的,按規(guī)定獎勵額度的40%給予項目獎勵;同時獲得兩項及以上獎項的,選擇最高等次的一項給予獎勵。
第九條 支持高能級平臺建設。對新批準建設或認定(含整體遷入)的國家級、山東省級研發(fā)機構(實驗室、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心等)的企業(yè),分別給予最高100萬元、50萬元的獎勵。同年度內新批準建設或認定多項研發(fā)機構的,選擇最高等次的一項給予獎勵。
第十條 支持新型研發(fā)機構建設。對新備案的省級新型研發(fā)機構,給予最高10萬元的獎勵,其中省級新型研發(fā)機構獎勵范圍是指非山東省內財政資金出資建設、且新通過省科技廳備案的新型研發(fā)機構。
第十一條 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。對新認定或備案的國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體(國家級科技企業(yè)孵化器、國家級眾創(chuàng)空間、國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等),給予最高100萬元的獎勵;對新認定的海外孵化器、海外研發(fā)機構,分別給予最高200萬元、50萬元的獎勵。
第十二條 鼓勵創(chuàng)新成果轉化。對完成技術合同認定登記的技術轉移輸出方,年度累計技術交易額達20億元、10億元、5億元、1億元以上的企業(yè),分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元、1萬元的獎勵。對當年促成技術合同登記且年度技術交易額10億元以上且經(jīng)市級以上科技主管部門備案的技術轉移轉化服務機構,給予最高10萬元的獎勵。
(三)激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力
第十三條 鼓勵制造業(yè)優(yōu)化升級。對已竣工達產(chǎn)的工業(yè)技術改造項目,投資總額(扣除區(qū)級補助資金)達到5000萬元、1億元以上的分別給予一次性獎勵20萬元、30萬元,每家企業(yè)每年可同時申報多個項目,累計獎勵資金不超過100萬元。對“畝產(chǎn)效益”綜合評價A類的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)分別給予最高10萬元、5萬元的獎勵。
第十四條 賦能企業(yè)加速發(fā)展。對年度工業(yè)總產(chǎn)值超過5億元、10億元、20億元且增速高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值平均增速的工業(yè)企業(yè),分別給予最高10萬元、30萬元、50萬元的獎勵。
對年度營業(yè)收入超過5億元、10億元、20億元且增速高于全區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入平均增速的企業(yè),分別給予最高10萬元、20萬元、40萬元的獎勵。對年度銷售額超過20億元、50億元、100億元且增速高于全區(qū)限上銷售額平均增速的限額以上批發(fā)企業(yè);對年度零售額超過1億元、5億元、10億元且增速高于全區(qū)限上零售額平均增速的限額以上零售、住宿、餐飲企業(yè),分別給予最高10萬元、30萬元、50萬元的獎勵。
對年度研發(fā)投入強度達到5%且營業(yè)收入超過5億元的企業(yè),給予一次性獎勵50萬元。
第十五條 助力企業(yè)提升經(jīng)營效率。對規(guī)模以上企業(yè)當年實現(xiàn)營業(yè)收入達到10億元及以上且當年實現(xiàn)地方主要經(jīng)濟貢獻年增長率超過10%的,參照其當年實現(xiàn)的地方主要經(jīng)濟貢獻較上年增長部分60%比例給予獎勵;當年實現(xiàn)營業(yè)收入達到5億元及以上且當年實現(xiàn)地方主要經(jīng)濟貢獻年增長率超過15%的,參照其當年實現(xiàn)的地方主要經(jīng)濟貢獻較上年增長部分50%比例給予獎勵。當年實現(xiàn)營業(yè)收入達到2000萬元及以上且當年實現(xiàn)地方主要經(jīng)濟貢獻年增長率超過20%的,參照其當年實現(xiàn)的地方主要經(jīng)濟貢獻較上年增長部分40%比例給予獎勵。
促進金融企業(yè)集聚發(fā)展。對法人金融機構及其分支機構當年實現(xiàn)的區(qū)級財政收入達到5000萬元及以上,且當年實現(xiàn)地方主要經(jīng)濟貢獻年增長率超過10%的,參照其當年實現(xiàn)的地方主要經(jīng)濟貢獻較上年增長部分50%比例給予獎勵。對納入監(jiān)管的地方金融組織及當年實現(xiàn)的區(qū)級財政收入達到2000萬元及以上,且當年實現(xiàn)地方主要經(jīng)濟貢獻年增長率超過10%的,參照其當年實現(xiàn)的地方主要經(jīng)濟貢獻較上年增長部分40%比例給予獎勵。
(四)提升企業(yè)核心競爭力
第十六條 實施知識產(chǎn)權促進戰(zhàn)略。對高新區(qū)市場監(jiān)管部門組織開展的專利導航、高價值專利培育、專利轉移轉化等運營促進項目,獲得立項并按照協(xié)議驗收完成的,給予項目實施單位最高40萬元的獎勵。對獲得商標專利混合質押融資(所質押知識產(chǎn)權至少含一個當年新注冊馬德里商標)且按期還本付息的企業(yè)給予最高5萬元的獎勵,同一企業(yè)獎勵次數(shù)最多為三次。對與高新區(qū)市場監(jiān)管部門簽訂海外工作站合作協(xié)議,并按照協(xié)議實施完成的機構,給予最高20萬元的獎勵,每家機構獎勵次數(shù)最多為兩次。
第十七條 鼓勵實施 標準化 戰(zhàn)略。
對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準、團體標準并發(fā)布的企業(yè)分別給予最高50萬元、20萬元、10萬元、5萬元、5萬元的獎勵;
對參與(第2至5位)制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準、團體標準并發(fā)布的企業(yè)分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元、2萬元、2萬元的獎勵。
對承擔國際標準化技術委員會秘書處工作的企業(yè),給予最高100萬元的獎勵;對承擔國家標準化技術委員會及分技術委員會建設工作的企業(yè),分別給予最高50萬元、20萬元的獎勵。對被國務院標準化行政主管部門確定為國家級企業(yè)標準“領跑者”的企業(yè),給予最高100萬元的獎勵。對確定為國家級、省級標準化示范(試點)單位的企業(yè),分別給予最高10萬元、5萬元的獎勵。
第十八條 推進質量強區(qū)建設。對獲得中國質量獎、山東省省長質量獎的企業(yè),分別給予最高100萬元、20萬元的獎勵。對入選山東省高端品牌培育企業(yè)名單的企業(yè),給予一次性獎勵2萬元。
三、附則
第十九條 本政策所涉及“最高”獎勵金額,原則上不超過企業(yè)在高新區(qū)實現(xiàn)的地方主要經(jīng)濟貢獻;對高新區(qū)高質量發(fā)展有突出貢獻的,經(jīng)管委會研究同意,可予以適當放寬。上級有關政策需高新區(qū)進行配套的,在足額配套的前提下兌現(xiàn)差額部分。享受本政策支持的企業(yè)自享受本政策年度起,五年內稅務登記不得遷出高新區(qū)。
第二十條 本政策由高新區(qū)發(fā)展改革和科技經(jīng)濟部、財政金融部、市場監(jiān)管部共同組織實施,由受理業(yè)務申報的園區(qū)及相關業(yè)務主管部門負責解釋。兌現(xiàn)流程包括:企業(yè)按照申報通知要求向屬地園區(qū)提交申請材料;園區(qū)對企業(yè)申報材料進行審核,提出初審意見,報業(yè)務主管部門;各業(yè)務主管部門審核后報政策執(zhí)行審定工作領導小組審定;對審定通過的企業(yè)進行公示并兌現(xiàn)。
本政策措施適用于2021—2022年度,有效期至2022年12月31日。