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《西安高新區(qū)關(guān)于支持硬科技創(chuàng)新的若干政策措施》實施細則（修訂）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-11-01 點擊：次
為激發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新活力，增強創(chuàng)新動力，調(diào)動全社會創(chuàng)新要素，全面推進硬科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建成世界一流高科技園區(qū)，特制定本政策細則。
本政策的支持企業(yè)必須滿足以下基本條件：
?。?）工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系在高新區(qū)，無不良信用記錄，且按時上報統(tǒng)計報表，無重大安全事故發(fā)生，無不良經(jīng)營行為的獨立法人企業(yè)；
（2）企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域應符合高新區(qū)光電子、汽車、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料5大先進制造產(chǎn)業(yè)，人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算、增材制造、5G、衛(wèi)星5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代金融、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及文化旅游特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具體以營業(yè)執(zhí)照所列經(jīng)營范圍為準；
?。?）企業(yè)需在“秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新”服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pds.trm-cloud.com/）中完成企業(yè)數(shù)據(jù)庫填報工作，已入庫企業(yè)需每年更新相關(guān)信息。
本政策所支持的人才，必須在高新區(qū)工作滿一年度并在高新區(qū)繳納個人所得稅，適用于第八章。
本政策所稱金融機構(gòu)，是指注冊地和稅務(wù)關(guān)系均在西安高新區(qū)并經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的相關(guān)機構(gòu)。
本政策所稱“擇優(yōu)”，是指經(jīng)西安高新區(qū)管委會科技創(chuàng)新局綜合打分后評定的結(jié)果。
*享受本政策的企業(yè)，原則上不得遷出西安高新區(qū)，遷出時需退還所享受的政策資金及相關(guān)收益。
第一章鼓勵硬科技企業(yè)上市
條款一：鼓勵硬科技企業(yè)上市——境內(nèi)上市獎勵
1、政策內(nèi)容
對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所成功上市的企業(yè)，給予每家企業(yè)最高1200萬元獎勵，上市獎勵分階段撥付：（1）企業(yè)進入上市輔導期并經(jīng)陜西證監(jiān)局輔導備案，獎勵400萬元；（2）向證監(jiān)會或證券交易所提交上市申請材料并獲得受理，獎勵400萬元；（3）完成上市發(fā)行，獎勵200萬元；（4）首發(fā)實際募集資金總額在10億元以上的（含10億元），獎勵200萬元。
2、資格要求
需滿足企業(yè)政策申請基本條件。
3、申報資料
?。?）已進入上市輔導并報陜西省證監(jiān)局輔導備案的：①進入證監(jiān)局輔導備案企業(yè)名單的證明材料；②保薦券商向證監(jiān)局提供的相關(guān)材料；
?。?）已向交易所提交上市申請材料的：交易所受理函；
?。?）企業(yè)完成首次公開發(fā)行股票：①證監(jiān)會批復通過的相關(guān)文件；②交易所發(fā)布的企業(yè)上市相關(guān)公告；③實際募集資金到位的相關(guān)財務(wù)憑證；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明。
條款二：鼓勵硬科技企業(yè)上市——境外上市獎勵
1、政策內(nèi)容
企業(yè)在香港聯(lián)交所、納斯達克交易所、紐約交易所、新加坡交易所等主要境外證券市場成功上市的，給予每家企業(yè)最高1000萬元獎勵。獎勵資金在上市成功后分三年撥付，每年分別獎勵300萬元、300萬元、400萬元。
2、資格要求
需滿足企業(yè)政策申請基本條件。
3、申報資料
?。?）公司內(nèi)外名稱法律關(guān)系的相關(guān)說明；
?。?）境外上市場所的準許文件；
?。?）實際募集資金到位的相關(guān)財務(wù)憑證；
（4）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明。
條款三：鼓勵硬科技企業(yè)上市——遷入獎勵
1、政策內(nèi)容
已在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、香港聯(lián)交所、納斯達克交易所、紐約交易所、新加坡交易所等主要境內(nèi)外證券市場上市的企業(yè)由區(qū)外遷入高新區(qū)的，給予每家企業(yè)最高1000萬元獎勵。獎勵資金于企業(yè)完成工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系遷入后分三年撥付，每年分別獎勵300萬元、300萬元、400萬元。
2、資格要求
需滿足企業(yè)政策申請基本條件。
3、申報資料
?。?）境內(nèi)遷入：①工商、稅務(wù)變更登記信息及證明；②證監(jiān)會批復通過的相關(guān)文件；③交易所發(fā)布的企業(yè)上市相關(guān)公告。
?。?）境外遷入：①境內(nèi)運營主體工商、稅務(wù)關(guān)系在高新區(qū)的相關(guān)信息及證明材料；②境外上市場所的準許文件；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明。
條款四：鼓勵硬科技企業(yè)上市——新三板掛牌獎勵
1、政策內(nèi)容
企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌成功的，給予每家50萬元獎勵。
2、資格要求
需滿足企業(yè)政策申請基本條件。
3、申報資料
?。?）全國股轉(zhuǎn)公司關(guān)于同意企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的函；
（2）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明。
條款五：鼓勵硬科技企業(yè)上市——直接融資獎勵
1、政策內(nèi)容
支持區(qū)內(nèi)企業(yè)借助多層次資本市場進行直接融資，按照實際融資額的2‰給予每家企業(yè)每年最高100萬元獎勵，獎勵金額不超過該企業(yè)當年對高新區(qū)經(jīng)濟貢獻。
2、資格要求
需滿足企業(yè)政策申請基本條件。
3、申報資料
?。?）融資發(fā)行審批或主管部門相關(guān)融資證明性文件；
?。?）資金到位的相關(guān)財務(wù)憑證；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明。
條款六：鼓勵硬科技企業(yè)上市——輔導獎勵
1、政策內(nèi)容
對于輔導區(qū)內(nèi)企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所成功上市的，每完成1家，給予保薦機構(gòu)100萬元獎勵，可用于獎勵保薦項目團隊。
2、資格要求
輔導區(qū)內(nèi)企業(yè)在滬深北交易所上市的主辦券商。
3、申報材料
?。?）與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂的上市保薦（輔導）協(xié)議；
?。?）證監(jiān)會批復通過的相關(guān)文件；
?。?）交易所發(fā)布的企業(yè)上市相關(guān)公告。
條款七：鼓勵硬科技企業(yè)上市——服務(wù)補貼獎勵
加快高新區(qū)企業(yè)上市培育基地的建設(shè)，鼓勵專業(yè)機構(gòu)為高新區(qū)提供全方位多層次資本市場綜合服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于資本市場輔導咨詢、業(yè)務(wù)培訓、融資路演、論壇活動、行業(yè)投研、宣傳展示等，經(jīng)評定后，給予每家機構(gòu)最高200萬元補貼。
*本條款線下受理評定。
第二章支持企業(yè)加大研發(fā)投入
條款一：支持企業(yè)加大研發(fā)投入——研發(fā)投入獎勵
鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，獎補標準如下：
（1）研發(fā)費用投入50萬-1000萬（含）且研發(fā)費用投入強度達到4%（含）的企業(yè)，按企業(yè)營業(yè)收入、研發(fā)投入、研發(fā)強度擇優(yōu)選取不超過50家企業(yè)，按企業(yè)研發(fā)費用投入金額5%的標準，給予最高20萬元補貼；
?。?）研發(fā)費用投入1000萬（以上）-1億元（含）且研發(fā)費用投入強度達到4%（含）的企業(yè)，按企業(yè)營業(yè)收入、研發(fā)投入、研發(fā)強度擇優(yōu)選取不超過20家企業(yè)，按企業(yè)研發(fā)費用投入金額5%的標準，給予50萬元補貼；
（3）研發(fā)費用投入1億元以上且研發(fā)費用投入強度達3%（含）的企業(yè)，按企業(yè)營業(yè)收入、研發(fā)投入、研發(fā)強度擇優(yōu)選取不超過20家企業(yè)，給予100萬元補貼。
*本條款線下受理評定。
條款二：支持企業(yè)加大研發(fā)投入——研發(fā)投入增量獎勵
鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，企業(yè)研發(fā)費用投入較上年度的增量在500萬元（含）以上的，按企業(yè)研發(fā)投入增量金額擇優(yōu)選取不超過20家企業(yè)，按企業(yè)研發(fā)費用投入增量的2%，給予最高100萬元補貼。
*本條款線下受理評定。
第三章加大科技企業(yè)梯度培育
條款一：加大科技企業(yè)梯度培育——科技型中小企業(yè)認定獎勵
1、政策內(nèi)容
對獲得科技型中小企業(yè)編號的企業(yè)，給予1萬元/家•年認定獎勵。
2、資格要求
?。?）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）企業(yè)需完成科技部科技型中小企業(yè)認定工作。
3、申報資料
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明；
?。?）科技部科技型中小企業(yè)編號證明材料。
條款二：加大科技企業(yè)梯度培育——瞪羚企業(yè)認定獎勵
對成立時間不超過10年、擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)不少于5件或1件發(fā)明專利的科技型企業(yè)，符合下列條件之一的，認定為瞪羚企業(yè)。擇優(yōu)給予10萬元一次性認定獎勵。
?。?）上年度營業(yè)收入在3000萬元（含）-5000萬元之間的企業(yè)，營業(yè)收入增長率達到20%或營業(yè)利潤增長率達到10%，研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于8%的科技型企業(yè)。
?。?）上年度營業(yè)收入在5000萬元（含）-1億元之間的企業(yè)，營業(yè)收入增長率達到15%或營業(yè)利潤增長率達到10%，研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于5%的科技型企業(yè)。
?。?）上年度營業(yè)收入在1億元（含）-5億元之間的企業(yè)，
營業(yè)收入增長率達到10%或營業(yè)利潤增長率達到10%，研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于4%的科技型企業(yè)。
*本條款線下受理評定。
條款三：加大科技企業(yè)梯度培育——獨角獸系列企業(yè)認定獎勵
對在秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫，滿足以下條件的，認定為獨角獸系列企業(yè)：
?。?）擁有領(lǐng)先自主核心技術(shù)，成立時間不超過10年（含）、估值不小于1億元，且獲得過私募投資，尚未上市的企業(yè)，認定為獨角獸培育企業(yè)；
（2）擁有領(lǐng)先自主核心技術(shù)，成立時間在5年之內(nèi)、估值不小于1億美元或成立時間在5-10年（含）、估值不小于5億美元，且獲得過私募投資，尚未上市的企業(yè)，認定為潛在獨角獸企業(yè)；
（3）擁有領(lǐng)先自主核心技術(shù)，成立時間不超過10年（含）、估值不小于10億美元，且獲得過私募投資，尚未上市的企業(yè)，認定為獨角獸企業(yè)。
對首次入選獨角獸培育榜單的，擇優(yōu)給予10萬元一次性獎勵；
對首次入選潛在獨角獸榜單的，擇優(yōu)給予25萬元一次性獎勵；對首次入選獨角獸榜單的，擇優(yōu)給予150萬元一次性獎勵。
*本條款線下受理評定。
第四章支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
條款一：支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展——高新技術(shù)企業(yè)獎勵
1、政策內(nèi)容
對獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)，給予10萬元的一次性獎勵。對獲證且上年度銷售收入1億元以上（含）、5億元（含）、10億元以上（含）的企業(yè)，分別給予15萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。
2、資格要求
?。?）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）企業(yè)需在申報高新技術(shù)企業(yè)當年，在秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺中完成高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫工作；
?。?）企業(yè)需為科技型中小企業(yè)。
3、申報資料
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明；
?。?）國家級高新技術(shù)企業(yè)證書；
?。?）營業(yè)收入、凈資產(chǎn)不超過2億元的企業(yè)均需提供科技型中小企業(yè)證明；
（5）申報高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模獎勵的企業(yè)，除提供上述材料外，還需提供高新區(qū)稅務(wù)主管部門開具的上年度營業(yè)收入過1億元、過5億或過10億元納稅證明原件。
條款二：支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展——創(chuàng)新服務(wù)載體獎勵
對受托輔助區(qū)內(nèi)企業(yè)認定高新技術(shù)企業(yè)且經(jīng)備案的孵化器、眾創(chuàng)空間、科技服務(wù)企業(yè)等服務(wù)型企業(yè)，按照認定數(shù)量及通過率擇優(yōu)給予1萬元/家·高新技術(shù)企業(yè)的一次性獎勵，每家每年最高獎勵100萬元。
經(jīng)年度審核、評級的孵化器、眾創(chuàng)空間等載體擇優(yōu)給予每年每家最高5萬元獎勵。
對外籍常駐人員和留學歸國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)認定后擇優(yōu)給予一次性最高10萬元獎勵。
*本條款線下受理評定。
第五章開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”
條款一：開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”——鼓勵顛覆性技術(shù)創(chuàng)新獎勵
1、政策內(nèi)容
為落實推進顛覆性技術(shù)創(chuàng)新工作，營造高新區(qū)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新氛圍，鼓勵符合條件的單位積極參與全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽，通過大賽機制深入挖掘一批顛覆性技術(shù)項目。對于參加公開海選的項目，給予領(lǐng)域賽優(yōu)勝項目100萬元的資金支持，對于獲得總決賽優(yōu)勝項目的，再給予100萬元的資金支持。對參加揭榜掛帥的項目，通過現(xiàn)場比拼環(huán)節(jié)決出的優(yōu)勝項目，給予200萬元的資金支持。
2、資格要求
?。?）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）在全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽系統(tǒng)中由西安高新區(qū)推薦上報。
3、申報資料
企業(yè)獲得領(lǐng)域賽、決賽以及揭榜掛帥優(yōu)勝項目的獲獎證書等有效證明。
條款二：開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”——促進高校院所技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎勵
鼓勵企業(yè)在本地轉(zhuǎn)化高校院所技術(shù)成果：
（1）對于企業(yè)購買高校院所技術(shù)成果的，按照技術(shù)交易額的10%給予企業(yè)獎勵，最高不超過100萬元。
（2）對于高校院所團隊以技術(shù)成果入股企業(yè)的，按照無形資產(chǎn)評估總值的20%給予企業(yè)獎勵，最高不超過200萬元。
*本條款線下受理評定。
條款三：開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”——知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)獎勵
1、政策內(nèi)容
對當年授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利分別給予每件3000元、1000元獎勵；對申請PCT專利并進入國家階段后，每件給予2萬元獎勵；對當年獲得歐美日專利授權(quán)的，每件給予10萬元獎勵；獲得其它國外專利授權(quán)的，每件給予3萬元獎勵；對當年獲得歐美日商標注冊的，每件給予1萬元獎勵；獲得其它國外商標注冊的，每件給予5000元獎勵。
2、資格要求
需滿足企業(yè)政策申請基本條件。
3、申報資料
?。?）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（2）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明；
?。?）專利受理通知書或授權(quán)證書原件及復印件；
（4）通過PCT途徑申請外國專利并進入國家階段的，應提交《PCT國際申請?zhí)柡蛧H申請日通知書》和相應國家的受理通知書，已經(jīng)授權(quán)的，提交授權(quán)證書；
（5）以上材料復印件須加蓋單位騎縫章。
條款四：開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”——科技成果產(chǎn)業(yè)
化獎勵
1、政策內(nèi)容
對于上一年度牽頭承擔國家級重大創(chuàng)新項目的企業(yè)和機構(gòu)，按照項目實際到賬中央財政經(jīng)費，給予30%經(jīng)費支持，最高支持500萬元。未在高新區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化的，需返還支持經(jīng)費。
2、資格要求
?。?）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）企業(yè)牽頭承擔的項目為國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等國家級重大創(chuàng)新項目。
3、申報資料
?。?）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（2）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明；
?。?）近三年內(nèi)企業(yè)作為牽頭單位獲批國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等國家級重大科技項目的立項批復文件原件及復印件；
?。?）上一年度企業(yè)獲批上述項目的中央財政經(jīng)費到款證明、銀行入賬單原件及復印件；
?。?）項目在高新區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化的承諾書（見附件1）。
條款五：開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”——促進科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵
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1、政策內(nèi)容
對首次認定為規(guī)模以上科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)，且入規(guī)當年1-9月營業(yè)收入規(guī)模達到1000萬元（含）以上的，給予每家企業(yè)30萬元獎勵（分三年補貼，其中：第一年度12萬、第二年度9萬、第三年度9萬）。
2、資格要求
（1）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）申報主體已納入規(guī)模以上科學和研究技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計庫；
?。?）同類政策按照就高不重復原則進行兌現(xiàn)。
3、申報資料
?。?）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明；
（3）統(tǒng)計F203報表；
?。?）以上材料復印件須加蓋單位公章。
?。ǘI收發(fā)展獎勵
1、政策內(nèi)容
?。?）對近三年營收增速達到10%（含）以上，且當年1-11月營收達到1000萬元（含）-3億元，增速大于25%、50%、80%的規(guī)模以上科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予每家企業(yè)40萬元、50萬元、60萬元獎勵；
?。?）對近三年營收增速達到10%（含）以上，且當年1-11月營收達到3億元（含）以上，增速大于25%、35%、50%的規(guī)模以上科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予每家企業(yè)50萬元、60萬元、80萬元獎勵。
2、資格要求
（1）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）申報主體已納入規(guī)模以上科學和研究技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計庫；
（3）同類政策按照就高不重復原則進行兌現(xiàn)。
3、申報資料
?。?）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明；
?。?）統(tǒng)計F203報表；
?。?）以上材料復印件須加蓋單位公章。
第六章支持核心技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化
條款一：支持核心技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化——技術(shù)合同交易獎勵
1、政策內(nèi)容
對當年新增技術(shù)合同交易金額100萬元以上的企業(yè)，按技術(shù)交易額新增部分1%-3%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵50萬元。
具體資助標準如下：
發(fā)票增量1000萬元（含1000萬元）以下，按照發(fā)票增量的1%進行獎補；
發(fā)票增量1000萬元-5000萬元（含5000萬元），按照發(fā)票增量的2%進行獎補，獎補金額不超過35萬元；
發(fā)票增量5000萬元以上，按照3%進行獎補：
?、?000萬元-1億元（含1億元），獎補金額不超過40萬元；
?、?億元-10億元（含10億元），獎補金額不超過45萬元；
?、?0億元以上獎補金額不超過50萬元。
年度技術(shù)交易額基數(shù)的核定，以認定日期在當年度內(nèi)的所有技術(shù)合同為準（包含技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢等四類），年度技術(shù)交易額基數(shù)是以當年1月1日至12月31日內(nèi)認定的所有技術(shù)合同為準。當年新認定的技術(shù)貿(mào)易企業(yè)，以100萬元為基數(shù)，計算新增技術(shù)交易額。技術(shù)交易額最終確認，以省、市科技主管部門備案登記的實際技術(shù)交易數(shù)據(jù)為準。
2、資格要求
需滿足企業(yè)政策申請基本條件。
3、申報資料
?。?）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明；
?。?）技術(shù)貿(mào)易獎勵申請表；
（4）當年和上一年度技術(shù)合同認定機構(gòu)出具的技術(shù)合同認定登記證明或技術(shù)合同認定頁（寫認定結(jié)論并蓋認定機構(gòu)章頁）原件及復印件；
（5）當年和上一年度已認定的技術(shù)合同相關(guān)發(fā)票申報明細表；
?。?）以上材料復印件須加蓋單位公章。
條款二：支持核心技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化——技術(shù)經(jīng)理人機構(gòu)發(fā)展獎勵
?。?）對撮合技術(shù)成果在本地進行交易轉(zhuǎn)化的技術(shù)經(jīng)理人機構(gòu)，按實際技術(shù)交易金額3%給予獎勵，撮合技術(shù)成果為發(fā)明專利的，每項再給予3000元獎勵，每家最高不超過500萬元。
（2）鼓勵技術(shù)經(jīng)理人機構(gòu)舉辦產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動，對每年舉辦活動超過5場，且活動經(jīng)西安高新區(qū)備案的企業(yè)，給予組織機構(gòu)2萬元/場活動的補貼，每家機構(gòu)每年獎勵不超過20萬元。
*本條款線下受理評定。
第七章打造硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體
條款一：支持核心技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化——支持建設(shè)新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體獎勵
鼓勵企業(yè)自建、企業(yè)與高校院所聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新或科技服務(wù)類平臺、載體、基地等，按照發(fā)展成效，經(jīng)評審，擇優(yōu)給予最高1000萬元一次性獎勵。對當年新獲批國家發(fā)改委、工信部、科技部等國家部委（含國防類）認定的國家級創(chuàng)新型平臺，再給予100萬元一次性獎勵；對當年新獲批的省級創(chuàng)新型平臺，給予30萬元一次性獎勵。
*本條款線下受理評定。
條款二：打造硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體——雙創(chuàng)載體提檔升級獎勵
1、政策內(nèi)容
對獲得國家級、省級孵化器認定的，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵；對獲得國家級眾創(chuàng)空間認定的，給予10萬元一次性獎勵。
2、資格要求
?。?）眾創(chuàng)空間或孵化器應滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）眾創(chuàng)空間或孵化器應為投資促進型、培育輔導型、媒體延伸型、專業(yè)服務(wù)型、創(chuàng)客孵化型。
3、申報資料
?。?）孵化器或眾創(chuàng)空間營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）科技部火炬中心/陜西省科技廳相關(guān)認定證明材料；
?。?）秦創(chuàng)原·科創(chuàng)高新服務(wù)平臺入庫證明。
條款三：打造硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體——國際化創(chuàng)新平臺建設(shè)獎勵
對通過創(chuàng)建工作評審并納入年度考核管理的離岸創(chuàng)新載體，按照平臺運營成效（轉(zhuǎn)化孵化項目數(shù)、招才引智數(shù)、資源對接業(yè)務(wù)量等），經(jīng)考核，給予最高不超過500萬元的獎勵。
*本條款線下受理評定。
條款四：打造硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體——企業(yè)參與和組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動獎勵
鼓勵各類創(chuàng)新主體舉辦具有較大影響力和知名度的全國性、區(qū)域性、行業(yè)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)行業(yè)論壇、高端學術(shù)會議以及靈活多樣、參與群體眾多的創(chuàng)新活動，經(jīng)備案及評審認定后，按照合理支出費用的50%，擇優(yōu)給予承辦機構(gòu)最高200萬元補貼。
2、資格要求
?。?）企業(yè)需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）舉辦的高端論壇、專業(yè)會議展會展覽等科技創(chuàng)新類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動；
?。?）活動需經(jīng)高新區(qū)科技創(chuàng)新局備案（備案工作需在參加和舉辦活動前完成，備案時需提交活動相關(guān)證明資料）。
*本條款線下受理評定。
第八章加大硬科技創(chuàng)新人才支持
條款一：加大硬科技創(chuàng)新人才支持獎勵——支持方向一
1、政策內(nèi)容
對滿足高新區(qū)各類硬科技創(chuàng)新人才標準Ⅰ級和Ⅱ級的，前3年度按照其對市區(qū)兩級個人貢獻，給予每人每年最高200萬元人才津貼；后2年度按照其對區(qū)級個人貢獻，給予每人每年最高100萬元人才津貼，獎勵金額精確到個位數(shù)。
2、資格要求
?。?）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）滿足高新區(qū)各類硬科技創(chuàng)新人才標準Ⅰ級和Ⅱ級；
（3）在高新區(qū)工作滿一年度并在高新區(qū)繳納個人所得稅。
3、申報資料
?。?）政策申請表（見附件2）；
?。?）人才確認文件；
?。?）勞動合同或任命文件或在職證明；
?。?）企業(yè)納稅及社保繳納證明；
（5）稅務(wù)部門開具的個人所得稅納稅證明（個人工資性收入納稅證明）等材料。
條款二：加大硬科技創(chuàng)新人才支持獎勵——支持方向二
1、政策內(nèi)容
對滿足高新區(qū)各類硬科技創(chuàng)新人才標準Ⅲ級的，3個年度內(nèi)按照其對區(qū)級個人貢獻給予每人每年最高100萬元人才津貼，獎勵金額精確到個位數(shù)。
2、資格要求
?。?）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）滿足高新區(qū)各類硬科技創(chuàng)新人才標準Ⅲ級；
?。?）在高新區(qū)工作滿一年度并在高新區(qū)繳納個人所得稅。
3、申報資料
（1）政策申請表（見附件2）；
?。?）人才確認文件；
?。?）勞動合同或任命文件或在職證明；
?。?）企業(yè)納稅及社保繳納證明；
?。?）稅務(wù)部門開具的個人所得稅納稅證明（個人工資性收入納稅證明）等材料。
條款三：加大硬科技創(chuàng)新人才支持獎勵——支持方向三
1、政策內(nèi)容
對經(jīng)高新區(qū)評審通過的硬科技創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)業(yè)項目，5年內(nèi)對前三次私募股權(quán)融資給予1:0.5的項目支持，單次支持金額不超過200萬元。
2、資格要求
?。?）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
（2）經(jīng)高新區(qū)評審通過的硬科技創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)業(yè)項目（主要指產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才）并與高新區(qū)簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議；
?。?）協(xié)議簽訂之日起，5年內(nèi)獲得私募股權(quán)融資且投資機構(gòu)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中基協(xié)”）備案的。
3、申報資料
（1）政策申請表（見附件3）；
?。?）企業(yè)納稅及社保繳納證明；
（3）入?yún)^(qū)協(xié)議（首頁和簽字頁）；
?。?）私募股權(quán)投資協(xié)議（含機構(gòu)的中基協(xié)備案材料）及到款證明等材料。
條款四：加大硬科技創(chuàng)新人才支持獎勵——支持方向四
1、政策內(nèi)容
對經(jīng)高新區(qū)評審通過的硬科技創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)業(yè)項目，自協(xié)議簽訂之日起，3年內(nèi)以實際租金為標準，給予最高50元/平米·月，每年最高50萬元房租補貼（每年以協(xié)議簽訂當月起12個月為單位計算）。
2、資格要求
（1）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）經(jīng)高新區(qū)評審通過的硬科技創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)業(yè)項目并與高新區(qū)簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議；
?。?）租賃高新區(qū)內(nèi)物業(yè)。
3、申報資料
?。?）政策申請表（見附件3）；
（2）企業(yè)納稅及社保繳納證明；
（3）入?yún)^(qū)協(xié)議（首頁和簽字頁）；
（4）租賃協(xié)議及房租發(fā)票。
條款五：加大硬科技創(chuàng)新人才支持獎勵——支持方向五
1、政策內(nèi)容
對經(jīng)高新區(qū)評審通過的硬科技創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)業(yè)項目，5年度內(nèi)按其企業(yè)對區(qū)級貢獻給予全額補貼。
2、資格要求
?。?）需滿足企業(yè)政策申請基本條件；
?。?）經(jīng)高新區(qū)評審通過的硬科技創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)業(yè)項目并與高新區(qū)簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議。
3、申報資料
（1）政策申請表（見附件3）；
?。?）企業(yè)社保繳納證明；
?。?）入?yún)^(qū)協(xié)議（首頁和簽字頁）；
?。?）稅務(wù)部門開具的上一年度納稅證明等材料。
第九章優(yōu)化硬科技創(chuàng)投體系
條款一：優(yōu)化硬科技創(chuàng)投體系——天使子基金建設(shè)獎勵
優(yōu)選圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立的天使投資子基金，按照天使基金出資最高20%進行配套出資。
*此條款參照《高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法》執(zhí)行。
條款二：優(yōu)化硬科技創(chuàng)投體系——投資種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)獎勵
1、政策內(nèi)容
支持股權(quán)投資機構(gòu)加大對高新區(qū)種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的投資力度，對上一年度投資上述企業(yè)的投資機構(gòu)，按照實際投資額的2%給予擇優(yōu)獎勵，每個項目最高20萬元，每家投資主體每年最高100萬元。投資于自身實際控制或運營的企業(yè)，及基建和房地產(chǎn)項目的不享受本獎勵。
2、資格要求
（1）在發(fā)改系統(tǒng)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或在中基協(xié)備案的股權(quán)投資基金管理人，且按相關(guān)要求完成年檢。
?。?）申請補貼的投資項目需為上一年度內(nèi)簽訂投資協(xié)議并資金入賬；同一管理機構(gòu)管理的多支基金投資的企業(yè)數(shù)合并計算；同一管理機構(gòu)管理的多只基金合投一家企業(yè)僅核算一次。
（3）種子期、初創(chuàng)期企業(yè)：資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元，職工人數(shù)不超過300人。
（4）企業(yè)或機構(gòu)無不良信用記錄，無重大安全事故發(fā)生，無不良經(jīng)營行為。
?。?）所投資企業(yè)需滿足企業(yè)政策申請基本條件。
3、申報資料
?。?）股權(quán)投資機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照；
?。?）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)登記備案證明文件或股權(quán)投資基金及其管理人登記備案證明文件；
?。?）經(jīng)審計機構(gòu)審計的年度財務(wù)報告；
?。?）項目證明資料，包括但不限于投資協(xié)議和投資到位工商變更記錄；
?。?）被投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)審計的年度財務(wù)報告及其他資質(zhì)證明；被投資企業(yè)的入資憑證或投資機構(gòu)出資銀行回單等證明資料。
條款三：優(yōu)化硬科技創(chuàng)投體系——創(chuàng)投機構(gòu)落戶獎勵
1、政策內(nèi)容
鼓勵股權(quán)投資機構(gòu)落戶高新區(qū)，對于符合條件的新設(shè)立或新遷入高新區(qū)的股權(quán)投資基金管理機構(gòu)，連續(xù)3年以實際租金為標準對企業(yè)擇優(yōu)進行補貼，累計補貼不超過200萬元。
2、資格要求
（1）基金管理機構(gòu)在西安高新區(qū)注冊且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案；
（2）基金管理機構(gòu)管理下述基金之一：
?、倩鹪谖靼哺咝聟^(qū)注冊且出資參與方包含國家級政府引導基金（包括國資委發(fā)起基金、各部委主導基金、各央企主導發(fā)起基金）；
?、诨鹪谖靼哺咝聟^(qū)注冊且實際募集規(guī)模超過10億元（含）（不包括高新區(qū)管委會出資額度）。
*上述基金均需在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案。
3、申報資料
?。?）基金管理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本、中基協(xié)登記備案證明文件；
（2）基金營業(yè)執(zhí)照副本、中基協(xié)登記備案證明文件；
?。?）基金實繳證明；
?。?）基金管理機構(gòu)辦公地租賃合同及發(fā)票。
條款四：優(yōu)化硬科技創(chuàng)投體系——債務(wù)融資貼息獎勵
1、政策內(nèi)容
科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)通過銀行流動資金貸款或票
據(jù)貼現(xiàn)，發(fā)行集合票據(jù)、公司債、企業(yè)債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券，以及通過資產(chǎn)證券化等方式在境內(nèi)外獲得債務(wù)融資，根據(jù)企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模，按照實際利率與資金入賬日LPR孰低計算利息的30%給予補貼。擇優(yōu)對每家每年最高貼息10萬元。
2、資格要求
?。?）工商注冊、財稅關(guān)系均在高新區(qū)，無不良信用記錄，且按時上報統(tǒng)計報表，無重大安全事故發(fā)生，無不良經(jīng)營行為的獨立法人企業(yè)；
（2）獲得科技型中小企業(yè)入庫編號或獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)；
（3）享受本次的補貼的必須是上一年度內(nèi)到期的流動資金貸款及集合票據(jù)、公司債、企業(yè)債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等債務(wù)融資以及上一年度發(fā)生的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；或企業(yè)完成資產(chǎn)證券化產(chǎn)品上一年度利息支付。
3、申報資料
（1）將申報貼息的貸款合同、貸款銀行借據(jù)（貸款入賬單）、貸款還款銀行回執(zhí)（還款單）、貸款利息銀行回執(zhí)單（利息清單）及企業(yè)資質(zhì)證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的貸款
貼息逐筆上傳；
?。?）將申報貼息的直接債務(wù)融資產(chǎn)品的發(fā)行合同、借據(jù)、資金入賬明細、利息結(jié)算單、還款憑證及企業(yè)資質(zhì)證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的發(fā)債貼息逐筆上傳；
?。?）申報貼息的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的券商專項資管計劃、債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、資金入賬明細、利息結(jié)算單及企業(yè)資質(zhì)證明等文件；
?。?）將申請貼息的銀行票據(jù)貼現(xiàn)產(chǎn)品的貼現(xiàn)合同、業(yè)務(wù)回單及企業(yè)資質(zhì)證明文件按此順序掃描成一個PDF對應填報的票據(jù)貼息逐筆上傳；
?。?）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。
備注：企業(yè)享受省市區(qū)同類貼息優(yōu)惠政策金額累計不超過企業(yè)實際債務(wù)融資成本。
第十章附則
本《實施細則》同《西安高新區(qū)關(guān)于支持硬科技創(chuàng)新的若干政策措施》配套執(zhí)行，由西安高新區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。
