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省級高新區(qū)創(chuàng)建,濰坊緣何走在前列?
來源:高新院 achie.org 日期:2023-09-08 點(diǎn)擊:次
作為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長極,高新區(qū)是科技的集聚地、創(chuàng)新的孵化器,已成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟,更是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主陣地。
以科技自立自強(qiáng)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),高新區(qū)無疑是最好的承載。近日,我市又有2家高新區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新區(qū)。截至目前,我市共有濰坊高新區(qū)、濰坊(壽光)高新區(qū)、坊子高新區(qū)、諸城高新區(qū)4家省級以上高新區(qū),數(shù)量約占全省1/7(全省共27家),走在了全省前列。
從2到4,這意味著濰坊科技動(dòng)力從“雙驅(qū)”躍升到“四驅(qū)”時(shí)代,數(shù)量的增加帶來的將會是能量疊加的蝶變,科創(chuàng)引擎更加強(qiáng)勁。
從2到4,這意味著濰坊的科創(chuàng)版圖有了質(zhì)和量的更大變化,面積更大,成色更高,創(chuàng)新的火花更加璀璨。
省級高新區(qū)版圖面積的增長將會帶來“蝴蝶效應(yīng)”,為城市增添更多的機(jī)遇,在科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、招商引資等多個(gè)維度帶來利好,也使四個(gè)省級以上高新區(qū)與相鄰縣市區(qū)的“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”有更多互補(bǔ)的可能,產(chǎn)生激活“一池春水”的效應(yīng)。
“下一步,市科技局將聚焦‘七個(gè)加力突破’,深化改革創(chuàng)新,把我市高新區(qū)打造成為支持科技自立自強(qiáng)的創(chuàng)新高地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地、具有吸引力的人才高地和制度與政策創(chuàng)新的改革高地,全面推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”市科技局黨組書記、局長趙中國說。
01
攀“高”向“新”久久為功
在各地角逐新賽道的當(dāng)下,高新區(qū)有著顯著優(yōu)勢。
此次省級高新區(qū)創(chuàng)建,緣何濰坊走在前列?
高新區(qū)是為發(fā)展高新技術(shù)而設(shè)置的特定區(qū)域,通過實(shí)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺、人才、合作等方面的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施,最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)科研、教育和生產(chǎn)深度結(jié)合。
縱觀我省高新區(qū),以占全省1.2%的土地面積創(chuàng)造了13%左右的地區(qū)生產(chǎn)總值,集聚了全省超過五分之一的高新技術(shù)企業(yè),貢獻(xiàn)了超過三分之一的有效發(fā)明專利,建設(shè)了全省60%的國家級科技企業(yè)孵化器,無愧高新區(qū)這一創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主力軍的名號。
今年省科技廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》,以此為契機(jī),省內(nèi)各地競相發(fā)力,集聚各類創(chuàng)新資源,努力營造高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最優(yōu)生態(tài)。
作為國家創(chuàng)新型城市的濰坊,一直高度重視、大力支持高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。成立于1991年的濰坊高新區(qū),1992年獲批國家級高新區(qū),當(dāng)前正加快建設(shè)千億級一流國家高新區(qū)。
在2022年省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價(jià)中,濰坊高新區(qū)連續(xù)四年位列全省總排名第4位,鳳凰山高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、壽光高新區(qū)分別居第45位、第93位,較2021年上升49個(gè)名次和3個(gè)名次。
今年8月11日,省政府發(fā)文批復(fù),同意將山東濰坊鳳凰山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定為山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),更名為坊子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);同意認(rèn)定諸城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為山東省高新技術(shù)開發(fā)區(qū),定名為諸城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),濰坊市新增2家省級高新區(qū),數(shù)量占全省新建高新區(qū)的2/7,以實(shí)力出圈。
目前,我市4家高新區(qū)面積178.72平方公里,有高新技術(shù)企業(yè)592家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3680.96億元。
02
從“關(guān)鍵變量”到“最大增量”
高新區(qū)的“高”和“新”價(jià)值何在?
高新區(qū)以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為依托、高新技術(shù)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)“護(hù)城河”,不僅將更多科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,而且其聚集效應(yīng)能夠?yàn)榻酉聛淼捻?xiàng)目招引帶來助益。
我市此次成功創(chuàng)建為省級高新區(qū)的兩家高新區(qū),無疑都是做對了“高”和“新”。
像坊子高新區(qū),規(guī)劃面積7.72平方公里。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值84.02億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值187.2億元,一般公共預(yù)算收入增長25.28%,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)9.3%,銷售收入過億元企業(yè)16家,園區(qū)“四上”企業(yè)86家,高新技術(shù)企業(yè)37家,科技型中小企業(yè)38家,擁有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺18個(gè)。
綜合起來,具有三個(gè)鮮明特點(diǎn):
——科技創(chuàng)新有高度。濰柴雷沃重工、富源增壓器公司榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
——產(chǎn)業(yè)體系有厚度。坊子高新區(qū)重新梳理高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò),加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速育成、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)打造高端裝備產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。雷沃重工入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。水動(dòng)力平臺、山東測繪地理信息產(chǎn)業(yè)園、北斗科創(chuàng)園3個(gè)項(xiàng)目列入省“十四五”規(guī)劃綱要。
——人才支撐有力度。引進(jìn)高層次人才169人,為高新區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)提供了有效支撐。
像諸城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已有10年發(fā)展史,2022年10月,依據(jù)省政府《山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法》,聚焦做大做強(qiáng)汽車及零部件、高端裝備、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè),建設(shè)總占地835.56公頃的埠口、蘆水、辛興“三大片區(qū)”,“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”爭創(chuàng)省高新區(qū)。
2022年,諸城高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到180.36億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到102.58億元,占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)56.87%。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)32.73億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長8.37%。
在這組成長性的數(shù)字背后,是科創(chuàng)力量的引擎拉動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,彰顯著諸城高新區(qū)的特色優(yōu)勢。
——科企扎堆,創(chuàng)新活躍。諸城高新區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重6.89%。集聚高新技術(shù)企業(yè)37家、科技型中小企業(yè)41家、銷售收入過億元企業(yè)16家;省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺24個(gè)、省級以上雙創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)12個(gè)。
——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色鮮明。諸城高新區(qū)形成以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以生物醫(yī)藥和高端智能裝備產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)96.34%。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)已匯聚成為全球最大的經(jīng)濟(jì)型商用車生產(chǎn)基地;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成完善的玉米精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條;高端裝備產(chǎn)業(yè)可生產(chǎn)全國70%的食品機(jī)械、50%的環(huán)保機(jī)械。
——產(chǎn)業(yè)興旺,人才集聚。諸城高新區(qū)擁有汽車及零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)100余家,上市企業(yè)3家。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與40多家國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)、20多家世界500強(qiáng)企業(yè)建立合作關(guān)系。高端智能裝備產(chǎn)業(yè)已基本形成產(chǎn)業(yè)體系,擁有3家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。引進(jìn)高端技術(shù)人才386人,多元化人才集聚效應(yīng)初顯。
坊子高新區(qū)、諸城高新區(qū)躋身省級高新區(qū),拼的是科創(chuàng)力度,靠的是產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
03
科技之犁深耕產(chǎn)業(yè)之樹生根
一家高新區(qū),帶動(dòng)一座城。持續(xù)提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,高新區(qū)責(zé)無旁貸。
近年來,我市聚焦科技創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力,建強(qiáng)科技創(chuàng)新主陣地,以科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,最大限度激發(fā)高新區(qū)發(fā)展?jié)摿?,讓每一個(gè)高新區(qū)成為“產(chǎn)、城、人”深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
無論是原來的兩家高新區(qū),還是新創(chuàng)建的兩家高新區(qū),都在一方熱土上拉動(dòng)科技之犁深耕細(xì)耘,強(qiáng)化科技創(chuàng)新同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接,借創(chuàng)新之力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長,進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)力、有機(jī)融合。
升級之后的兩個(gè)高新區(qū)都在暗暗發(fā)力,在拼經(jīng)濟(jì)上多出力多出工。
坊子高新區(qū)在高端裝備、新一代信息技術(shù)上深耕多年,將通過集聚發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、產(chǎn)城融合、數(shù)智賦能,打造世界級創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力示范區(qū),構(gòu)建對外開放新格局,建設(shè)高品質(zhì)科創(chuàng)新城區(qū),提高園區(qū)數(shù)字化建設(shè)。
——逐步構(gòu)建具有長遠(yuǎn)競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,圍繞高端裝備、新一代信息技術(shù)等優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造世界級創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群。
——構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系,加快專業(yè)孵化服務(wù)體系建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)、科技型中小企業(yè)。
——引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)差異化、特色化、高端化發(fā)展,主動(dòng)對接把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、省會都市圈等區(qū)域發(fā)展機(jī)遇,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢。
——依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,優(yōu)化空間發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
——推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”向“科技新城”轉(zhuǎn)變,完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升專業(yè)園區(qū)智慧運(yùn)營,加快城市智慧高效管理,完善園區(qū)數(shù)字化專業(yè)服務(wù)。
諸城高新區(qū)錨定建設(shè)省內(nèi)一流高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),堅(jiān)持高點(diǎn)定位,集中力量、集聚資源,實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)智賦能、生態(tài)優(yōu)化“四大工程”,不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展層次。
——實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建工程。頂格發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè),全力提升汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,打造世界級汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)。全鏈發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條完善、創(chuàng)新能力突出、綠色循環(huán)高效的“雨林型”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè),打造百億級智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類資源要素向新產(chǎn)業(yè)賽道集聚,進(jìn)一步激發(fā)新創(chuàng)造、定位新坐標(biāo)、塑成新優(yōu)勢,打造支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新增量、新引擎。
——實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。打造高能級創(chuàng)新平臺,突破關(guān)鍵性核心技術(shù),完善高水平人才支撐,提升企業(yè)家創(chuàng)新能力。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,試點(diǎn)“組閣揭榜”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”,全力突破“特超高強(qiáng)度胎圈鋼絲關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”“基于3D視覺的乘用車輪胎智能裝配機(jī)器人系統(tǒng)”等行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。
——實(shí)施數(shù)智賦能工程。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化鏈條,打造集群數(shù)字化生態(tài),培育壯大數(shù)字化應(yīng)用。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及整體解決方案提供商,重點(diǎn)支持高新區(qū)企業(yè)從產(chǎn)品供應(yīng)商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變。
——實(shí)施生態(tài)優(yōu)化工程。推進(jìn)產(chǎn)城深度融合,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激活市場主體活力,深化對外開放合作。大力實(shí)施“融青”發(fā)展戰(zhàn)略,深化膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球招商計(jì)劃,實(shí)施“千企百展”國際市場開拓行動(dòng),深耕歐美日韓市場,推動(dòng)與國內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合。
打好科技創(chuàng)新牌,下好創(chuàng)建省級高新區(qū)先手棋。在科創(chuàng)動(dòng)力由“雙驅(qū)”變“四驅(qū)”的強(qiáng)勁推力下,我市四家省級以上高新區(qū)激情澎湃,全面提質(zhì)發(fā)展,“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”齊發(fā)力,將為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁作出更大貢獻(xiàn)。