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咸陽(yáng)高新區(qū):打造西安—咸陽(yáng)一體化新樣本
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2023-10-30 點(diǎn)擊:次
9月21日,隨著一輛公交車(chē)緩緩駛過(guò),咸陽(yáng)渭河高新大橋正式建成通車(chē),這對(duì)加快一河兩岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、促進(jìn)一河兩岸創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合具有重要作用,大橋通車(chē)正是咸陽(yáng)高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化進(jìn)程的一個(gè)縮影。
地理上,咸陽(yáng)高新區(qū)與中國(guó)西部科技創(chuàng)新港隔河相望、一橋相連,位于西安都市圈核心板塊,但區(qū)位條件從來(lái)只是發(fā)展進(jìn)位的因素之一。咸陽(yáng)高新區(qū)地理位置一直未變,但時(shí)空距離卻一步步在拉近!主動(dòng)融入西安都市圈,縱深推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化,咸陽(yáng)高新區(qū)給出了“新打法”。
拓產(chǎn)業(yè)打造千億產(chǎn)業(yè)集群
西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)協(xié)同是必由之路。根據(jù)咸陽(yáng)高新區(qū)與西安國(guó)際港務(wù)區(qū)簽訂的合作協(xié)議,雙方將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套聯(lián)系,依托中歐班列長(zhǎng)安號(hào)國(guó)際貿(mào)易大通道,互相設(shè)立制造基地和銷(xiāo)售中心,推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)渠道,支持企業(yè)積極參與國(guó)際市場(chǎng),暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。冠捷顯示科技(咸陽(yáng))有限公司總經(jīng)理鄭定彬說(shuō):“這樣的合作非常務(wù)實(shí),幫助我們企業(yè)打通了生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全流程,節(jié)約了大量成本,提升了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,我們期待著西安—咸陽(yáng)一體化持續(xù)釋放政策紅利。”此外,咸陽(yáng)高新區(qū)全方位對(duì)接融合,錯(cuò)位特色發(fā)展,主動(dòng)承接西安溢出效應(yīng),今年上半年,共招引宏祥汽車(chē)零部件、華潤(rùn)新能源等西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目11個(gè),總投資24.7億元。
目前,咸陽(yáng)高新區(qū)的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子顯示產(chǎn)業(yè)集群已聚集40余戶上下游配套企業(yè),依托西安—咸陽(yáng)一體化和“一帶一路”沿線的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極與中歐班列長(zhǎng)安號(hào)間建立合作關(guān)系,助力“咸陽(yáng)智造”走出國(guó)門(mén)。區(qū)內(nèi)企業(yè)彩虹光電、冠捷科技生產(chǎn)制造的LCM液晶模組,自2018年開(kāi)始,便從西安港務(wù)區(qū)搭乘中歐班列長(zhǎng)安號(hào)。2022年,實(shí)現(xiàn)出口額2.4億美元,其中通過(guò)中歐班列長(zhǎng)安號(hào)出口額1.4億美元,約60%的產(chǎn)品通過(guò)中歐班列出口到波蘭、俄羅斯等國(guó)家,進(jìn)一步節(jié)約了企業(yè)的物流成本和時(shí)間,增強(qiáng)了企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后得益于區(qū)位、配套和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì),使咸陽(yáng)高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)上與西安形成互補(bǔ)嵌套式的差異化格局。
暢交通打通互聯(lián)互通大動(dòng)脈
咸陽(yáng)高新區(qū)與中國(guó)西部科技創(chuàng)新港一河之隔,渭河以南科技、人才、創(chuàng)新資源富集,渭河以北政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)疊加,為加速兩岸人流、物流、信息流的互聯(lián)互通,一座跨越渭河南北的大橋便由此應(yīng)運(yùn)而生。渭河高新大橋由咸陽(yáng)高新區(qū)投資建設(shè),總投資10.6億元,連接咸陽(yáng)高新區(qū)和中國(guó)西部科技創(chuàng)新港,是西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展的示范性工程之一。渭河高新大橋使咸陽(yáng)高新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),大橋連接的不僅僅是一個(gè)物理空間,還連接的是知識(shí),連接的是人才,連接的是未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)渭河高新大橋是咸陽(yáng)高新區(qū)推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化進(jìn)程,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的具體體現(xiàn)。
在交通一體化方面,咸陽(yáng)高新區(qū)還啟動(dòng)了高新智軌示范線建設(shè)項(xiàng)目與西安相連,建成通車(chē)后將貫通兩地全境,實(shí)現(xiàn)地鐵1號(hào)線中華西路站和地鐵5號(hào)線創(chuàng)新港站在區(qū)內(nèi)的無(wú)縫對(duì)接。同時(shí),高新區(qū)補(bǔ)貼市公交公司1000萬(wàn)元,購(gòu)置15輛新能源公交車(chē),延伸27路線路,將地鐵一號(hào)線、五號(hào)線、高新大橋和創(chuàng)新港串聯(lián),滿足一河兩岸人才、企業(yè)、群眾出行需求,加快兩地人才、技術(shù)、成果等各類創(chuàng)新要素的流動(dòng)。接下來(lái),咸陽(yáng)高新區(qū)還將謀劃高科五路跨渭河大橋項(xiàng)目,“五縱五橫”的城市路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通的全面連通,改善周邊投資環(huán)境,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方便居民出行。多維交通助力,提升區(qū)位價(jià)值,全力加快西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展。
強(qiáng)創(chuàng)新推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新
咸陽(yáng)高新區(qū)積極融入西安—咸陽(yáng)一體化,一個(gè)重要途徑就是西安、咸陽(yáng)兩市發(fā)揮各自科技資源優(yōu)勢(shì),合力推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。咸陽(yáng)高新區(qū)重點(diǎn)打造兩鏈融合平臺(tái),建設(shè)西部科技創(chuàng)灣、秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)示范園等,三年內(nèi)預(yù)計(jì)可落地轉(zhuǎn)化科創(chuàng)項(xiàng)目1000個(gè)以上,新增碩博學(xué)歷人才2000名以上,可新培育1-2個(gè)30億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。目前,咸陽(yáng)高新區(qū)建成擁有6000平方米國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間,1萬(wàn)平方米秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心,提供10萬(wàn)平方米科技成果轉(zhuǎn)化場(chǎng)地、4.5萬(wàn)平方米專家公寓及配套設(shè)施、2.5萬(wàn)平方米眾創(chuàng)空間、30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。出臺(tái)高新工匠、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策,吸引本科以上學(xué)歷人才12549人。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“彈性出讓”“產(chǎn)權(quán)分割合并”等先行先試改革,制定招商引資黃金十條、科技型企業(yè)三年倍增等30多項(xiàng)扶持政策,每年給落地項(xiàng)目補(bǔ)貼、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)高達(dá)6億多元。4月7日,咸陽(yáng)高新區(qū)與西安交通大學(xué)簽訂《基礎(chǔ)教育領(lǐng)域深化合作協(xié)議》,區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校將全面引入西安交大基礎(chǔ)教育管理理念和師資力量,合作共建一流教學(xué)水平的現(xiàn)代化學(xué)校,為各類人才落戶提供優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)支持和完善的配套環(huán)境。
同時(shí),咸陽(yáng)高新區(qū)積極與高校合作,共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān),加速科研成果轉(zhuǎn)化,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與西安交通大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院簽訂《新材料中試專利包成果轉(zhuǎn)化協(xié)議》,積極推進(jìn)中國(guó)西部科技創(chuàng)新港北部轉(zhuǎn)孵區(qū)建設(shè),與西北大學(xué)共建“大學(xué)科技園”,積極促成區(qū)內(nèi)企業(yè)彩虹顯示器件股份有限公司與西安交通大學(xué)簽訂共建新型顯示研究院合作協(xié)議暨技術(shù)合作項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)協(xié)議。西安交大光電創(chuàng)新研究院、高純鎂及其成套設(shè)備制備、氣相沉積涂層、硅熱法鎂質(zhì)量提升、西工大藍(lán)悅無(wú)人機(jī)等一批高端成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地咸陽(yáng)高新區(qū),一個(gè)個(gè)推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化的成果正在咸陽(yáng)高新區(qū)“落地生花”。
優(yōu)服務(wù),打造政務(wù)服務(wù)品牌。
咸陽(yáng)高新區(qū)聚焦企業(yè)、群眾普遍關(guān)切的西安—咸陽(yáng)公共服務(wù)融通,以“跨區(qū)通辦”為抓手,深化細(xì)化區(qū)域間政務(wù)服務(wù)通辦,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和生產(chǎn)要素有序流動(dòng),助力兩地政務(wù)服務(wù)一體化。繼今年3月與西咸新區(qū)灃西新城190項(xiàng)“跨區(qū)通辦”合作事項(xiàng)之后,8月份至今,先后就跨區(qū)通辦合作事宜與西安雁塔區(qū)簽約44項(xiàng)、西咸新區(qū)涇河143項(xiàng)、秦漢196項(xiàng)、空港190項(xiàng),內(nèi)容涵蓋商事登記、稅務(wù)、交警、公共服務(wù)(社保)等事項(xiàng),其中與灃西、雁塔已跨區(qū)通辦核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,截至目前,已辦結(jié)130項(xiàng)跨區(qū)通辦事宜。
同時(shí),高新區(qū)以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準(zhǔn)謀劃、提前布局,先后與彬州市大健康產(chǎn)業(yè)園所在地彬州,中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園所在地旬邑,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)航地杭州濱江,武漢光谷所在地武漢東湖等區(qū)域簽訂跨區(qū)域通辦協(xié)議,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好政務(wù)服務(wù)保障。對(duì)助力構(gòu)建西安—咸陽(yáng)政務(wù)服務(wù)一體化新格局、共同打造“跨區(qū)通辦”營(yíng)商環(huán)境新品牌、激發(fā)園區(qū)企業(yè)活力、提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量具有十分重要的作用。
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