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蝶變,緣于創(chuàng)新——探尋崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)崛起之路
來源:未知 日期:2015-11-27 點(diǎn)擊:次
一、 農(nóng)民變工人
20日,行駛在106國道崇陽天城路段,在雙向六車道的馬路旁,興民鋼圈、穩(wěn)健醫(yī)藥、眾望麻花等企業(yè)廠房鱗次櫛比,周邊杭瑞、武深等高速路網(wǎng)近在咫尺。
“廠房、交通、生活小區(qū)、酒店等協(xié)同布局,這儼然一座工業(yè)新城!”走進(jìn)崇陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),武漢客商贊嘆不已。
11年前,這一帶阡陌縱橫,在村民吳新民眼里,“那是土里刨食的年代,窮得叮當(dāng)響,經(jīng)常和著咸菜、豆腐乳下飯。”
自工業(yè)園開建后,吳新民家的土地被征收,分得60多平米門面,建起5層洋樓,一樓用來開店做生意,生活蒸蒸日上:
工業(yè)園活兒多,兒子的粉墻生意忙不贏,每月萬元入賬;妻子進(jìn)入工業(yè)園上班,每月可拿2000多元工資;女兒投資14萬在周邊開辦文印社,生意火爆。
像吳新民一樣,天城鎮(zhèn)中津村等數(shù)個(gè)村子的600多村民“洗腳上樓”,有的坐地生金,有的做生意,有的就近上班……
按照“產(chǎn)城一體”目標(biāo),該縣將園區(qū)當(dāng)景區(qū)規(guī)劃、當(dāng)公園建設(shè)、當(dāng)城區(qū)管理,商貿(mào)、物流、居住、教育、司法、金融等配套齊全,建成功能完善、環(huán)境優(yōu)良的工業(yè)新城。
目前,崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立農(nóng)民長效保障機(jī)制,對失地農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)一安置,已實(shí)施7個(gè)舊村改造,1000余名失地農(nóng)民通過培訓(xùn)成為產(chǎn)業(yè)工人。
二、 工業(yè)園變產(chǎn)業(yè)園
2004年8月,崇陽縣籌建工業(yè)園,大力進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),平地、修路等,筑巢引鳳。
2008年10月,省政府辦公廳發(fā)函同意設(shè)立崇陽工業(yè)園。
2010年8月,省編委辦將崇陽工業(yè)園更名為崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
按照規(guī)劃,崇陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下轄天城、青山兩個(gè)工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積20平方公里,批準(zhǔn)建設(shè)面積10.66平方公里。
“名稱變化的背后,是工業(yè)體系的日臻成熟。”縣經(jīng)信局長甘景煌表示,從工業(yè)園到開發(fā)區(qū),崛起的是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園。
圍繞省幕阜山區(qū)連片開發(fā)戰(zhàn)略和市工業(yè)崛起戰(zhàn)略,崇陽著力建設(shè)“布局合理、功能明確、設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)聚集”的一流園區(qū),為建成幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣構(gòu)筑支點(diǎn)。
在布局上,形成了“一主四副、核心引領(lǐng),兩軸四脈、軸向延伸,四區(qū)協(xié)同、有機(jī)聚合”的間隙式組團(tuán)空間布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集、主導(dǎo)突出、配套齊全、設(shè)施完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
該縣緊抓東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)建設(shè)為保障,招商引資成效凸顯。
元至9月,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%,增幅居全市第一。固定資產(chǎn)投資完成116.18億元,同比增長22.4%,增幅居全市第一。
三、 “管家”變“保姆”
沒有工業(yè)基礎(chǔ),也無礦山等資源,如何吸引企業(yè)安家落戶?
縣委書記楊良鋒表示,靠一流的投資環(huán)境,一流的保姆服務(wù),不僅要招商,更要安商、親商、富商。于是,政府和部門的角色變了,從“管家”成了“保姆”。
在崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會大廳,兩側(cè)擺著崇陽縣及各企業(yè)的介紹,右側(cè)是天井房建筑,中廳擺有桌椅,可供喝茶休息。
一樓,金融、擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu);二樓,管委會辦公室;三樓,經(jīng)信委、國資公司;四樓,招商局。功能布局完善,規(guī)范清晰。
通過職能整合,開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“集中辦公,一站式服務(wù)”,便于對企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),減少客商麻煩。
該縣加大簡政放權(quán)力度,曬出“權(quán)力清單”,行政審批程序由以往的213項(xiàng)精簡為98項(xiàng),行政性收費(fèi)縮減至91項(xiàng)。
自2009年以來,該縣協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)融資50億元;舉辦12次大型企業(yè)招聘會,幫助企業(yè)招工8000多人。
“農(nóng)業(yè)腿長,工業(yè)腿短。”這是崇陽發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境,歷屆崇陽縣委縣政府高擎“工業(yè)強(qiáng)縣”大旗,向工業(yè)集群化邁進(jìn)。
一批批招商小組分赴南北,一組組引資專班走東闖西,四方客商接踵而至,新興資本攪熱山鄉(xiāng)。 11年,崇陽商會拓展至廣東、上海、武漢、深圳。
招商引資勢頭強(qiáng)勁。今年元至9月,該縣招商引資項(xiàng)目個(gè)數(shù)84個(gè),到位資金141.5億元,同比增長20.7%。
四、 傳統(tǒng)企業(yè)變現(xiàn)代企業(yè)
過去,崇陽以傳統(tǒng)企業(yè)為主;如今,崇陽卻是現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)行。
年初,崇陽全面啟動招商引資擴(kuò)大年、項(xiàng)目策劃建設(shè)年、城市管理年和改革攻堅(jiān)年“四年建設(shè)”,調(diào)整規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)五園”,以十億級產(chǎn)業(yè)為核心,打造工業(yè)“升級版”。
通過做優(yōu)“綠色高新釩、醫(yī)藥衛(wèi)材紡織、食品加工、建材化工、機(jī)械電子、清潔能源”六大產(chǎn)業(yè)集群文章,提高項(xiàng)目落地率和資金到位率,增強(qiáng)行業(yè)話語權(quán)。
眾望公司研制的全球首條機(jī)搓麻花線已投入運(yùn)行,崇陽麻花實(shí)現(xiàn)自動化生產(chǎn)。從工藝配方、生產(chǎn)設(shè)備到品牌標(biāo)準(zhǔn),全部擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
晶洋公司發(fā)明的釩氮生產(chǎn)工藝獲國家專利,全省第一家釩產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在崇陽掛牌,崇陽釩產(chǎn)業(yè)成為省釩產(chǎn)業(yè)核心基地。
穩(wěn)健醫(yī)用紡織企業(yè)成功研制出qzx型跟蹤線及醫(yī)用定位跟蹤片等高新技術(shù)產(chǎn)品,已擁有脫漂工藝、成品無菌生產(chǎn)浸染等多項(xiàng)國際領(lǐng)先工藝。
武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地咸寧生物產(chǎn)業(yè)園落戶,投資30億元,全力打造“鄂南藥都”、“衛(wèi)材之都”。
“過去是招項(xiàng)目,大小通吃,來者不拒;現(xiàn)在是選項(xiàng)目,著眼選大、選新、選精,逐步向選擇性招商轉(zhuǎn)變。” 縣長杭鶯表示。
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