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瀏陽開發(fā)區(qū):目標(biāo)兩千億 踐行新發(fā)展理念
來源:未知 日期:2016-12-06 點(diǎn)擊:次
瀏陽,因一曲“瀏陽河”聞名天下。在瀏陽這片紅色熱土上,一個作為湖南創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)沃土的國家級園區(qū)——瀏陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“瀏陽經(jīng)開區(qū)”“園區(qū)”),正散發(fā)出耀眼光芒。
縱觀瀏陽經(jīng)開區(qū)發(fā)展史,從中西部地區(qū)第一個國家生物產(chǎn)業(yè)基地,到2012年升格為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),到2015年跨入“千億園區(qū)”,再到2016年獲批為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(電子信息類)、入選長江經(jīng)濟(jì)帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū),瀏陽經(jīng)開區(qū)已儼然成為長沙乃至湖南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要增長極,進(jìn)入國家、湖南重大發(fā)展戰(zhàn)略。
如今,瀏陽經(jīng)開區(qū)聚集了700余家企業(yè),其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110多家、上市及掛牌企業(yè)10家。園區(qū)已成為全國醫(yī)藥企業(yè)最集中、制藥生產(chǎn)線最多的開發(fā)區(qū)之一和湖南省電子信息的重要生產(chǎn)組團(tuán)與核心增長極,其新經(jīng)濟(jì)板塊產(chǎn)值占總產(chǎn)值的90.4%。湖南十大富豪,瀏陽經(jīng)開區(qū)獨(dú)占三席。
2015年,瀏陽經(jīng)開區(qū)綜合實(shí)力位居全省前四;園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值的增速、區(qū)域綜合競爭力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、高新技術(shù)產(chǎn)值占比均位居全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一;經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國醫(yī)藥園區(qū)前五強(qiáng)。2016年上半年,園區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,逆勢上揚(yáng),園區(qū)工業(yè)增加值和增速在湖南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中排名第一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)增長雙雙再創(chuàng)新高。
正如瀏陽經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任郭力夫所展望的,未來5年,瀏陽經(jīng)開區(qū)將緊緊圍繞省、市黨代會提出的新目標(biāo),堅(jiān)定踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,努力使園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值躍上2000億元臺階、開發(fā)面積達(dá)到40平方公里,基本建成產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化工業(yè)新城,為長沙建設(shè)國家中心城市、打造富饒美麗幸福新湖南貢獻(xiàn)力量。
三大產(chǎn)業(yè)并進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展瀏陽經(jīng)開區(qū)正加緊實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略,形成了以藍(lán)思科技為龍頭的電子信息、以爾康制藥為龍頭的生物醫(yī)藥、以鹽津鋪?zhàn)訛辇堫^的健康食品三大產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進(jìn),并向節(jié)能環(huán)保、智能制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展的格局。
已成為全球手機(jī)玻璃面板生產(chǎn)龍頭的藍(lán)思科技于2008年落戶瀏陽經(jīng)開區(qū),短短幾年,迅速成為國際名企,連續(xù)5年成為湖南加工進(jìn)出口貿(mào)易最大的企業(yè)。藍(lán)思科技在園區(qū)先后投資三期共60余億元,2015年上市后,總部又落戶瀏陽經(jīng)開區(qū)南園,產(chǎn)值和稅收分別突破413億元、13億元。今年,藍(lán)思科技再追加投資108億元建設(shè)園區(qū)目前為止最大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——3D面板及精密設(shè)備生產(chǎn)基地,創(chuàng)下瀏陽經(jīng)開區(qū)建區(qū)以來單個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目過百億元的紀(jì)錄。
作為全國藥用輔料行業(yè)“沃爾瑪”的爾康制藥在瀏陽經(jīng)開區(qū)投資2家工廠并實(shí)現(xiàn)上市的情況下,于2014年追加投資58億元建設(shè)世界領(lǐng)先、全球唯一的淀粉膠囊產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,該項(xiàng)目一期300億粒淀粉膠囊生產(chǎn)線僅用半年實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出,創(chuàng)造了長沙工業(yè)建設(shè)歷史上的新速度。同時,爾康制藥還積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,投資、并購了包括爾康(香港)、爾康(柬埔寨)等17個子公司,業(yè)務(wù)遍布全國及東南亞、歐美多國。2015年,其淀粉及淀粉膠囊系列產(chǎn)品收入約6.28 億元,率先在國外打開市場,業(yè)績呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢。
瀏陽經(jīng)開區(qū)于2013年便建立了湖南省首個食品安全生產(chǎn)示范區(qū),現(xiàn)有鹽津鋪?zhàn)印⒖祹煾?、綠之韻、九道灣、好味屋、金陽、美丹等30多家食品及保健品企業(yè)。其中,鹽津鋪?zhàn)釉菫g陽城區(qū)一家小企業(yè),落戶瀏陽經(jīng)開區(qū)后,園區(qū)因勢利導(dǎo),在用氣、用地、技改等方面給予傾斜,促使其實(shí)現(xiàn)三期開發(fā),成功獲批“中國馳名商標(biāo)”,成為湖南食品行業(yè)龍頭企業(yè)。
作為湖南首批雙創(chuàng)示范基地的瀏陽經(jīng)開區(qū)正下大力氣開發(fā)建設(shè)總投資60億元、占地500畝,集生產(chǎn)制造、科研辦公、總部商務(wù)、企業(yè)孵化、生產(chǎn)生活配套等功能于一體的新型產(chǎn)業(yè)中心——長沙e中心,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供良好的環(huán)境和服務(wù)。目前,該中心一期已入駐基伍通訊、鑫侑觸控、豐灼科技、利天電子、津南藥業(yè)等20余家企業(yè)。未來,這里將形成完整的移動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈條,為打造湖南智能終端產(chǎn)業(yè)園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
除了三大支柱產(chǎn)業(yè),瀏陽經(jīng)開區(qū)內(nèi)環(huán)保、智能機(jī)器人、新材料等新興產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。1998年落戶園區(qū)的永清環(huán)保始終保持著快速增長態(tài)勢,從最初的污水處理,拓展到大氣污染治理、土壤修復(fù)等多個領(lǐng)域,不僅成為國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的龍頭,還成為湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)首個上市公司。
創(chuàng)新招商理念園區(qū)服務(wù)“一按就靈”
近年來,面對沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最后機(jī)遇,瀏陽經(jīng)開區(qū)以投資者的眼光遴選項(xiàng)目,變傳統(tǒng)的“囫圇吞棗式”招商為“資源配置型”招商。在項(xiàng)目的選擇上,突出招“高大強(qiáng)新”的綠色項(xiàng)目,將品牌價值高、投資規(guī)模大、發(fā)展后勁強(qiáng)、科學(xué)技術(shù)新的項(xiàng)目作為園區(qū)的首選,同時兼顧具有增長潛力的小項(xiàng)目。
洽談項(xiàng)目的過程中,瀏陽經(jīng)開區(qū)以投資合作者的姿態(tài)促成項(xiàng)目。改變通行的簡單招商方法,持續(xù)提升投資合作的能力,實(shí)施“一企一計(jì)”“一企一策”,一個項(xiàng)目策劃一套方案,充分發(fā)揮園區(qū)和項(xiàng)目投資商兩個積極性,力求園區(qū)和項(xiàng)目投資商兩種投資相吸、相適、相促、相長。對入園企業(yè)的新投資也視同新的招商引資項(xiàng)目,鼓勵企業(yè)生“二胎”“雙胞胎”“多胞胎”。
同時,瀏陽經(jīng)開區(qū)以投資收益者的態(tài)度服務(wù)項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變園區(qū)管委會的職能職責(zé),樹立“企業(yè)是二產(chǎn)業(yè),政府是三產(chǎn)業(yè),干的就是服務(wù)業(yè)”的意識,著力提升服務(wù)項(xiàng)目的園區(qū)核心競爭力。
近兩年,瀏陽經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的平均投資強(qiáng)度超過500萬元/畝。2015年,共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個,合同引資178億元,其中50億元、30億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各2個。投資55億元的歐智通項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)去年9月一期開工、今年底投產(chǎn),將建成一個含無線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、平板電腦等為主的研發(fā)生產(chǎn)基地;而投資36億元的利美健康產(chǎn)業(yè)園一期的利美醫(yī)院實(shí)現(xiàn)當(dāng)年3月簽約、10月試營業(yè);投資31.8億元的百沃豐項(xiàng)目,僅用10個月完成主體建設(shè),將于今年底試生產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后一棟廠房的生物制品產(chǎn)值就超10億元。
2016年1-11月,園區(qū)共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個,合同引資246億元,其中50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個。其中,投資52億元的藍(lán)思智能機(jī)器人項(xiàng)目有部分生產(chǎn)線僅用半年就實(shí)現(xiàn)量產(chǎn);投資56億元的藍(lán)思3D面板、投資52億元的百草堂項(xiàng)目所需的2000余畝土地于今年內(nèi)完成征拆平地和配套建設(shè),年底前將啟動施工。這些重大項(xiàng)目建設(shè)都創(chuàng)造了令人驚嘆的“瀏陽加速度”。
“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境須優(yōu)化。”瀏陽經(jīng)開區(qū)正全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活、投資成本最少”的“五最園區(qū)”。
瀏陽經(jīng)開區(qū)依托政務(wù)服務(wù)中心,全面實(shí)行全程代辦制、并聯(lián)審批制等行政審批改革,開通“綠色通道”,真正做到“一站式辦公,一條龍服務(wù)”。今年3月,通過政務(wù)流程優(yōu)化提效,原先3個月的上市審批現(xiàn)只用3天就可辦結(jié);大力推進(jìn)網(wǎng)上公開、審批等,讓企業(yè)、群眾少跑腿。
5月,瀏陽經(jīng)開區(qū)財稅服務(wù)中心暨辦稅服務(wù)大廳正式揭牌成立,瀏陽經(jīng)開區(qū)因此成為湖南首個“國地財”合署辦公的園區(qū)。6月成立了瀏陽經(jīng)開區(qū)土地儲備分中心,保障企業(yè)用地,降低用地成本。
“拼政策、拼地價的時代已經(jīng)過去,做好服務(wù)才是我們的核心,服務(wù)要職業(yè)化、專業(yè)化、可評價化,要把所有的管理都轉(zhuǎn)化成服務(wù)”,郭力夫打了個比方,“我們要把服務(wù)變成傻瓜相機(jī),不管里面構(gòu)造如何復(fù)雜,企業(yè)只要按鍵,園區(qū)就能做到‘一按就靈’。”
加快產(chǎn)城融合樹立工業(yè)新城典范瀏陽經(jīng)開區(qū)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)城融合邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子意識到,必須適應(yīng)新形勢,探索由“封閉辦園”向“開放興園”轉(zhuǎn)變,形成園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、居民共建共享發(fā)展局面。瀏陽經(jīng)開區(qū)按照加強(qiáng)加快園鎮(zhèn)融合、產(chǎn)城一體化、農(nóng)民市民化的城市發(fā)展思路,將再引進(jìn)建設(shè)一批名校、名院、名樓、名園、名店、名盤,補(bǔ)齊城市功能短板,增強(qiáng)承載輻射能力,努力打造一個以瀏陽經(jīng)開區(qū)為核心、全國新型城鎮(zhèn)化的典范——“金陽新城”。
2015年,瀏陽經(jīng)開區(qū)的金陽文化藝術(shù)中心、幸福泉公園、長郡瀏陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校、公共自行車、長途汽車站等城市設(shè)施相繼投入使用,其中投資3.6億元與湖南排名前茅中學(xué)——長郡中學(xué)合辦的長郡瀏陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校在一年內(nèi)建成開學(xué);投資3.5億元建設(shè)的金陽文化藝術(shù)中心每月都為市民提供免費(fèi)的文化大餐。
2016年,粵港城、嘉利新世界等大型城市綜合體也投入使用,吸引了步步高、中影國際、通程廣場等知名商業(yè)入駐,藥膳養(yǎng)生城、出租車等一大批服務(wù)設(shè)施也即將建成開放。而且園區(qū)加緊與中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院、省市職業(yè)院校等的洽談,加快與知名醫(yī)院、院校合作辦醫(yī)、辦校的步伐。
近年來,園區(qū)還與洞陽、北盛等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行規(guī)劃同圖、城管一體化等,支持其安全飲水工程、教育醫(yī)療、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè),取得了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射的成果,走出了一條富饒美麗幸福城鄉(xiāng)建設(shè)新路。
如今,在“望得見山、見得到水、留得住鄉(xiāng)愁”的瀏陽經(jīng)開區(qū),“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居現(xiàn)代化城市工業(yè)綜合體”的美麗夢想正在逐步實(shí)現(xiàn),一座“踐行新發(fā)展理念、堪稱現(xiàn)代化城市典范”的升級版工業(yè)新城正向人們款款走來。
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