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九江開發(fā)區(qū)“鏈式”發(fā)展助推新工業(yè)
來源:未知 日期:2016-12-27 點擊:次
今年以來,國家級九江經濟技術開發(fā)區(qū)深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會、江西省第十四次黨代會、九江市第十一次黨代會精神,牢固樹立“五大”發(fā)展理念,認真落實全省“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動決策部署,積極推進九江市“新工業(yè)十年行動”,堅持“生態(tài)立區(qū)、產業(yè)興區(qū)、開放活區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)”總體思路,以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領,以先進制造產業(yè)為支撐,大力推動產業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,逐步構建結構合理、特色鮮明、綠色低碳、競爭力強的現代產業(yè)體系,使九江經開區(qū)七大產業(yè)成為促進新型工業(yè)化的龍頭產業(yè)、領跑產業(yè),在推進九江“T”型崛起、建設“五大九江”中發(fā)揮主力軍作用。
2016年,九江經開區(qū)新斬獲國家產城融合示范區(qū)、國家級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、全省專利過千件園區(qū)等金字招牌;預計實現園區(qū)工業(yè)主營業(yè)務收入1120億元,財政收入60.7億元,固定資產投資292億元(其中工業(yè)固投233.6億元),外貿出口12.6億美元、利用內資150億元、利用外資2.38億美元,綜合經濟實力繼續(xù)位列全省國家級經開區(qū)前列。
步入“十三五”,九江經開區(qū)在加力推進新一輪沿江開放開發(fā)征程中,緊緊抓住國家實施“一帶一路”、長江經濟帶建設等戰(zhàn)略機遇,大力推進對內對外雙向開放,布局產業(yè)鏈、打通創(chuàng)新鏈、推進雙創(chuàng)鏈、厚植黨建鏈,“四鏈并進”聚力實施新工業(yè)“1257”工程(到“十三五”末實現高新企業(yè)過100家、工業(yè)主營業(yè)務收入突破2000億元、產值100億元企業(yè)5家、200億元以上的產業(yè)集群7個),以打造新興產業(yè)集聚區(qū)、產城融合示范區(qū)、對外開放先導區(qū)為目標,致力建設引領全省內陸雙向開放升級的“橋頭堡”。
科學布局產業(yè)鏈——集聚“新動能”量質齊升
科學布局產業(yè)鏈,打出轉型升級組合拳,力推經濟量質齊升。經開區(qū)圍繞構建新工業(yè)主導的現代產業(yè)體系,充分發(fā)揮產業(yè)引導基金的撬動作用,優(yōu)化產業(yè)結構,提升產業(yè)層次,推動產業(yè)逐步邁向中高端。加快推進高端裝備制造、新材料新能源、智能家電、電子信息通訊、環(huán)保節(jié)能與新能源汽車制造、快速消費品和新興服務業(yè)“6+1”產業(yè)基地建設,力爭每個產業(yè)產值均過百億,其中新材料新能源、智能家電分別過300億元,形成具有較強競爭優(yōu)勢和鮮明特色的現代產業(yè)集群,在九江市“新工業(yè)十年行動”中闖出一條新路,爭當全省標桿、九江市龍頭。
把招商引資作為推進新工業(yè)的“頭號工程”來抓,主動對接長三角、珠三角、京津冀和海西地區(qū)等板塊,大力推進產業(yè)精準招商,力爭引進重大工業(yè)項目32個,開工重大工業(yè)項目40個,投產重大工業(yè)項目35個,形成“大項目頂天立地,小項目鋪天蓋地”的發(fā)展格局。認真落實“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動省100條、市29條惠企政策,進一步幫扶企業(yè)降低生產經營成本,提升經濟效益和競爭力,力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家、產值過10億元以上企業(yè)3家。加快九江產業(yè)技術研究院建設,推進國家級恒盛科技企業(yè)孵化器、微盟科技孵化器等雙創(chuàng)平臺建設,不斷集聚發(fā)展新動能。
全力打通創(chuàng)新鏈——激活“新引擎”驅動加速
新常態(tài)需要新舉措,新理念需要新行動。經開區(qū)連續(xù)三年開展增效升級、提速升級和創(chuàng)新升級活動,出臺工業(yè)企業(yè)發(fā)展辦法、企業(yè)續(xù)貸周轉基金管理辦法、推進企業(yè)科技創(chuàng)新實施辦法等系列政策措施,大力推動傳統(tǒng)產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)良性互動、共同發(fā)展。
《區(qū)推進企業(yè)科技創(chuàng)新的實施辦法》對全區(qū)科研條件項目、創(chuàng)新人才團隊計劃、知識產權項目、成果轉化與新產品計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,分類給予項目資金支持,單個科技項目最高支持100萬元。鼓勵和推動企業(yè)在境內外資本市場上市。一是上市指導。成立經開區(qū)加快推進企業(yè)上市掛牌工作領導小組辦公室,加強對企業(yè)掛牌上市的指導;二是市場化運作。引入銀行、證券、風險投資公司等共同參與,建立市場化篩選和培育上市后備資源的工作機制;三是政策支持。進一步完善激勵政策,對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市或新三板掛牌的企業(yè)進行獎勵,并抓好省、市對企業(yè)掛牌上市各項優(yōu)惠政策的落實,鼓勵中小微企業(yè)加強與江西聯合股權交易中心聯系,通過“新四板”實現多層次資本市場融資,破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。力爭到2020年,經開區(qū)在主板、中小板或創(chuàng)業(yè)板成功上市企業(yè)1∽2家,“新三板”掛牌企業(yè)超10家。
縱深推進雙創(chuàng)鏈——構筑“新平臺”雙向開放
積極爭取上級支持,加快做好城西港區(qū)43.3平方公里規(guī)劃修編?;就瓿筛蹍^(qū)二期基礎設施建設,適時啟動三期開發(fā)。深入拓展開放平臺,主動配合推進九江綜保區(qū)的申報審批,爭取早日獲批建設,著力打造引領全省內陸雙向開放升級的重要平臺。加快推進港城一體化發(fā)展,新建、續(xù)建45個以上基礎設施及配套項目,重點抓好賽湖路西延線、春安里棚戶區(qū)改造、沿潯三期安置房等一批重點工程,努力提升產城融合、宜業(yè)宜居的人居環(huán)境。
以改革手段推動創(chuàng)業(yè)、以政策軌道引導創(chuàng)業(yè),培育一批鋪天蓋地的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)群體。一是打造“雙創(chuàng)”平臺。充分借鑒恒盛、微盟發(fā)展經驗,新建慧龍青創(chuàng)園、長江路創(chuàng)業(yè)街等國家、省級科技企業(yè)孵化器4∽5家,龍騰眾創(chuàng)空間等國家、省級新型孵化器4∽5家,促進創(chuàng)新要素向創(chuàng)業(yè)園區(qū)集中,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是整合政策資源。匯集國家省市發(fā)改、工信、商務、科技、人保等部門支持創(chuàng)業(yè)政策資源,同步出臺政策,設立總額1000萬元的創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,支持孵化器、科技園平臺建設運營和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是實施示范引領。以國家級恒盛、微盟科技企業(yè)孵化器為標桿,引導“雙創(chuàng)”平臺組建綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供公共會議室、接待室、展示廳、食堂公寓以及創(chuàng)業(yè)導師、公共技術等配套服務,帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者向科技孵化器、加速器、創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)街區(qū)集聚發(fā)展。
勤修厚植黨建鏈——弘揚“新擔當”兩學一做
勤修真煉、深耕厚植。堅決落實管黨治黨政治責任,大力弘揚井岡山精神,建設風清氣正的政治生態(tài)。增強擔當精神,黨委書記帶頭擔當,黨委成員履行“一崗雙責”,紀委書記種好“責任田”,黨委、紀委形成落實“兩個責任”的強大合力。大力加強自身建設,鞏固提升“兩學一做”學習教育成果,推進“黨建+”工作,加快建設一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的黨員干部隊伍。抓好非公經濟組織黨建工作,確保實現非公經濟組織和社會組織黨的組織、黨的工作“兩個覆蓋”。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,持續(xù)解決“四風”問題,進一步改進機關作風,提升工作效率,激發(fā)隊伍活力。加強對權力運行特別是征地拆遷、招商引資、項目建設、工程管理等重點領域的全過程監(jiān)督。堅持厲行節(jié)約,壓縮“三公”經費,嚴肅查處各類違紀違法行為,努力營造風清氣正的政治環(huán)境。