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石家莊推進經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新促京津冀協(xié)同發(fā)展
來源:未知 日期:2017-06-20 點擊:次
近日,石家莊市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年投資促進工作的意見》,進一步提高利用外資的質(zhì)量和水平,積極推進國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作,融入和促進京津冀協(xié)同發(fā)展,加快創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè),推動與中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域合作,促進我市引資、引智、引企、引技、引業(yè)同步推進,為建設(shè)“現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市”提供強大的資金支撐、項目支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、技術(shù)支撐、人才支撐。
建好三支招商隊伍
推進開發(fā)區(qū)市場化運作
開發(fā)區(qū)是我市對外開放的主戰(zhàn)場和轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū),今年我市投資促進工作將重點推進開發(fā)區(qū)改革,科學統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)規(guī)劃,落實完善配套政策。
在招商引資優(yōu)惠政策方面,突出招大引強、突出新興產(chǎn)業(yè)導入、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和支撐性項目引進,重點支持2億元人民幣以上實體項目落地;各開發(fā)區(qū)還將重點制定優(yōu)惠政策,落實對重點項目引資貢獻者的獎勵。財政支持政策方面,我市鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)建立一級財政。
開發(fā)區(qū)軟環(huán)境已經(jīng)逐漸成為新一輪開發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力,圍繞建設(shè)生態(tài)型園區(qū),我市將制定《開發(fā)區(qū)建設(shè)導則》,開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)“九通一平”,園區(qū)服務實現(xiàn)“信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務通+雙創(chuàng)平臺”的“新九通一平”。
推進市場化運作。建立“石家莊開發(fā)區(qū)發(fā)展基金”及平臺公司,各開發(fā)區(qū)建立園區(qū)建設(shè)運營公司,引進國內(nèi)外戰(zhàn)略合作者,以股權(quán)合作的方式進行主題特色園區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)內(nèi)各特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行市場化運作,年內(nèi)每個開發(fā)區(qū)要有2-3個特色園區(qū)投入建設(shè)。注重導入生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。年內(nèi)引進2-3個產(chǎn)業(yè)鏈核心項目。
推進主城區(qū)高端服務業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力推進裕華區(qū)、長安區(qū)、橋西區(qū)及新華區(qū)建立各類開發(fā)區(qū)、園區(qū),大力發(fā)展城市經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)經(jīng)濟,鼓勵建立金融開發(fā)區(qū)、中央商務區(qū)等。以現(xiàn)有商務樓宇、商務設(shè)施為載體,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)招商,建立工業(yè)設(shè)計園、藝術(shù)設(shè)計園、影視廣告園、教育培訓園、金融證券園、文化出版園等與主城區(qū)發(fā)展目標和功能高度融合的“城市park”,釋放城市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢能。
建好三支招商隊伍。以政府雇員的方式,從央企、行業(yè)龍頭企業(yè)、投融資機構(gòu)、跨國公司、著名高校中聘請具有市場化、精準化招商實踐經(jīng)驗的高層次招商人才,和所在開發(fā)區(qū)一起建立聯(lián)合工作組,組成產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、資本運作等三支招商隊伍,簽訂招商協(xié)議,落實招商引資獎勵政策,實行招商績效與工作人員收入掛鉤,促進開發(fā)區(qū)招商引資機制創(chuàng)新。
建立服務平臺
為協(xié)同發(fā)展提供市場化共享服務
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,我市與京津的精準對接步伐也進一步加大加快。今年,我市將整合相關(guān)平臺資源,建立京津冀協(xié)同發(fā)展服務平臺,包括企業(yè)及產(chǎn)品、科研成果及交易、生產(chǎn)生活性服務平臺,為協(xié)同發(fā)展工作提供市場化的開放式、共享式服務。
促進創(chuàng)新協(xié)同。全面抓好創(chuàng)新協(xié)同示范區(qū)建設(shè),落實石保廊全面創(chuàng)新各項改革任務,促進體制機制創(chuàng)新;加快正定科技新城建設(shè),加強與中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域合作,明確產(chǎn)業(yè)定位,完善園區(qū)規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引和承接北京創(chuàng)新資源。
加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同。引入京津先進制造業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)、創(chuàng)新項目,重點引進生物醫(yī)藥、智能制造、新一代電子信息、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè),促進我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強與京津工信部門對接,了解分析有遷出意向的企業(yè)情況,優(yōu)選確定我市重點引進的企業(yè)和項目。
促進交通協(xié)同。積極開展京石城際鐵路前期研究,完成石家莊市郊(域)鐵路網(wǎng)規(guī)劃,石濟客專實現(xiàn)通車運營;完善石家莊正定國際機場航線網(wǎng)絡(luò),加快航空貨運樞紐建設(shè),謀劃布局一批通用航空機場;加快平贊、西阜高速公路建設(shè),年底實現(xiàn)津石、石衡高速開工;年內(nèi)實現(xiàn)省內(nèi)及京津公交“一卡通”互聯(lián)互通。
同時,我市還將大力促進生態(tài)協(xié)同,推進與京津大氣和水污染聯(lián)防聯(lián)治;促進社會公共服務協(xié)同,深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游領(lǐng)域合作。
引進戰(zhàn)略投資者
提高利用外資質(zhì)量和水平
《意見》對利用外資質(zhì)量和水平提出了明確目標,全年實際利用外資達到13億美元,同比增長5%以上,其中省級以上開發(fā)區(qū)同比增長8%以上,引進5000萬美元以上項目5個以上。
積極培育我市企業(yè)赴境外上市,促進融資平臺從國際資本市場融資,促進我市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)在國際資本市場實現(xiàn)證券化、市場化。促進國際創(chuàng)新資源的引進,建好獲諾貝爾獎科學家工作站、國內(nèi)外院士工作站、千人計劃產(chǎn)業(yè)園,打造創(chuàng)新高地、人才高地,促進先進科研成果和高端人才聚集。
大力引進戰(zhàn)略投資者。促進與世界500強和跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等戰(zhàn)略投資者的合作,根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和比較優(yōu)勢,篩選重點攻關(guān)企業(yè),推動大企業(yè)及大項目投資落地,并帶動配套產(chǎn)業(yè)和項目群一起進入。重點推動微軟IT學院、ABB電力電氣及工業(yè)機械手產(chǎn)業(yè)合作項目、與斯坦福大學合作癌癥早期篩查及精準治療項目、與貝克曼腫瘤研究所合作醫(yī)療項目、與明尼蘇達大學合作空氣凈化協(xié)同創(chuàng)新項目等。
擴大與重點國家和地區(qū)的合作。重點推動與美國信息技術(shù)、生物工程領(lǐng)域合作、與日本醫(yī)療器械和廚衛(wèi)電器行業(yè)合作、與歐洲新能源新材料領(lǐng)域合作、與臺灣休閑農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作、與香港股權(quán)融資和上市融資合作等,組織以項目為基礎(chǔ)的出國團組進行合作對接和項目簽約,年內(nèi)實現(xiàn)代表性、龍頭性項目的引進。
同時,積極推進國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域協(xié)作,擴大與央企、行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的合作,積極推進區(qū)域協(xié)作。重點推進與長三角、珠三角、兩江新區(qū)等重點地區(qū)的協(xié)作,促進重點地區(qū)、重點企業(yè)在我市建立區(qū)域總部和生產(chǎn)基地,促進與全國百強縣的溝通、聯(lián)系和交流合作。
建立市場化招商網(wǎng)絡(luò)
開展務實高效精準招商
繼5月份招商投資月活動后,我市今年還將開展一系列務實高效精準招商活動,推動我市投資促進工作不斷涌現(xiàn)新熱潮。
6月下旬,在北京、天津分別舉辦京津冀協(xié)同發(fā)展專題促進活動。北京重點推進大智移云、教育、醫(yī)療等重點產(chǎn)業(yè)合作,天津重點推進裝備制造和科研、教育等領(lǐng)域合作;7月下旬,以工業(yè)藝術(shù)設(shè)計、文化創(chuàng)意、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)以及股權(quán)融資、上市融資等為重點,開展與深圳和香港的合作洽談活動。
下半年,市投促局將以電商、臨港產(chǎn)業(yè)為重點,與杭州開展合作洽談活動,促進我市電子商務平臺建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以對臺合作為重點,組織參加“9·8”洽談會;以石洽會為平臺,組織舉辦專題洽談、高端會議、展覽展示等系列活動,進一步推進我市招商工作進展。
另外,我市還將建立市場化招商網(wǎng)絡(luò),在“石家莊投資促進工作系統(tǒng)”平臺上公開我市引資項目、重點區(qū)域,公開征集投資意向和招商代理,推廣合作項目;聘請行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、投融資機構(gòu)及千人計劃專家等高端人才作為我市招商顧問,幫助我市開展招商工作。