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廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)

來源：未知 日期：2017-07-07 點(diǎn)擊：次

　　六月，是一個(gè)繽紛多彩的季節(jié)，告別了溫柔的春風(fēng)，迎來了火熱的夏天；
　　
　　紅紅的六月，象征著熱烈，象征著奔放；
　　
　　火火的六月，代表著蓬勃，代表著興旺；
　　
　　就是在這激情似火的六月，從北京傳來喜訊：國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于同意杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等11個(gè)園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案的通知》中，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）榜上有名，全國41家申報(bào)園區(qū)中排名第9，全省唯一，為開發(fā)區(qū)再添一枚國家級金字招牌。
　　
　　回首開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程，可謂步步艱辛、處處用心、事事最新。
　　
　　開發(fā)區(qū)人一路披荊斬棘，以排除萬難的勇氣和一往無前的膽略，用拼搏的汗水、堅(jiān)實(shí)的足跡，創(chuàng)造了新的奇跡，書寫了廣元工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壯美華章。
　　
　　建區(qū)25年來，開發(fā)區(qū)從無到有、由弱到強(qiáng)。特別是升級為國家級開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)全面實(shí)施“23355”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)城深度融合城市新區(qū)，如今已建成王家營工業(yè)園、袁家壩工業(yè)園、盤龍醫(yī)藥工業(yè)園等成熟園區(qū)7個(gè)15平方公里，入園企業(yè)300余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)78家。
　　
　　通過實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，培育形成了有色金屬、食品醫(yī)藥、電子機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。先后建成了國家先進(jìn)電子產(chǎn)品暨配套材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省“51025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)品牌14個(gè)……
　　
　　作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的排頭兵、火車頭，如今，開發(fā)區(qū)如一個(gè)強(qiáng)大磁場，正以海納百川的胸襟氣魄，集聚起強(qiáng)大的發(fā)展能量，向千億園區(qū)昂首邁進(jìn)。
　　
　　加快推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化改造，促進(jìn)園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，引領(lǐng)周邊經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，開發(fā)區(qū)有優(yōu)勢
　　
　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和國民經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要載體。
　　
　　園區(qū)循環(huán)化改造上升為國家戰(zhàn)略，國家“十三五”規(guī)劃提出推動(dòng)75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造，促進(jìn)園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，引領(lǐng)周邊經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間、園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間耦合共生。
　　
　　“十三五期間，國家將重點(diǎn)支持‘京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)地區(qū)及其他地區(qū)’的省級以上開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，廣元就處于長江經(jīng)濟(jì)帶上游，首要任務(wù)就是對生態(tài)環(huán)境實(shí)施大保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建嘉陵江上游天然生態(tài)屏障。”采訪中，開發(fā)區(qū)黨工委書記伍榮華告訴記者。
　　
　　入圍國字號的園區(qū)循環(huán)化改造，開發(fā)區(qū)競爭的優(yōu)勢在哪里？
　　
　　開發(fā)區(qū)秉承“工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展理念”，實(shí)行大招商、招大商，加快承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批科技含量高、投資強(qiáng)度大、附加值高、低能耗無污染的項(xiàng)目相繼進(jìn)入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展，園區(qū)初具規(guī)模。2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值289.6億元，其中，有色金屬、食品醫(yī)藥、電子機(jī)械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值203.01億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重為70.1%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造空間潛力巨大。
　　
　　區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣元位于大西南與大西北的重要綜合交通樞紐之上，開發(fā)區(qū)緊鄰市主城區(qū)，位于嘉陵江、白龍江、青竹江三江交匯處，區(qū)位優(yōu)勢顯著、生態(tài)條件優(yōu)越、工業(yè)企業(yè)集中、園區(qū)功能完善。西成高鐵、蘭渝鐵路、寶成鐵路、廣巴鐵路，G5京昆、廣巴、廣南、廣甘高速和國道108線、國道212線在區(qū)內(nèi)縱橫交錯(cuò)，國家鐵路貨運(yùn)一級編組站、廣元4D機(jī)場位于轄區(qū)，千里嘉陵第一港已建成運(yùn)營，基本形成了貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。目前，園區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。有色金屬產(chǎn)業(yè)以啟明星鋁業(yè)公司為龍頭，下游鋁產(chǎn)品精深加工企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)3家。（緊接A1版）目前已具備年產(chǎn)12.5萬噸電解鋁、12萬噸陽極碳素、150萬只鋁輪轂、120萬平方米泡沫鋁材料、3萬噸高強(qiáng)鋁合金錠等產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值達(dá)60億元。食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以本地特色農(nóng)副產(chǎn)品和道地藥材為原料，依托廣元娃哈哈有限公司和四川新中方醫(yī)藥集團(tuán)為龍頭，分別形成“純凈水—茶飲料—果蔬飲料—功能（營養(yǎng)）飲料”為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和“中藥材種植—精深加工—中藥提取—生物制藥”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)60億元。電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)以四川電子軍工集團(tuán)和廣元長虹工業(yè)園為龍頭，基本形成“新材料—原材料及元器件—組件—電子裝備整機(jī)”低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)80億元。
　　
　　基礎(chǔ)設(shè)施完善。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施按照“九通一平”建設(shè)，累計(jì)投資近100億元，完成三縱六橫的主干路網(wǎng)和配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施主管網(wǎng)和場平工作，污水處理廠、分布式能源等功能性配套設(shè)施逐步完善，承載大項(xiàng)目的能力不斷提高。2013年12月，日處理10萬噸的袁家壩污水處理廠項(xiàng)目建成運(yùn)營；2016年12月，全省在廣元布局的唯一一個(gè)廢礦物油處置點(diǎn)眾鑫環(huán)保年處理1萬噸廢礦物油綜合利用及基礎(chǔ)油、燃料油生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；日處理10萬噸的空港污水處理廠項(xiàng)目正開展PPP前期工作，計(jì)劃年內(nèi)開工。
　　
　　近年來，開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長，工業(yè)總產(chǎn)值占到全市近三分之一。圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過延鏈補(bǔ)鏈壯鏈，形成的三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條初具規(guī)模且發(fā)展前景較好。
　　
　　到十三五末，機(jī)械電子、有色金屬、食品飲料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)將分別形成百億產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)區(qū)所具有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為下一步實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造提供了經(jīng)濟(jì)支撐。
　　
　　全國41個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從中脫穎而出，名列第9，全省唯一入圍
　　
　　省發(fā)展改革委于3月28日通知啟動(dòng)了“十三五”時(shí)期開展省級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作，國家發(fā)展改革委也于3月29日通知啟動(dòng)2017年國家園區(qū)循環(huán)化改造工作。
　　
　　“經(jīng)了解，省級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)將從省財(cái)政補(bǔ)助1000萬元，國家園區(qū)循環(huán)化改造將給予1億元左右的中央預(yù)算補(bǔ)助。隨后，我們與省發(fā)改委對接，在推薦廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的同時(shí)申報(bào)國家和省園區(qū)循環(huán)化改造工作，如能申報(bào)成功，對我市園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)我市園區(qū)循環(huán)化改造將起到良好的示范試點(diǎn)作用。”采訪中，市發(fā)展改革委主任宋明強(qiáng)告訴記者。
　　
　　“得知此消息后，我們及時(shí)向市委書記王菲，市委副書記、市長鄒自景匯報(bào)，書記、市長高度重視，立即委托市委常委、副市長范學(xué)臣，副市長趙文嶠負(fù)總責(zé)，市發(fā)改委、市財(cái)政局分別與省發(fā)改委、省財(cái)政廳及國家發(fā)改委、國家財(cái)政部對接，開發(fā)區(qū)主要準(zhǔn)備申報(bào)資料及文本的編制等，大家齊心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)，分頭行動(dòng)。”開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任吳勇說。
　　
　　3月29日發(fā)通知，4月30日之前必須將推薦材料一式兩份（附一張光盤）分別報(bào)送國家發(fā)改委環(huán)資司和財(cái)政部經(jīng)建司。
　　
　　一個(gè)月時(shí)間，除具備基本條件外，推薦的材料包括：省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門聯(lián)合推薦文件，園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案。申報(bào)園區(qū)要結(jié)合本地區(qū)資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及園區(qū)特點(diǎn)，按照《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見》，參照《園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案編制指南》組織編報(bào)園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案……相關(guān)支撐材料包括園區(qū)的批復(fù)文件，符合土地利用、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相關(guān)文件以及國土資源部門確定的四至范圍資料等。
　　
　　加班加點(diǎn)，開發(fā)區(qū)由黨工委書記伍榮華，黨工委副書記、管委會(huì)主任吳勇任組長，黨工委副書記范為民、管委會(huì)副主任白太原任副組長，發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)環(huán)保局、財(cái)政局抽專人負(fù)責(zé)編制，收集資料、圖片、視頻及各種文件等……
　　
　　“4月5日，我們邀請了省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的專家來指導(dǎo)，圍繞有色金屬、食品醫(yī)藥、電子機(jī)械3個(gè)產(chǎn)業(yè)花了2天時(shí)間走訪了近30家企業(yè)。”開發(fā)區(qū)發(fā)改局副局長張明說。主要了解產(chǎn)業(yè)資源產(chǎn)出率、物質(zhì)流、企業(yè)能耗、產(chǎn)業(yè)配套等情況，加班加點(diǎn)梳理基本資料，每晚加班到凌晨2點(diǎn)多……
　　
　　“第一章：園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展基礎(chǔ)，第二章：園區(qū)發(fā)展面臨問題和循環(huán)化改造的重要意義，第三章：循環(huán)化改造的有利條件和制約因素，第四章：總體思路、原則和目標(biāo)，第五章：主要任務(wù)……第八章：保障措施……”記者在開發(fā)區(qū)實(shí)施方案上看到，八個(gè)篇章，224頁，圖文并茂，一目了然。
　　
　　“以前要半年的時(shí)間才能完成該項(xiàng)工作，而我們只用了20多天就編制好，這就是速度和效率，文字、圖片及排版等每一道程序，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都要層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正，保證工作上不走回頭路。在這期間因?yàn)闀r(shí)間短，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員經(jīng)常加班到通宵。”開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任白太原說。
　　
　　4月24日，廣元等4個(gè)市在成都參加省發(fā)改委組織的專家論證，最后經(jīng)過陳述、答辯及PPT演示等方式，最終確定推薦廣元等兩個(gè)國家級經(jīng)開區(qū)參加國家園區(qū)循環(huán)化改造論證。5月5日至7日，參加由國家發(fā)改委、財(cái)政廳組織的專家論證，通過陳述及PPT演示等程序，全國共41家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（其中有6家參加了2016年的國家園區(qū)循環(huán)改造論證），最終只有11家脫穎而出，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)名列第9位，是全省唯一此次獲批國家園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)支持單位。
　　
　　機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。
　　
　　“能取得今天的成績，也不是偶然。”吳勇說。廣元先后成為四川省唯一的國家低碳城市試點(diǎn)市、國家生態(tài)文明先行示范建設(shè)區(qū)、國家新能源示范城市、國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。2016年8月，市第七次黨代會(huì)確立了“三個(gè)一，三個(gè)三”戰(zhàn)略，提出了創(chuàng)建國家生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈的城市等目標(biāo)，無論是政府、企業(yè)還是市民，對于廣元的綠水青山有廣泛的共識，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造有堅(jiān)實(shí)的認(rèn)知基礎(chǔ)和良好的環(huán)境氛圍。近年來，開發(fā)區(qū)在招商引資等方面更注重引進(jìn)環(huán)保型企業(yè)，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展橫向關(guān)聯(lián)配套、縱向延鏈補(bǔ)鏈壯鏈的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，園區(qū)所具有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈為園區(qū)循環(huán)化改造提供了較好的基礎(chǔ)。
　　
　　推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力
　　
　　推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，就是推進(jìn)現(xiàn)有的各類園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先原則，優(yōu)化空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接，搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新組織形式和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
　　
　　廣元地處長江上游，工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)對資源環(huán)境承載力壓力較大，必須堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排力度，為改善嘉陵江及長江流域水環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。2012年，廣元市列入國家低碳試點(diǎn)城市；2015年，廣元等 6市的嘉陵江流域列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，兩個(gè)國家級示范試點(diǎn)對廣元市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)水污染防控具有重要引領(lǐng)作用。園區(qū)循環(huán)化改造工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排是重要抓手，有利于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善，推動(dòng)長江流域水污染聯(lián)防聯(lián)控。
　　
　　開發(fā)區(qū)是廣元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，也是廣元國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。由于園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的長期粗放型快速增長，雖形成了有色金屬、食品醫(yī)藥、電子機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度小，使資源、環(huán)境的承載能力面臨巨大挑戰(zhàn)。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念改造存量、構(gòu)建增量，有效引導(dǎo)園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)園區(qū)邁入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主增長的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境改善的有機(jī)統(tǒng)一。
　　
　　推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，優(yōu)化配置生產(chǎn)力布局，通過推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)系統(tǒng)物流、能流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程耦合和聯(lián)產(chǎn)，物盡其用，變廢為寶，可以最大限度地降低園區(qū)的物耗、水耗和能耗，改變粗放的能源資源利用方式，切實(shí)提高資源產(chǎn)出率，降低企業(yè)運(yùn)行成本。通過循環(huán)化改造，創(chuàng)建動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式，對提高園區(qū)資源產(chǎn)出率，提升綜合競爭力具有重要意義。
　　
　　加快開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)對污水的集中有效處理。
　　
　　推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，實(shí)施節(jié)能節(jié)水改造，變末端治理為源頭減量、全過程控制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢物“零排放”，可以最大限度地減少企業(yè)入園后集中生產(chǎn)的環(huán)境負(fù)荷，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，減少園區(qū)與周邊居民的環(huán)境糾紛，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。
　　
　　同時(shí)，通過實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，將部分規(guī)模小、分布散亂的企業(yè)進(jìn)行“騰籠換鳥”，調(diào)整空間布局，使上下游聯(lián)系企業(yè)集中布局、集群發(fā)展、集約經(jīng)營，對促進(jìn)生產(chǎn)的集約化、規(guī)?；岣咄恋刭Y源利用水平，推進(jìn)資源綜合利用和環(huán)境的綜合治理有積極的意義。
　　
　　園區(qū)循環(huán)化改造從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三個(gè)層面全面推進(jìn)，基本建成產(chǎn)業(yè)共生、物質(zhì)循環(huán)和能量梯級利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)
　　
　　園區(qū)循環(huán)化改造從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三個(gè)層面全面推進(jìn)，以有色金屬、食品飲料、生物醫(yī)藥作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸和拓寬與其他行業(yè)的物質(zhì)循環(huán)或能量梯級利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；優(yōu)化企業(yè)空間布局，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚；加強(qiáng)污染集中治理，建成園區(qū)污水集中處理系統(tǒng)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立園區(qū)綠色管理體系，初步形成園區(qū)生態(tài)化運(yùn)行體制機(jī)制，基本建成產(chǎn)業(yè)共生、物質(zhì)循環(huán)和能量梯級利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
　　
　　調(diào)整優(yōu)化空間布局。依據(jù)“產(chǎn)業(yè)集群、空間集聚、用地集約”原則，結(jié)合“科技平臺共創(chuàng)、服務(wù)設(shè)施共享、生態(tài)保障共建”理念，加強(qiáng)空間科學(xué)引導(dǎo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園和配套生活性服務(wù)業(yè)布局，推進(jìn)循環(huán)化改造項(xiàng)目落地。
　　
　　推廣使用清潔能源，提高能源利用效率。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評估和審查工作，嚴(yán)把項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入門檻，從源頭防止高耗能低水平項(xiàng)目的建設(shè)；加大先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)的推廣和支持力度，通過政策引導(dǎo)、資金扶持，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展合同能源管理，提高能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合理用能評估制度，以“平改坡”、供熱計(jì)量和節(jié)能改造為重點(diǎn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造；制定政府機(jī)構(gòu)和大型公共建筑能耗定額，建設(shè)分項(xiàng)計(jì)量和遠(yuǎn)程傳輸數(shù)據(jù)采集平臺，逐步建立完善的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示制度；啟動(dòng)托管新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建筑試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)能源服務(wù)公司進(jìn)入節(jié)能建筑改造市場。
　　
　　構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。有色金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，以鋁產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展鋁精深加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、側(cè)向帶動(dòng)，形成以電解鋁集約化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，鋁精深加工為龍頭，大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群為支撐，上中下游配套和競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)格局，形成“礦資源—電解—金屬—合金制品—廢金屬—再生”產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　食品飲料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，食品領(lǐng)域，通過農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、食品加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)廣元特色生態(tài)資源深度轉(zhuǎn)化。形成“粗加工—精加工—副產(chǎn)品—廢渣綜合利用”產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，依托醫(yī)藥工業(yè)園，整合中藥材資源和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求，新建醫(yī)藥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成“藥材—飲片—提取物—成藥—生物肥料”產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)區(qū)以工業(yè)生產(chǎn)和居民生活為核心，通過成員之間，以及成員與汽車物流、中水回用、生態(tài)管理信息系統(tǒng)等公共設(shè)施之間的物質(zhì)、能量和信息交換，并通過資源再生、廢物處理機(jī)構(gòu)、公共綠地等附屬成員的輔助作用構(gòu)成完整的園區(qū)總體生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　加強(qiáng)污染集中治理。圍繞“三廢”的集中治理水平，加快推進(jìn)固廢處置集中、污水處理中心建設(shè)，鼓勵(lì)廢氣回收處理技術(shù)的研發(fā)和推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高園區(qū)的環(huán)境綜合管理水平。
　　
　　健全完善管理機(jī)制。進(jìn)一步完善園區(qū)內(nèi)外道路、交通、給排水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)與升級，積極構(gòu)建綠色生態(tài)安全網(wǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域生態(tài)安全的職稱保障能力。
　　
　　開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造完成后，將有效提高資源使用效率、減少排放，提高經(jīng)濟(jì)效益。到2021年，資源產(chǎn)出率提升15%以上；規(guī)上工業(yè)重復(fù)用水率不低于91%；一般工業(yè)固廢綜合利用率由50.2%提升至91.33%。
　　
　　如今的開發(fā)區(qū)，隨著 “國家隊(duì)”的頭銜不斷增多，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也隨之而來，投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐作用日益明顯，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資金來源進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)出新的活力。
　　
　　夯基蓄勢不止是一種姿態(tài)，奮力前行不止是邁開的步伐。廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已凝聚起騰飛的能量，正在書寫發(fā)展與崛起的新篇章。

 

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廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)

2017-07-07 來源:未知 點(diǎn)擊:次

　　六月，是一個(gè)繽紛多彩的季節(jié)，告別了溫柔的春風(fēng)，迎來了火熱的夏天；
　　
　　紅紅的六月，象征著熱烈，象征著奔放；
　　
　　火火的六月，代表著蓬勃，代表著興旺；
　　
　　就是在這激情似火的六月，從北京傳來喜訊：國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于同意杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等11個(gè)園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案的通知》中，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）榜上有名，全國41家申報(bào)園區(qū)中排名第9，全省唯一，為開發(fā)區(qū)再添一枚國家級金字招牌。
　　
　　回首開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程，可謂步步艱辛、處處用心、事事最新。
　　
　　開發(fā)區(qū)人一路披荊斬棘，以排除萬難的勇氣和一往無前的膽略，用拼搏的汗水、堅(jiān)實(shí)的足跡，創(chuàng)造了新的奇跡，書寫了廣元工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壯美華章。
　　
　　建區(qū)25年來，開發(fā)區(qū)從無到有、由弱到強(qiáng)。特別是升級為國家級開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)全面實(shí)施“23355”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)城深度融合城市新區(qū)，如今已建成王家營工業(yè)園、袁家壩工業(yè)園、盤龍醫(yī)藥工業(yè)園等成熟園區(qū)7個(gè)15平方公里，入園企業(yè)300余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)78家。
　　
　　通過實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，培育形成了有色金屬、食品醫(yī)藥、電子機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。先后建成了國家先進(jìn)電子產(chǎn)品暨配套材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省“51025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)品牌14個(gè)……
　　
　　作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的排頭兵、火車頭，如今，開發(fā)區(qū)如一個(gè)強(qiáng)大磁場，正以海納百川的胸襟氣魄，集聚起強(qiáng)大的發(fā)展能量，向千億園區(qū)昂首邁進(jìn)。
　　
　　加快推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化改造，促進(jìn)園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，引領(lǐng)周邊經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，開發(fā)區(qū)有優(yōu)勢
　　
　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和國民經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要載體。
　　
　　園區(qū)循環(huán)化改造上升為國家戰(zhàn)略，國家“十三五”規(guī)劃提出推動(dòng)75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造，促進(jìn)園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，引領(lǐng)周邊經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間、園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間耦合共生。
　　
　　“十三五期間，國家將重點(diǎn)支持‘京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)地區(qū)及其他地區(qū)’的省級以上開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，廣元就處于長江經(jīng)濟(jì)帶上游，首要任務(wù)就是對生態(tài)環(huán)境實(shí)施大保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建嘉陵江上游天然生態(tài)屏障。”采訪中，開發(fā)區(qū)黨工委書記伍榮華告訴記者。
　　
　　入圍國字號的園區(qū)循環(huán)化改造，開發(fā)區(qū)競爭的優(yōu)勢在哪里？
　　
　　開發(fā)區(qū)秉承“工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展理念”，實(shí)行大招商、招大商，加快承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批科技含量高、投資強(qiáng)度大、附加值高、低能耗無污染的項(xiàng)目相繼進(jìn)入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展，園區(qū)初具規(guī)模。2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值289.6億元，其中，有色金屬、食品醫(yī)藥、電子機(jī)械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值203.01億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重為70.1%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造空間潛力巨大。
　　
　　區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣元位于大西南與大西北的重要綜合交通樞紐之上，開發(fā)區(qū)緊鄰市主城區(qū)，位于嘉陵江、白龍江、青竹江三江交匯處，區(qū)位優(yōu)勢顯著、生態(tài)條件優(yōu)越、工業(yè)企業(yè)集中、園區(qū)功能完善。西成高鐵、蘭渝鐵路、寶成鐵路、廣巴鐵路，G5京昆、廣巴、廣南、廣甘高速和國道108線、國道212線在區(qū)內(nèi)縱橫交錯(cuò)，國家鐵路貨運(yùn)一級編組站、廣元4D機(jī)場位于轄區(qū)，千里嘉陵第一港已建成運(yùn)營，基本形成了貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。目前，園區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。有色金屬產(chǎn)業(yè)以啟明星鋁業(yè)公司為龍頭，下游鋁產(chǎn)品精深加工企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)3家。（緊接A1版）目前已具備年產(chǎn)12.5萬噸電解鋁、12萬噸陽極碳素、150萬只鋁輪轂、120萬平方米泡沫鋁材料、3萬噸高強(qiáng)鋁合金錠等產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值達(dá)60億元。食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以本地特色農(nóng)副產(chǎn)品和道地藥材為原料，依托廣元娃哈哈有限公司和四川新中方醫(yī)藥集團(tuán)為龍頭，分別形成“純凈水—茶飲料—果蔬飲料—功能（營養(yǎng)）飲料”為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和“中藥材種植—精深加工—中藥提取—生物制藥”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)60億元。電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)以四川電子軍工集團(tuán)和廣元長虹工業(yè)園為龍頭，基本形成“新材料—原材料及元器件—組件—電子裝備整機(jī)”低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)80億元。
　　
　　基礎(chǔ)設(shè)施完善。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施按照“九通一平”建設(shè)，累計(jì)投資近100億元，完成三縱六橫的主干路網(wǎng)和配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施主管網(wǎng)和場平工作，污水處理廠、分布式能源等功能性配套設(shè)施逐步完善，承載大項(xiàng)目的能力不斷提高。2013年12月，日處理10萬噸的袁家壩污水處理廠項(xiàng)目建成運(yùn)營；2016年12月，全省在廣元布局的唯一一個(gè)廢礦物油處置點(diǎn)眾鑫環(huán)保年處理1萬噸廢礦物油綜合利用及基礎(chǔ)油、燃料油生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；日處理10萬噸的空港污水處理廠項(xiàng)目正開展PPP前期工作，計(jì)劃年內(nèi)開工。
　　
　　近年來，開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長，工業(yè)總產(chǎn)值占到全市近三分之一。圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過延鏈補(bǔ)鏈壯鏈，形成的三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條初具規(guī)模且發(fā)展前景較好。
　　
　　到十三五末，機(jī)械電子、有色金屬、食品飲料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)將分別形成百億產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)區(qū)所具有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為下一步實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造提供了經(jīng)濟(jì)支撐。
　　
　　全國41個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從中脫穎而出，名列第9，全省唯一入圍
　　
　　省發(fā)展改革委于3月28日通知啟動(dòng)了“十三五”時(shí)期開展省級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作，國家發(fā)展改革委也于3月29日通知啟動(dòng)2017年國家園區(qū)循環(huán)化改造工作。
　　
　　“經(jīng)了解，省級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)將從省財(cái)政補(bǔ)助1000萬元，國家園區(qū)循環(huán)化改造將給予1億元左右的中央預(yù)算補(bǔ)助。隨后，我們與省發(fā)改委對接，在推薦廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的同時(shí)申報(bào)國家和省園區(qū)循環(huán)化改造工作，如能申報(bào)成功，對我市園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)我市園區(qū)循環(huán)化改造將起到良好的示范試點(diǎn)作用。”采訪中，市發(fā)展改革委主任宋明強(qiáng)告訴記者。
　　
　　“得知此消息后，我們及時(shí)向市委書記王菲，市委副書記、市長鄒自景匯報(bào)，書記、市長高度重視，立即委托市委常委、副市長范學(xué)臣，副市長趙文嶠負(fù)總責(zé)，市發(fā)改委、市財(cái)政局分別與省發(fā)改委、省財(cái)政廳及國家發(fā)改委、國家財(cái)政部對接，開發(fā)區(qū)主要準(zhǔn)備申報(bào)資料及文本的編制等，大家齊心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)，分頭行動(dòng)。”開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任吳勇說。
　　
　　3月29日發(fā)通知，4月30日之前必須將推薦材料一式兩份（附一張光盤）分別報(bào)送國家發(fā)改委環(huán)資司和財(cái)政部經(jīng)建司。
　　
　　一個(gè)月時(shí)間，除具備基本條件外，推薦的材料包括：省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門聯(lián)合推薦文件，園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案。申報(bào)園區(qū)要結(jié)合本地區(qū)資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及園區(qū)特點(diǎn)，按照《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見》，參照《園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案編制指南》組織編報(bào)園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案……相關(guān)支撐材料包括園區(qū)的批復(fù)文件，符合土地利用、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相關(guān)文件以及國土資源部門確定的四至范圍資料等。
　　
　　加班加點(diǎn)，開發(fā)區(qū)由黨工委書記伍榮華，黨工委副書記、管委會(huì)主任吳勇任組長，黨工委副書記范為民、管委會(huì)副主任白太原任副組長，發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)環(huán)保局、財(cái)政局抽專人負(fù)責(zé)編制，收集資料、圖片、視頻及各種文件等……
　　
　　“4月5日，我們邀請了省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的專家來指導(dǎo)，圍繞有色金屬、食品醫(yī)藥、電子機(jī)械3個(gè)產(chǎn)業(yè)花了2天時(shí)間走訪了近30家企業(yè)。”開發(fā)區(qū)發(fā)改局副局長張明說。主要了解產(chǎn)業(yè)資源產(chǎn)出率、物質(zhì)流、企業(yè)能耗、產(chǎn)業(yè)配套等情況，加班加點(diǎn)梳理基本資料，每晚加班到凌晨2點(diǎn)多……
　　
　　“第一章：園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展基礎(chǔ)，第二章：園區(qū)發(fā)展面臨問題和循環(huán)化改造的重要意義，第三章：循環(huán)化改造的有利條件和制約因素，第四章：總體思路、原則和目標(biāo)，第五章：主要任務(wù)……第八章：保障措施……”記者在開發(fā)區(qū)實(shí)施方案上看到，八個(gè)篇章，224頁，圖文并茂，一目了然。
　　
　　“以前要半年的時(shí)間才能完成該項(xiàng)工作，而我們只用了20多天就編制好，這就是速度和效率，文字、圖片及排版等每一道程序，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都要層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正，保證工作上不走回頭路。在這期間因?yàn)闀r(shí)間短，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員經(jīng)常加班到通宵。”開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任白太原說。
　　
　　4月24日，廣元等4個(gè)市在成都參加省發(fā)改委組織的專家論證，最后經(jīng)過陳述、答辯及PPT演示等方式，最終確定推薦廣元等兩個(gè)國家級經(jīng)開區(qū)參加國家園區(qū)循環(huán)化改造論證。5月5日至7日，參加由國家發(fā)改委、財(cái)政廳組織的專家論證，通過陳述及PPT演示等程序，全國共41家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（其中有6家參加了2016年的國家園區(qū)循環(huán)改造論證），最終只有11家脫穎而出，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)名列第9位，是全省唯一此次獲批國家園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)支持單位。
　　
　　機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。
　　
　　“能取得今天的成績，也不是偶然。”吳勇說。廣元先后成為四川省唯一的國家低碳城市試點(diǎn)市、國家生態(tài)文明先行示范建設(shè)區(qū)、國家新能源示范城市、國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。2016年8月，市第七次黨代會(huì)確立了“三個(gè)一，三個(gè)三”戰(zhàn)略，提出了創(chuàng)建國家生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈的城市等目標(biāo)，無論是政府、企業(yè)還是市民，對于廣元的綠水青山有廣泛的共識，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造有堅(jiān)實(shí)的認(rèn)知基礎(chǔ)和良好的環(huán)境氛圍。近年來，開發(fā)區(qū)在招商引資等方面更注重引進(jìn)環(huán)保型企業(yè)，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展橫向關(guān)聯(lián)配套、縱向延鏈補(bǔ)鏈壯鏈的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，園區(qū)所具有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈為園區(qū)循環(huán)化改造提供了較好的基礎(chǔ)。
　　
　　推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力
　　
　　推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，就是推進(jìn)現(xiàn)有的各類園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先原則，優(yōu)化空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接，搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新組織形式和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
　　
　　廣元地處長江上游，工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)對資源環(huán)境承載力壓力較大，必須堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排力度，為改善嘉陵江及長江流域水環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。2012年，廣元市列入國家低碳試點(diǎn)城市；2015年，廣元等 6市的嘉陵江流域列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，兩個(gè)國家級示范試點(diǎn)對廣元市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)水污染防控具有重要引領(lǐng)作用。園區(qū)循環(huán)化改造工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排是重要抓手，有利于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善，推動(dòng)長江流域水污染聯(lián)防聯(lián)控。
　　
　　開發(fā)區(qū)是廣元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，也是廣元國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。由于園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的長期粗放型快速增長，雖形成了有色金屬、食品醫(yī)藥、電子機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度小，使資源、環(huán)境的承載能力面臨巨大挑戰(zhàn)。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念改造存量、構(gòu)建增量，有效引導(dǎo)園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)園區(qū)邁入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主增長的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境改善的有機(jī)統(tǒng)一。
　　
　　推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，優(yōu)化配置生產(chǎn)力布局，通過推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)系統(tǒng)物流、能流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程耦合和聯(lián)產(chǎn)，物盡其用，變廢為寶，可以最大限度地降低園區(qū)的物耗、水耗和能耗，改變粗放的能源資源利用方式，切實(shí)提高資源產(chǎn)出率，降低企業(yè)運(yùn)行成本。通過循環(huán)化改造，創(chuàng)建動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式，對提高園區(qū)資源產(chǎn)出率，提升綜合競爭力具有重要意義。
　　
　　加快開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)對污水的集中有效處理。
　　
　　推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，實(shí)施節(jié)能節(jié)水改造，變末端治理為源頭減量、全過程控制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢物“零排放”，可以最大限度地減少企業(yè)入園后集中生產(chǎn)的環(huán)境負(fù)荷，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，減少園區(qū)與周邊居民的環(huán)境糾紛，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。
　　
　　同時(shí)，通過實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，將部分規(guī)模小、分布散亂的企業(yè)進(jìn)行“騰籠換鳥”，調(diào)整空間布局，使上下游聯(lián)系企業(yè)集中布局、集群發(fā)展、集約經(jīng)營，對促進(jìn)生產(chǎn)的集約化、規(guī)?；岣咄恋刭Y源利用水平，推進(jìn)資源綜合利用和環(huán)境的綜合治理有積極的意義。
　　
　　園區(qū)循環(huán)化改造從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三個(gè)層面全面推進(jìn)，基本建成產(chǎn)業(yè)共生、物質(zhì)循環(huán)和能量梯級利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)
　　
　　園區(qū)循環(huán)化改造從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三個(gè)層面全面推進(jìn)，以有色金屬、食品飲料、生物醫(yī)藥作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸和拓寬與其他行業(yè)的物質(zhì)循環(huán)或能量梯級利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；優(yōu)化企業(yè)空間布局，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚；加強(qiáng)污染集中治理，建成園區(qū)污水集中處理系統(tǒng)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立園區(qū)綠色管理體系，初步形成園區(qū)生態(tài)化運(yùn)行體制機(jī)制，基本建成產(chǎn)業(yè)共生、物質(zhì)循環(huán)和能量梯級利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
　　
　　調(diào)整優(yōu)化空間布局。依據(jù)“產(chǎn)業(yè)集群、空間集聚、用地集約”原則，結(jié)合“科技平臺共創(chuàng)、服務(wù)設(shè)施共享、生態(tài)保障共建”理念，加強(qiáng)空間科學(xué)引導(dǎo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園和配套生活性服務(wù)業(yè)布局，推進(jìn)循環(huán)化改造項(xiàng)目落地。
　　
　　推廣使用清潔能源，提高能源利用效率。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評估和審查工作，嚴(yán)把項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入門檻，從源頭防止高耗能低水平項(xiàng)目的建設(shè)；加大先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)的推廣和支持力度，通過政策引導(dǎo)、資金扶持，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展合同能源管理，提高能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合理用能評估制度，以“平改坡”、供熱計(jì)量和節(jié)能改造為重點(diǎn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造；制定政府機(jī)構(gòu)和大型公共建筑能耗定額，建設(shè)分項(xiàng)計(jì)量和遠(yuǎn)程傳輸數(shù)據(jù)采集平臺，逐步建立完善的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示制度；啟動(dòng)托管新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建筑試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)能源服務(wù)公司進(jìn)入節(jié)能建筑改造市場。
　　
　　構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。有色金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，以鋁產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展鋁精深加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、側(cè)向帶動(dòng)，形成以電解鋁集約化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，鋁精深加工為龍頭，大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群為支撐，上中下游配套和競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)格局，形成“礦資源—電解—金屬—合金制品—廢金屬—再生”產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　食品飲料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，食品領(lǐng)域，通過農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、食品加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)廣元特色生態(tài)資源深度轉(zhuǎn)化。形成“粗加工—精加工—副產(chǎn)品—廢渣綜合利用”產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，依托醫(yī)藥工業(yè)園，整合中藥材資源和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求，新建醫(yī)藥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成“藥材—飲片—提取物—成藥—生物肥料”產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)區(qū)以工業(yè)生產(chǎn)和居民生活為核心，通過成員之間，以及成員與汽車物流、中水回用、生態(tài)管理信息系統(tǒng)等公共設(shè)施之間的物質(zhì)、能量和信息交換，并通過資源再生、廢物處理機(jī)構(gòu)、公共綠地等附屬成員的輔助作用構(gòu)成完整的園區(qū)總體生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　加強(qiáng)污染集中治理。圍繞“三廢”的集中治理水平，加快推進(jìn)固廢處置集中、污水處理中心建設(shè)，鼓勵(lì)廢氣回收處理技術(shù)的研發(fā)和推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高園區(qū)的環(huán)境綜合管理水平。
　　
　　健全完善管理機(jī)制。進(jìn)一步完善園區(qū)內(nèi)外道路、交通、給排水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)與升級，積極構(gòu)建綠色生態(tài)安全網(wǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域生態(tài)安全的職稱保障能力。
　　
　　開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造完成后，將有效提高資源使用效率、減少排放，提高經(jīng)濟(jì)效益。到2021年，資源產(chǎn)出率提升15%以上；規(guī)上工業(yè)重復(fù)用水率不低于91%；一般工業(yè)固廢綜合利用率由50.2%提升至91.33%。
　　
　　如今的開發(fā)區(qū)，隨著 “國家隊(duì)”的頭銜不斷增多，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也隨之而來，投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐作用日益明顯，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資金來源進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)出新的活力。
　　
　　夯基蓄勢不止是一種姿態(tài)，奮力前行不止是邁開的步伐。廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已凝聚起騰飛的能量，正在書寫發(fā)展與崛起的新篇章。