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合肥開發(fā)區(qū)推進城市發(fā)展新探索
來源:未知 日期:2017-10-26 點擊:次
合肥經(jīng)開區(qū)按照精品城市的標準,不斷夯實城市承載力,讓開發(fā)區(qū)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的功能更完善,布局更合理,環(huán)境更優(yōu)美,讓城市“面子”的魅力,變成吸納更高級資源、生產(chǎn)要素的“里子”,把城市活力,演變成發(fā)展的生產(chǎn)力、民心凝聚力和區(qū)域競爭力。五年來,合肥經(jīng)開區(qū)城市建設(shè)如火如荼,城市面貌日新月異,家門口有了更多好學(xué)校,有了更多的好醫(yī)療,社區(qū)居家養(yǎng)老體系更加成熟完善,群眾生活質(zhì)量不斷提高。
從82.8到269:南北兩區(qū)比翼齊飛
為了更好地發(fā)展臨空經(jīng)濟,2013年新橋機場所在地高劉鎮(zhèn)交由合肥經(jīng)開區(qū)托管,從此該區(qū)形成了“南北兩區(qū)”兩翼齊飛的新格局,區(qū)域版圖從過去的82.8平方公里擴展至269平方公里。
由此,合肥經(jīng)開區(qū)實施南北區(qū)聯(lián)動發(fā)展,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)多態(tài)融合,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)發(fā)展。南區(qū)優(yōu)化空間布局,完善供水、供電、污水處理、燃氣、供熱、通訊、鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市承載力。建設(shè)精品道路、精品街區(qū),發(fā)展總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟,加快翡翠湖、南艷湖等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),形成兩湖交相輝映,人與自然和諧共生,打造宜商宜業(yè)宜居的產(chǎn)城融合示范區(qū)。同時,致力于重塑明珠廣場城市地標形象,營造海派、現(xiàn)代、國際化的風(fēng)格。
北區(qū)打造綠水蜿蜒、田園環(huán)抱、森林環(huán)繞、碧湖點綴的田園生態(tài)型空港新城。東部保護水源,休養(yǎng)生息,展現(xiàn)生態(tài)美景;西部依托中國(安徽)休閑農(nóng)業(yè)博覽園,打造特色小鎮(zhèn)、田園鄉(xiāng)村;中部發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。
目前,合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計規(guī)劃面積約12.5平方公里,合肥經(jīng)開區(qū)依托新橋國際機場、中德(合肥)智慧產(chǎn)業(yè)園等資源,決心塑造全省產(chǎn)業(yè)智腦、中德智造協(xié)同創(chuàng)新核心和宜居國際小鎮(zhèn),打造成國際空港城的新標桿、展示合肥國際化都市區(qū)形象的新窗口。
破解“難點”“痛點”:城市管理精細化、長效化
為徹底祛除城市粗放型管理“通病”,合肥經(jīng)開區(qū)自我加壓,以自我革新的決心和勇氣,探索建立一套城市建設(shè)管理的長效常態(tài)化機制,實行建管同步,引進第三方督查,促進城市環(huán)境和人的素質(zhì)“雙提升”。特別是創(chuàng)新實施“四級網(wǎng)格管理”、責(zé)任牌公示,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。對列入重點整治的重難點項目,建立區(qū)級巡查崗、管理督查崗、檢查巡處崗和作業(yè)崗,并引入“第三方”機構(gòu)督查打分,倒逼工作任務(wù)落實。
在推進管理長效化的同時,經(jīng)開區(qū)進一步明確城市建設(shè)管理“為了誰”,解決突出問題“依靠誰”,樹立問題導(dǎo)向,針對城市管理中的長久性和反復(fù)性問題,綜合整治、精準施策,促進了城市管理的精細化。
為解決流動攤點這一“痛點”,經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新實施公司制管理,在劃定攤點群管理公司經(jīng)營區(qū)域的同時,將攤點群周邊輻射區(qū)域作為管理公司的代管區(qū)域,實行社會化管理,在代管區(qū)域內(nèi)的流攤、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象均由管理公司進行日常管理。
針對回遷小區(qū)管理“難點”,經(jīng)開區(qū)推行“居委會+物業(yè)+X”管理模式,在居委會設(shè)立物業(yè)服務(wù)中心,由居委會主任擔任物業(yè)服務(wù)中心負責(zé)人,對小區(qū)物業(yè)實行雙重管理,打通了物業(yè)管理“兩張皮”的壁壘。同時讓居民自己參與到物業(yè)管理中來,在每個單元選出一名單元長,每棟樓選出一名樓棟長,負責(zé)收集居民建議,協(xié)助物業(yè)服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作,約定居民的應(yīng)盡義務(wù)。
內(nèi)提外引:讓更多名校落地開花
胡傳霞是安徽廬江人,之前一家三口都在外地打工,孩子到了上學(xué)年齡后,一家人果斷選擇在合肥經(jīng)開區(qū)買房安了家,其看中的正是該區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源。“聽說這里的小學(xué)都是名校所辦,教學(xué)質(zhì)量也很不錯,就想把孩子送到這里來,我們也很放心。”胡傳霞說。
合肥經(jīng)開區(qū)積極打造“開放化”的教育辦學(xué)模式,通過“內(nèi)部提升,外部引優(yōu)”,實行“名校辦學(xué)、專家治校”,全區(qū)現(xiàn)已建有2所市級素質(zhì)教育示范學(xué)校,4所區(qū)級特色小學(xué)。五年來,先后引入合肥市南門小學(xué)、合肥市六安路小學(xué)、合肥市第45中學(xué)、合肥市第46中學(xué)、合肥168中學(xué)、華東師范大學(xué)、合肥師范學(xué)院、合肥幼專、上海建平教育集團等優(yōu)質(zhì)教育資源辦學(xué)并與合肥市多所名校合作辦學(xué),極大提升了知名度和影響力。
在“十三五”規(guī)劃中,合肥經(jīng)開區(qū)從戰(zhàn)略高度,全面布局學(xué)校建設(shè),讓開發(fā)區(qū)教育事業(yè)全面駛?cè)肟燔嚨?。最近,該區(qū)又有三所聯(lián)合辦學(xué)的中小學(xué)校投入使用,均是按照“名校辦學(xué)、專家治校”的辦學(xué)方略,以本部的管理模式實施運營,“讓孩子在家門口能上好學(xué)校!”
“百姓之家”:讓群眾幸福感更飽滿
在合肥經(jīng)開區(qū)臨湖社區(qū),一座1萬余平方米的“百姓之家”正在加緊建設(shè)。與以往的社區(qū)服務(wù)中心不同,它共有五層,分為八大功能區(qū),可以提供綜合性服務(wù),滿足居民日益增長的多樣化需求。
去年以來,合肥經(jīng)開區(qū)在每個社區(qū)都規(guī)劃建設(shè)1萬平方米的社區(qū)“百姓之家”,目前已有三處在建,不久后就將投入使用。“百姓之家”內(nèi)不僅包含便民類、行政服務(wù)類、教育培訓(xùn)類、公共活動類等功能,圖書閱覽室、文體活動中心、大型文藝演出場所等一應(yīng)俱全。
居民出門500米就可逛公園,14個菜市場用3年時間改造提升購物環(huán)境,空港醫(yī)院加快建設(shè),高劉農(nóng)博園規(guī)劃建設(shè)提速……今年,合肥經(jīng)開區(qū)還制定并公布“大建設(shè)十大民生工程推進計劃”,共計220個具體項目,年內(nèi)計劃完成投資74.92億元。
此外,該區(qū)還加快推進匯林園、康利園解困房,錦繡蔡崗、復(fù)建點建設(shè)進度,開展老舊小區(qū)整治,啟動了老舊小區(qū)三年整治計劃。
在體育設(shè)施建設(shè)方面,南艷湖公園全民健身中心、水文化博物館項目前期規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)進度加速推進。隨著一個個項目的建成,一幅城市“升級版”的畫卷正在時代的華章中展現(xiàn)。