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昆明開發(fā)區(qū)：奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)
來源：未知 日期：2018-03-07 點擊：次
主營業(yè)務(wù)收入1650億元，增長11.4%。
高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的45.65%。
獲批云南省首家“國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地”。
獲批第一批“國家級綠色園區(qū)”，云內(nèi)動力、錫業(yè)錫材入選國家第一批綠色工廠名單……
2017年，昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展成績令人矚目。
瞄準高質(zhì)量，躍步新發(fā)展。面對未來，昆明經(jīng)開區(qū)正進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進創(chuàng)新驅(qū)動，著力打造昆明市產(chǎn)業(yè)新高地，建設(shè)昆明高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
過去的一年， 經(jīng)開區(qū)踐行新發(fā)展理念，全力穩(wěn)增長、銳意促改革、著力轉(zhuǎn)方式、持續(xù)惠民生、精心造環(huán)境、認真搞服務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進步。園區(qū)出臺促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的政策措施，安排4.3億元企業(yè)生產(chǎn)扶持資金。規(guī)模以上工業(yè)完成利稅總額55.97億元，增長10.14%；科技投入資金1.6億元，占一般公共預(yù)算支出比重達5.34%；全社會研發(fā)投入強度3.2%；高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值184.03億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的45.65%。
招商引資實現(xiàn)新突破。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，全區(qū)上下聚焦招商，小分隊上門招商，吸引了一批重大項目落地入駐，引進市外內(nèi)資128.3億元，實際利用外資9019.39萬美元。
園區(qū)面貌呈現(xiàn)新氣象。完成分片區(qū)規(guī)劃、村莊布點等規(guī)劃編制工作。加強以道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，呈黃路（南段）、320國道改擴建、廣福路東延線等一批項目建成，204、209號路、清水片區(qū)園區(qū)道路、鴻運大道支次道路等項目順利推進。昆明綜合保稅區(qū)經(jīng)開片區(qū)通過國家驗收封關(guān)運營。中越（西線）東南亞貨運班列開通運行。
社會事業(yè)取得新進步。民生支出21.75億元，占一般公共預(yù)算支出66.11%。著眼于滿足轄區(qū)居民和企業(yè)職工子女“上好學(xué)”的需求，昆一中經(jīng)開校區(qū)、昆明學(xué)院附屬經(jīng)開學(xué)校、青苗國際雙語幼兒園等優(yōu)質(zhì)學(xué)校實現(xiàn)招生辦學(xué)。實施產(chǎn)業(yè)扶貧，投入近千萬元資金，為祿勸團街鎮(zhèn)、尋甸六哨鄉(xiāng)引入神農(nóng)集團、子弟食品有限公司等龍頭企業(yè)進行幫扶。
生態(tài)建設(shè)進入新階段。投入環(huán)保資金3.06億元。積極創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，獲批成為云南省首個國家綠色園區(qū)，云內(nèi)動力、錫業(yè)錫材入選國家第一批綠色工廠名單。新增城市綠地27.45公頃，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.02%。
2017年，經(jīng)開區(qū)始終堅持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，通過抓好黨建工作，強化了各級干部職工的“四個意識”，行政效能明顯提升，“不畏艱難、勇于負責、苦干實干”的優(yōu)良作風(fēng)逐步形成，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
基層黨組織建設(shè)取得突破。通過著力補短板、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌，各領(lǐng)域基層黨建工作提升到新水平。制定“三個清單”、細化七大責任項目，推動基層黨組織“一把手”“照單”履責，通過層層壓實責任，不同領(lǐng)域基層黨建示范效應(yīng)明顯，全年全區(qū)3個基層黨組織被命名為“昆明市基層黨建示范點”，2個支部被命名為“昆明市機關(guān)示范黨支部”，1所小學(xué)被命名為“昆明市中小學(xué)示范黨支部”。
經(jīng)開區(qū)在創(chuàng)新基層黨建方面走出了自己的路子。園區(qū)運用信息化手段，打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，組建信息經(jīng)濟黨委，建設(shè)網(wǎng)上黨支部，構(gòu)建紅色“驛站”，形成了區(qū)域互動、數(shù)據(jù)互通、信息互聯(lián)、資源共享“大黨建”格局。
堅持黨管干部、黨管人才，干部隊伍和各行業(yè)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情不斷被激發(fā)。園區(qū)建立了干部選拔任用全程監(jiān)督制度，堅決杜絕突擊提拔、帶病提拔、跑官要官等問題。推行干部考核不合格淘汰制度，嚴格提醒、函詢、誡勉工作流程，突出實績導(dǎo)向，強化干部監(jiān)督。加大人才工作領(lǐng)域改革力度，優(yōu)化園區(qū)人才培育環(huán)境，結(jié)合產(chǎn)業(yè)吸引人才，激勵盤活人才資源。開展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園試點建設(shè)，成為全省首個榮獲全國雙創(chuàng)示范基地的園區(qū)，全區(qū)人才密度達20.55%。
瞄準高質(zhì)量，邁向新臺階。2018年，經(jīng)開區(qū)將力爭實現(xiàn)：主營業(yè)務(wù)收入完成1765.5億元、增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成210.4億元；一般公共預(yù)算收入完成39.2億元、增長17%；限額以上社會消費品零售總額增長11.5%。
奮勇爭先
建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)
當前，經(jīng)開區(qū)已走過大規(guī)模開發(fā)、高速度增長階段，開始步入深度調(diào)整期、平穩(wěn)增長期、轉(zhuǎn)型加速期的發(fā)展“新常態(tài)”。2018年是進入新階段的重要時期，站在新的起點上，經(jīng)開區(qū)將按照產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融合和一體化發(fā)展的思路，大招商、落項目，增投資、穩(wěn)增長，強產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新，拆違建、優(yōu)環(huán)境，重民生、保穩(wěn)定，努力建設(shè)昆明高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，在創(chuàng)新發(fā)展的征程中邁出新的步伐。
聚焦招商引資主業(yè)主責，讓更多大項目好項目入?yún)^(qū)發(fā)展。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、用主要精力抓招商，分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門充分發(fā)揮作用，繼續(xù)實行上門招商、小分隊招商、“一對一、點對點”定向精準招商，爭取引進一批有影響力、帶動力、支撐力的龍頭項目和骨干企業(yè)，不斷引進和擴大新的增量項目。集中力量推進寶能新能源汽車城項目，做好土地供應(yīng)和各項服務(wù)保障工作，確保今年上半年開工建設(shè)。
培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，讓現(xiàn)代化經(jīng)濟體系更加彰顯活力。以智能制造為核心，圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等領(lǐng)域，大力推進工業(yè)創(chuàng)新，建立工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，鼓勵建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，示范應(yīng)用個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、服務(wù)型制造等“新模式”，促進工業(yè)設(shè)計、分布式制造、柔性生產(chǎn)線等與工業(yè)品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)深度融合，加快工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級，積極申報和爭創(chuàng)“中國制造2025國家級示范區(qū)”。進一步加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分發(fā)揮國家“雙創(chuàng)”示范基地的引領(lǐng)作用，實施裝備制造、大健康、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)等“六大提升”工程，促進產(chǎn)學(xué)研一體化整合，鼓勵與高校、科研院所開展新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，不斷壯大新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體規(guī)模。
持續(xù)擴大有效投資，讓園區(qū)發(fā)展更有動力更有后勁。按照“促在建、保存量，推新開、促增量，做前期、精包裝”的工作思路，實施一批重點建設(shè)項目，增強投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力和帶動力。加快推進呈黃路（北段）、204和209號路、經(jīng)開四中周邊路網(wǎng)、鴻運大道支線路網(wǎng)、廣福路東延線末端等重點項目建設(shè)，確保年內(nèi)完工通車。
加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，讓園區(qū)功能更強品質(zhì)更高。按照“北上、東拓、南連、西接”思路，將全區(qū)建設(shè)用地全面納入新一輪總體規(guī)劃編制中，與昆明城市總體規(guī)劃有機銜接，調(diào)整優(yōu)化空間布局，拓展新的發(fā)展空間。運用市場化合作方式，盡快啟動清水、黃土坡北部片區(qū)土地一級開發(fā)整理，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目落地提前儲備土地。
加強污染防治和環(huán)境保護，讓園區(qū)的天更藍水更清。以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為契機，打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)美麗經(jīng)開。加快實施倪家營水質(zhì)凈化廠調(diào)節(jié)池、寶象河流域排水收集系統(tǒng)提升改善、倪家營和普照水質(zhì)凈化廠二期改擴建、極限除磷降氮工程及果林水庫生態(tài)修復(fù)等一批重點環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目。嚴格落實河長制，推進河道截污、溝渠整治、排水收集，確保倪家營、普照水質(zhì)凈化廠正常運行。
注重民生改善和社會治理，讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。深入推進素質(zhì)教育，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量，深化“名校融校”戰(zhàn)略，加快大新冊小學(xué)及附屬幼兒園、倪家營小學(xué)等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好住宅小區(qū)配套學(xué)校移交。繼續(xù)落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施，完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
勇于擔當
加快園區(qū)新時代深度轉(zhuǎn)型
2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是改革開放四十周年，經(jīng)開區(qū)因應(yīng)形勢發(fā)展，也進入實施“深度轉(zhuǎn)型”的起始年。昆明經(jīng)開區(qū)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照中央和省市委決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不忘初心，砥礪前行，奮力開創(chuàng)昆明經(jīng)開區(qū)新時代“深度轉(zhuǎn)型”新征程，為昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市貢獻經(jīng)開力量。
提升群眾福祉，推進脫貧攻堅。提升人民群眾幸福感，以提升社會治理水平為核心，深入推進素質(zhì)教育，加強區(qū)級醫(yī)院的能力建設(shè)和人才培養(yǎng)，加大轄區(qū)居民就業(yè)和社會保障力度，強化食品、消防、治安等安全監(jiān)管，不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；推動全面深化改革，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，今年重點推進行政管理體制、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、人才扶持機制等重大改革事項；堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧，落實幫扶資金，確保祿勸撒營盤鎮(zhèn)達脫貧標準，鞏固尋甸六哨鄉(xiāng)脫貧成果。
加強基層黨組織建設(shè)，突出“戰(zhàn)斗堡壘”作用。落實“基層黨建鞏固年”各項任務(wù)，抓基層黨建基礎(chǔ)規(guī)范不松懈，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，升級基層黨建大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新網(wǎng)上活動方式和組織管理模式；推動各領(lǐng)域黨建再創(chuàng)新水平，健全區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動體系，實現(xiàn)“共建共治共享”，鞏固提高各領(lǐng)域黨建成果；加大“兩新”組織建設(shè)投入力度，重點擴大“兩新”組織黨建規(guī)模，著力提升園區(qū)黨群活動服務(wù)中心“建管用”水平，切實推動“兩新”組織黨建工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。
加強干部隊伍和人才建設(shè)，激發(fā)“干事創(chuàng)業(yè)”激情。把政治標準放在首位，深入考察干部的政治信仰、政治定力、政治品格，提拔重用“四個意識”牢固、“四個自信”堅定、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。要提升選人用人水平，科學(xué)設(shè)定考核評價體系，把適應(yīng)昆明經(jīng)開區(qū)“深度轉(zhuǎn)型”新思路作為基本依據(jù)，將思路廣、熱情高、辦法多的干部選拔出來。
加強黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。堅持以上率下，健全責任體系，嚴格監(jiān)督檢查，將紀律和規(guī)矩挺在前面，強化對黨員干部的教育管理，嚴厲懲治腐敗行為，切實轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)黨員干部工作作風(fēng)，不斷增強自覺抵御腐敗侵蝕的能力。推動管黨治黨責任全面覆蓋，克服壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，解決基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強、管黨治黨寬松軟等問題。加強黨員干部思想道德和黨性教育，推動紀律教育常態(tài)化，增強不想腐的自覺性。要加大對“不會為”、“慢作為”、“亂作為”問題整治力度，確保省、市、區(qū)各項決策部署不折不扣落實到位。
