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王新宇：繪制藍圖 助推安化經(jīng)開區(qū)發(fā)展蝶變
來源：未知 日期：2018-11-15 點擊：次
初冬的安化縣經(jīng)開區(qū)，第四屆湖南·安化黑茶文化節(jié)成功舉辦的余熱還未消退，資江岸邊各色企業(yè)的高樓鱗次櫛比，寬敞的沿江公路上車輛往來密集，黑茶小鎮(zhèn)項目的施工建設(shè)如火如荼。
這個五年前才提出，作為安化縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎而成立的園區(qū)，正以安化縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力源、排頭兵的姿態(tài)，一遍遍刷新著眾人對安化發(fā)展的認知。
而作為經(jīng)開區(qū)發(fā)展的助推者，安化縣委副書記王新宇見證了它的一步步蛻變。
創(chuàng)新方式 打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式
“他將安化經(jīng)開區(qū)的發(fā)展與縣域經(jīng)濟發(fā)展深度聯(lián)系，經(jīng)常深入園區(qū)企業(yè)調(diào)研，明晰了園區(qū)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，厘清了管理體制與園區(qū)規(guī)劃，為經(jīng)開區(qū)的發(fā)展繪制了藍圖。” 安化經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委員副主任鄧孟君介紹說，“近幾年來，園區(qū)招商引資質(zhì)量逐步提升，優(yōu)良企業(yè)落地越來越多，產(chǎn)業(yè)鏈招商越來越明顯，實現(xiàn)了企業(yè)引得進，留得住的大好局面。”
任職以來，王新宇勇挑重任，推動經(jīng)開區(qū)打造“黑茶+中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展的主陣地。他圍繞安化縣委、縣政府提出的“用5-10年時間打造百億元中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，積極推進全縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，對全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位以及資源稟賦進行了全面分析，并建議在安化黑茶產(chǎn)業(yè)園的資江對岸規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，納入經(jīng)開區(qū)管理。安化縣委、縣政府聽取情況匯報后，出臺了《安化縣加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的實施意見》，安化縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)邁入新的發(fā)展期。
“我的初衷是要立足于精準扶貧戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略和國家大力發(fā)展中醫(yī)藥的政策導向，立足于安化良好自然生態(tài)資源和中醫(yī)藥稟賦，立足于安化人民群眾特別是貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)脫貧增收致富，立足于豐富安化產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和財源建設(shè)，通過貫徹“新發(fā)展”理念，借鑒安化黑茶發(fā)展經(jīng)驗，推動全縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、信息化、現(xiàn)代化發(fā)展。”王新宇詳細講述著他發(fā)展中醫(yī)藥的初衷和思路。
他說，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循“道地綠色”的原則，圍繞“安五味，養(yǎng)五臟”的品牌建設(shè)，以種植示范基地為核心，抓好中藥材標準化種植產(chǎn)業(yè)布局；遵循“外引內(nèi)扶”的原則，積極培育和引進“有實力、有經(jīng)驗、有責任”的現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，構(gòu)建以中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心，梅城鎮(zhèn)、南金鄉(xiāng)兩翼為輔的中藥材加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群；遵循“多產(chǎn)融合”的原則，融合安化黑茶、梅山文化、生態(tài)旅游，平行構(gòu)建“安化黑茶+中醫(yī)藥+康養(yǎng)”“梅山文化+中醫(yī)藥+康養(yǎng)”“生態(tài)旅游+中醫(yī)藥+康養(yǎng)”等多元化健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
目前，安化縣中藥材種植專業(yè)合作社和中藥材企業(yè)達200多家，中藥材種植面積達23.9萬畝，其中厚樸12萬畝、杜仲2萬畝、玉竹4.5萬畝、黃精4萬畝，萬畝以上中藥材基地2個。
“企業(yè)的發(fā)展得益于安化縣委的支持，在這個發(fā)展過程中，他一直急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，謀產(chǎn)業(yè)之所謀，務(wù)實為企業(yè)解決發(fā)展中的各種問題。” 湖南力天高新材料股份有限公司董事長李湘君如是說著王新宇在企業(yè)發(fā)展中給予的支持。
龍頭引領(lǐng)開拓產(chǎn)業(yè)扶貧新天地
產(chǎn)業(yè)扶貧是“補齊貧困群眾增收短板、激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力、提升精準扶貧長期質(zhì)效”的重要舉措。
在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，王新宇也不忘大力支持產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)動龍頭企業(yè)助推貧困戶脫貧致富。
自2017年6月，負責產(chǎn)業(yè)扶貧工作以來，王新宇堅持“生態(tài)立縣、綠色崛起”“精準扶貧、產(chǎn)業(yè)先行”“脫真貧，真脫貧”，緊緊依托龍頭企業(yè)，落實“四跟四走”要求，鞏固利益鏈接機制，充分激活貧困群眾內(nèi)生動力，以安化黑茶產(chǎn)業(yè)為主導，謀劃推動中藥材種植加工業(yè)、小水果產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、扶貧車間等多業(yè)發(fā)展，做好小農(nóng)戶對接大市場文章，努力實現(xiàn)貧困群眾多產(chǎn)業(yè)、多途徑、多渠道持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與群眾脫貧有機統(tǒng)一，打造了華萊生物、白沙溪茶廠、八角茶業(yè)、湖南坡茶業(yè)、云上茶業(yè)、岳峰泉水蝦等一批產(chǎn)業(yè)扶貧典型，幫助近10萬余人相繼甩掉了貧困帽子。
在王新宇的支持和指導下，湖南華萊生物科技有限公司以黨建促發(fā)展探索非公黨建新模式，并結(jié)合當前脫貧攻堅工作，提出“安化不脫貧，華萊不收兵”的口號。同時設(shè)立企業(yè)扶貧機構(gòu)、扶貧基地、扶貧車間、扶貧產(chǎn)品，通過直接幫扶、委托幫扶、股份合作幫扶、項目幫扶，主動幫助冷市鎮(zhèn)、羊角塘鎮(zhèn)、龍?zhí)拎l(xiāng)、安化縣經(jīng)開區(qū)近6000多個建檔立卡貧困人口脫貧致富，并直接對口幫扶江南鎮(zhèn)聯(lián)盟村推動整村脫貧，成為全縣“非公黨建+扶貧”典型標桿。
在中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧上，王新宇思索、調(diào)研、論證，花費心血最多。他走訪了所有相關(guān)企業(yè)，調(diào)研了一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一戶戶農(nóng)戶，將情況積極向安化縣委縣政府匯報并爭取支持。
最終，安化縣委、縣政府制定出臺了《安化縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案》。目前，已扶持帶動全縣建檔立卡貧困人口15514人，成為全縣扶貧主導產(chǎn)業(yè)之一。
“我由包工頭當上中藥材種植大戶，由門外漢成為致富帶頭人，這些都離不開縣委縣政府鼓勵中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持”。安化縣江南鎮(zhèn)阿丘新村阿丘中藥材種植專業(yè)合作社負責人賀固定說道。
目前，合作社已探索出一條中藥材種植新路子——杉林下仿野生種植黃精，種植面積達2080畝，年創(chuàng)收近百萬元，并辦起了中藥材加工廠，開展黃精種植免費技術(shù)培訓，帶動貧困戶1100多人，成為全縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)扶貧中的典范。
“園區(qū)是一個地方產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的空間載體，其工作目標就是通過產(chǎn)業(yè)企業(yè)在地理上的鄰近性形成產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng)。”說到園區(qū)發(fā)展的具體做法和下階段的工作，王新宇思路清晰，“產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展要合理地引導園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；實施特殊的制度安排，以吸引企業(yè)投資，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要完善基礎(chǔ)設(shè)施，使企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)；要提高土地開發(fā)利用效率；要做好生態(tài)環(huán)境的控制與保護；要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐服務(wù)。”
