作為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的219個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從誕生到發(fā)展，到壯大，每一足跡都凝聚著中央、自治區(qū)和呼和浩特市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與支持。為了這份厚愛與期望，開發(fā)區(qū)人以拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、只爭朝夕的豪邁干勁、眾志成城的強(qiáng)大合力，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，在促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展上謀實策、出實招、下實功、求實效，實現(xiàn)從高速發(fā)展到質(zhì)量提升的戰(zhàn)略“轉(zhuǎn)身”。

“四個聚焦”加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造全市最優(yōu)營商環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

在具體工作中，開發(fā)區(qū)以“四個聚焦”為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是聚焦產(chǎn)業(yè)布局，圍繞各園區(qū)的自身優(yōu)勢，對發(fā)展進(jìn)行重新定位，立足建設(shè)大園區(qū)，培育大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大企業(yè)，抓好大配套，不斷優(yōu)化完善功能和產(chǎn)業(yè)布局。二是聚焦優(yōu)化結(jié)構(gòu)，結(jié)合開發(fā)區(qū)已形成的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端，全面調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造高質(zhì)量制造業(yè)集群，引領(lǐng)工業(yè)向集聚化布局、規(guī)模化發(fā)展、高端化邁進(jìn)，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量。三是聚焦實體項目，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好招商引資工作，努力引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)上水平的重大工業(yè)實體項目，儲備一批社會效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項目，厚植自身發(fā)展基礎(chǔ)。四是聚焦民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，開發(fā)區(qū)擁有民營高新技術(shù)企業(yè) 58家，民營企業(yè)累計申請獲批專利141項，民營企業(yè)擁有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)46個。

生態(tài)文明建設(shè)舉措落到實處

多年來，開發(fā)區(qū)始終貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持把生態(tài)文明建設(shè)各項舉措落到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，深入實施一批綠化亮化提升工程，不斷提升城市的“顏值”。

一是保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力。開發(fā)區(qū)利用新農(nóng)村建設(shè)形成的良好硬件基礎(chǔ)，按照“一村一品、一戶一策”的思路，因地制宜做精、做細(xì)沙爾沁鎮(zhèn)生態(tài)種植業(yè)、農(nóng)家樂生態(tài)旅游業(yè)、光伏生態(tài)立體農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)親們在擁有更好生產(chǎn)、生活環(huán)境的同時，捧上生態(tài)文明發(fā)展的“金飯碗”。

二是持續(xù)加大污染防治力度。開發(fā)區(qū)加大轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)的整治力度，制定相關(guān)方案，依法清理“散亂污”企業(yè)7家；對干洗店、汽車維修噴漆房等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)氣體進(jìn)行排查整治，提出分類治理措施；持續(xù)整治燃煤供熱鍋爐，對轄區(qū)內(nèi)的3家供熱企業(yè)采取駐廠督導(dǎo)的措施，確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放；對如意、金川園區(qū)餐飲飯店的油煙凈化裝置使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查，未正常使用油煙凈化裝置的飯店責(zé)令其限期整改。

三是動真碰硬持續(xù)發(fā)力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。開發(fā)區(qū)從科學(xué)構(gòu)建區(qū)域發(fā)展空間體系、打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)、重拳出擊督促企業(yè)落實主體責(zé)任三個方面著力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)園區(qū)綠色循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。

“六園一鎮(zhèn)”發(fā)揮自身優(yōu)勢砥礪前行創(chuàng)佳績

經(jīng)過多年的砥礪前行，開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境日益優(yōu)美，綜合服務(wù)功能日趨完善，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，形成了“六個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，一個托管鎮(zhèn)” （即：1992年市委、市政府先后辟建如意、金川兩個開發(fā)區(qū)， 1995年自治區(qū)政府又分別批準(zhǔn)兩個開發(fā)區(qū)為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。2000年7月，國務(wù)院在如意、金川兩個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上批準(zhǔn)設(shè)立國家級呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。之后開發(fā)區(qū)陸續(xù)納入 2002年6月設(shè)立的呼和浩特出口加工區(qū)、2004年設(shè)立的國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、2011年10月設(shè)立的呼和浩特白塔空港物流園區(qū)和2012年2月整建制托管的土左旗沙爾沁鎮(zhèn)，今年2月設(shè)立呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沙爾沁工業(yè)區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）的發(fā)展格局。目前，開發(fā)區(qū)成為呼和浩特市重要的經(jīng)濟(jì)增長極，成為城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最靚點(diǎn)，為呼和浩特市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)揮了示范與帶動作用。

如意工業(yè)園區(qū)：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，今年1——8月，如意工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成43.54億元；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成商品銷售收入35.76億元，同比增長2%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.85億元，同比增長8.4%。經(jīng)初步測算，萬元工業(yè)增加值綜合能源消耗同比下降3.3%以上。

如意總部基地引進(jìn)國內(nèi)合作項目實際到位資金5.52億元人民幣。總部經(jīng)濟(jì)不斷提檔，金融中心初具規(guī)模，中國進(jìn)出口銀行內(nèi)蒙古分行、建設(shè)銀行內(nèi)蒙古分行等國有商業(yè)銀行和股份制銀行等入駐。據(jù)初步統(tǒng)計，如意總部基地金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)人民幣貸款余額、存款余額分別占到、達(dá)到55%以上和53%以上。中國大地財險內(nèi)蒙古分公司、中國太平洋財險內(nèi)蒙古分公司、信達(dá)財產(chǎn)保險內(nèi)蒙古分公司、平安人壽內(nèi)蒙古分公司等14家省級保險企業(yè)先后入駐，如意總部基地內(nèi)保險業(yè)保費(fèi)收入占全市的60%以上。園區(qū)商務(wù)中心氛圍濃厚，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)電商創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為“呼和浩特市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，是如意總部基地首家小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地。內(nèi)蒙古國際會展中心以會展業(yè)為支撐，2018年成交額突破34.5億元。

金川工業(yè)園區(qū)：找準(zhǔn)優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建“綠色招商”創(chuàng)新體系，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。園區(qū)成立淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)方案，引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，對高污染、高耗能及落后產(chǎn)能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)搬離園區(qū)；對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，鼓勵其進(jìn)行技術(shù)改造升級。同時，用精準(zhǔn)招商、“綠色招商”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。目前，由自治區(qū)鹽業(yè)公司與蘇州朝露彌特物聯(lián)科技有限公司合資組建的內(nèi)蒙古彌特物聯(lián)科技有限公司、青島平成鋼構(gòu)有限公司投資建設(shè)的內(nèi)蒙古分公司生產(chǎn)基地項目相繼落戶金川，還有10個招商引資項目正在積極洽談中。此外，2015年經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)成為呼和浩特市唯一一家國家級電子商務(wù)示范基地的金川國家電子商務(wù)示范基地，目前，其企業(yè)孵化中心正在招商中，阿里巴巴內(nèi)蒙古跨境電商運(yùn)營中心、敦煌網(wǎng)內(nèi)蒙古跨境電商服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)陸續(xù)入駐孵化中心。

呼和浩特出口加工區(qū)：推動轉(zhuǎn)型升級，積極申報建設(shè)呼和浩特綜合保稅區(qū)。2016年，呼和浩特市逐級報請國務(wù)院，申請對出口加工區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，申建綜合保稅區(qū)。2018年9月4日，國務(wù)院批復(fù)同意呼和浩特出口加工區(qū)整合優(yōu)化為呼和浩特綜合保稅區(qū)，規(guī)劃面積0.88平方公里。同年10月，海關(guān)總署致函自治區(qū)政府，對建設(shè)發(fā)展好呼和浩特綜合保稅區(qū)提出具體要求。目前，開發(fā)區(qū)在各級政府和有關(guān)部門大力支持下，正全力推進(jìn)升級為綜合保稅區(qū)各項準(zhǔn)備工作。

呼和浩特出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)，對于提升俄蒙與內(nèi)地合作往來水平、促進(jìn)全面開發(fā)開放，為中俄、中蒙之間邊境經(jīng)貿(mào)、技術(shù)往來提供更廣闊的發(fā)展空間，對促進(jìn)地區(qū)合作和文化交流都具有重要意義，是自治區(qū)落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要載體之一，也是助推首府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力和重要平臺，事關(guān)首府乃至自治區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大對外開放程度和布局建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略部署。

呼和浩特留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園：隸屬于呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是省部共建的國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家級科技企業(yè)孵化器、首批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。2010年揭牌運(yùn)行以來，園區(qū)通過“資金支持、政策扶持、服務(wù)支撐”三大招才引智舉措，引進(jìn)各類高層次人才172名，累計孵化企業(yè)210家，其中高新技術(shù)企業(yè)6家，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)130項，帶動就業(yè)3103人，已成為呼和浩特乃至自治區(qū)吸引海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要載體和平臺。

今后，園區(qū)將全面推動針對海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)生態(tài)建設(shè)，堅持“大中小企業(yè)融合、創(chuàng)新引領(lǐng)、人才聚集”的發(fā)展原則，不斷探索高科技園區(qū)運(yùn)營的創(chuàng)新和突破，實現(xiàn)園區(qū)向品牌化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，努力把創(chuàng)業(yè)園打造成為高層次人才和歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“夢工廠”。

呼和浩特白塔空港物流園區(qū)：成立之初，園區(qū)在做好日常工作的同時，將工作重心放在招商引資上，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，總投資20億元的利豐汽車主題公園項目落戶園區(qū)，16家品牌4S店入駐開業(yè)，截至目前，已實現(xiàn)營業(yè)收入110660.97萬元，服務(wù)業(yè)增加值6402.59萬元。園區(qū)現(xiàn)有的1146戶稅管企業(yè)，完成財政累計預(yù)算收入7717.7萬元，完成固定資產(chǎn)投資1.7億元。目前，正在積極推進(jìn)物流信息綜合管理平臺、利豐汽車商城等項目落地建設(shè)。

沙爾沁工業(yè)區(qū)：以新能源、新材料、生物制藥產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如今，已形成以金宇保靈為代表的生物科技產(chǎn)業(yè)，以日月太陽能、愛邇光伏、賽寶倫科技為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，以三主糧、膠原蛋白為代表的綠色食品加工業(yè)，以勤達(dá)科技為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以利樂包裝為代表的綠色包裝材料等環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群。到目前為止，入駐園區(qū)企業(yè)80余家，已投產(chǎn)企業(yè)34家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家；1——7月，沙爾沁工業(yè)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值34.1億元，同比增長6.45%；在建續(xù)建項目13個，累計完成固定資產(chǎn)投資7052萬元。園區(qū)有從業(yè)人員4059人，其中，農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移約3500人。

沙爾沁鎮(zhèn)：“沙爾沁”是蒙古語，意為擠奶人的住地。這里養(yǎng)殖業(yè)歷史悠久，其地形是土默川平原向黃土丘陵的過渡帶。近幾年，該鎮(zhèn)不斷加大轄區(qū)內(nèi)各村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資近12億元，完成危房改造1545戶、土坯房改造646戶；新建水源10處，鋪設(shè)自來水管網(wǎng)132公里；硬化道路205.74公里；改造或新建了25個行政村的衛(wèi)生室、文化室、超市，并配備了醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、藥品、各類活動器材，養(yǎng)老保險參保率達(dá)100%，新農(nóng)合參合率達(dá)100%。29個自然村全部實施人居環(huán)境綜合整治工程，并建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。目前，全鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到大幅提升。

下一步，開發(fā)區(qū)將以更新的工作思路、更強(qiáng)的工作激情、更實的工作舉措，重整行裝再出發(fā)，堅定信心向前行，奮力譜寫開發(fā)區(qū)新時代發(fā)展的壯美詩篇。