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廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距縮小
來源:未知 日期:2016-02-03 點擊:次
廣東省統(tǒng)計局近日發(fā)布的廣東“十二五”發(fā)展報告(以下簡稱“報告”)顯示,“十二五”是廣東省推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時期,2009年起,粵東西北地區(qū)發(fā)展速度開始超越珠三角,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距趨于縮小。同時,隨著廣東省轉(zhuǎn)型升級取得階段性成效,珠三角經(jīng)濟(jì)增長率先企穩(wěn)回升。2015年,珠三角地區(qū)GDP增長8.6%,比粵東西北地區(qū)高0.5個百分點,自2009年以來首次出現(xiàn)“反超”。專家指出,這改變了過去長期以來珠三角“唱主角”的局面,廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動發(fā)展格局形成,有望形成“雙核驅(qū)動”。
“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”保持區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,不僅是實現(xiàn)全省共同發(fā)展、共同富裕的要求,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著廣東省進(jìn)入率先全面建成小康社會的決勝階段,補(bǔ)足區(qū)域失衡和城鄉(xiāng)差距較大的短板尤為迫切。
五年來,廣東一方面認(rèn)真貫徹實施《珠三角規(guī)劃綱要》,推進(jìn)珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)五個一體化戰(zhàn)略,提升珠三角地區(qū)的整體發(fā)展水平和競爭力;另一方面實施粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊扭住交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)三大抓手推動粵東西北發(fā)展。與此同時,省加大對粵東西北的財政轉(zhuǎn)移支付力度,珠三角加大對粵東西北的幫扶力度。這些戰(zhàn)略的實施,既促進(jìn)了珠三角內(nèi)部的優(yōu)化提升和粵東西北的加快發(fā)展,也縮小了兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的發(fā)展差距,成效明顯。從2009年起,粵東西北地區(qū)的發(fā)展速度超越珠三角地區(qū),全省各市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)持續(xù)下降。
報告指出,“十二五”時期,廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距趨于縮小,粵東西北地區(qū)比重有所提升。2011年至2015年,珠三角地區(qū)GDP年均增長8.7%,粵東西北地區(qū)GDP年均增長9.7%,比珠三角地區(qū)高1.0個百分點。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)從2010年的0.680降至2015年的0.660(預(yù)計)。策劃統(tǒng)籌:吳哲謝慶裕
目前,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期以來珠三角“唱主角”的局面得到改善,廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動發(fā)展格局形成,有望形成“雙核驅(qū)動”。
A.珠三角經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升
實施珠三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、基本公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等五個一體化戰(zhàn)略。深入推進(jìn)廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局初步形成。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
2011-2015年,珠三角地區(qū)GDP年均增長8.7%。2015年,珠三角地區(qū)GDP增長8.6%,比粵東西北地區(qū)高0.5個百分點,自2009年以來首次出現(xiàn)“反超”。
基礎(chǔ)設(shè)施體系
截至2015年底,區(qū)域內(nèi)軌道交通運(yùn)營里程達(dá)2025公里,高速公路總里程3511公里,實現(xiàn)年票互認(rèn),公交卡“嶺南通”覆蓋全省。建成珠三角天然氣內(nèi)、外環(huán)網(wǎng),各類能源基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)同類型同網(wǎng)同價。
產(chǎn)業(yè)布局
產(chǎn)業(yè)布局一體化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的協(xié)調(diào)體制和工作機(jī)制初步形成,區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工趨于合理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃
初步建立低碳生態(tài)化、高效能、高品質(zhì)的城鄉(xiāng)發(fā)展模式,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)84%,高于全國同期平均水平30個百分點。
基本公共服務(wù)
實現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)無障礙轉(zhuǎn)移,珠三角(深圳除外)實現(xiàn)住房公積金異地購房互貸,基本實現(xiàn)區(qū)域公共就業(yè)服務(wù)待遇順暢流轉(zhuǎn)。
環(huán)境保護(hù)
區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
珠三角成為全國經(jīng)濟(jì)總量最大、覆蓋面積最大、受惠人數(shù)最多的國家環(huán)境保護(hù)模范城市群。
B.粵東西北地區(qū)加快發(fā)展
以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)為三大抓手,粵東西北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全省和珠三角地區(qū)平均水平,發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
●2009年起,粵東西北地區(qū)發(fā)展速度開始超越珠三角。
●“十二五”時期,粵東西北12市GDP年均增長9.7%,比珠三角平均增速高1個百分點。
●區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)從2010年的0.680降至2015年的0.660(預(yù)計)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
廈深、茂湛、韶贛、貴廣、南廣鐵路建成通車。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效:
2015年粵東西北地區(qū)34個省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實現(xiàn)工業(yè)增加值1850億元,同比增長20%,占粵東西北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高至25.8%。
中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì):
社會民生和生態(tài)環(huán)境改善:
中心城區(qū)城市功能進(jìn)一步完善,新區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面啟動,設(shè)立121億元粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金。
2015年粵東西北居民人均可支配收入16843.9元,五年年均實際增長9.6%。
全面深化改革進(jìn)展順利:
基本完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革。
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