順義位于北京市東北郊，土地總面積1021平方公里，平原面積占95.7%，素有“京郊糧倉(cāng)”的美譽(yù)。改革開(kāi)放之初，順義所擁有的工業(yè)項(xiàng)目也多是農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目。難能可貴的是，順義人沒(méi)有小富即安，他們主動(dòng)從農(nóng)業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)型，又從工業(yè)強(qiáng)區(qū)向高精尖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型。順義人這樣形容轉(zhuǎn)型升級(jí)的感受：“以前市中心來(lái)了人，我們認(rèn)為人家是北京來(lái)的，現(xiàn)在我們認(rèn)為自己就是北京的一部分。”
　　
　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者道格拉斯·諾斯提出，路徑依賴是指人類社會(huì)中的技術(shù)演進(jìn)或制度變遷均有類似于物理學(xué)中的慣性，一旦進(jìn)入某一路徑就可能對(duì)這種路徑產(chǎn)生依賴。一旦人們做了某種選擇，就好比走上了一條不歸之路，慣性的力量會(huì)使這一選擇不斷自我強(qiáng)化，輕易走不出去。順義區(qū)的兩次轉(zhuǎn)型升級(jí)都是提早布局、主動(dòng)而為、打破路徑依賴之舉。
　　
　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著大大小小、形形色色的類似路徑依賴現(xiàn)象。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，在特定時(shí)期、特定階段，由于內(nèi)外部條件良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)?，?duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成路徑依賴，久而久之，如果不及早謀劃、主動(dòng)轉(zhuǎn)型，一旦外部環(huán)境發(fā)生改變、內(nèi)部增長(zhǎng)條件不再具備，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)面臨瓶頸、遭遇困難。比如，東北和中西部地區(qū)一些資源型城市，目前經(jīng)濟(jì)比較困難，與長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)單一的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所形成的路徑依賴不無(wú)關(guān)系。
　　
　　擺脫路徑依賴，涉及發(fā)展理念的更新、利益格局的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)等一系列問(wèn)題，這一過(guò)程必然會(huì)產(chǎn)生陣痛，甚至可能影響短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，擺脫路徑依賴行難知也難。
　　
　　北京臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)管委會(huì)主任張愛(ài)冬在接受記者采訪時(shí)坦言：“剛開(kāi)始我們的思路也跟不上，發(fā)展形勢(shì)良好，工作方法輕車熟路，轉(zhuǎn)型往哪個(gè)方向轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？”
　　
　　擺脫路徑依賴需要解放思想、拓寬眼界。正是順義區(qū)提出的臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)要有核心功能、核心產(chǎn)業(yè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力，讓干部群眾有了方向；正是看到了首都機(jī)場(chǎng)“一場(chǎng)多區(qū)”的空間布局，才有了發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)示范作用，建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)分園的規(guī)劃；正是看到了與兄弟區(qū)縣的協(xié)同發(fā)展、與天津及河北縣市區(qū)協(xié)同發(fā)展，才有了功能承接與梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)雙向進(jìn)出途徑。
　　
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，有陣痛，也屬不可避免，越是提早布局，就越能掌握主動(dòng)權(quán)。因此，要用歷史發(fā)展的眼光看待區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能過(guò)于依賴，不能指望眼前的好飯能一直吃下去。
　　
　　順義的兩次轉(zhuǎn)型已經(jīng)品嘗到早動(dòng)手、早主動(dòng)的甜頭。以國(guó)有企業(yè)改革為例，由于提前認(rèn)清形勢(shì)，順義的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總是快人一步，國(guó)有資產(chǎn)自改革開(kāi)放以來(lái)沒(méi)有流失減少過(guò)，這種情況在全國(guó)也屬罕見(jiàn)。
　　
　　擺脫路徑依賴，尋找新的發(fā)展方式，必須突破既有思維方式和利益格局的束縛，敢于自我革命，為資源優(yōu)化配置找到更合理的方式。在第二次轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，順義區(qū)通過(guò)功能區(qū)的整合調(diào)整，重新配置區(qū)域內(nèi)的發(fā)展資源，既優(yōu)化了格局又?jǐn)U展了空間，集聚了發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為功能區(qū)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)下有新環(huán)境、新問(wèn)題、新要求。要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就要主動(dòng)打破對(duì)不合時(shí)宜的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的路徑依賴，從不合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式中解放出來(lái)，只有這樣，才能把握發(fā)展先機(jī)，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得空間。
　　
　　逆水行舟、不進(jìn)則退，改革關(guān)頭勇者勝。主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要以新的發(fā)展理念、思維方式來(lái)擺脫路徑依賴，順義區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。