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產業(yè)集聚與城市經濟圈的互動關系分析--基于新經濟地理學的視角
來源:未知 日期:2016-12-05 點擊:次
從新經濟地理學的角度,研究產業(yè)集聚與城市經濟圈打造的互動關系,對促進地區(qū)經濟發(fā)展具有重要的指導意義。產業(yè)集聚在地理空間上,形成了產業(yè)的相對集中;地區(qū)城市經濟圈的打造,拉近了城市之間的時空距離,形成了比較優(yōu)越的地理發(fā)展空間。現有的文獻表明,產業(yè)集聚與城市經濟圈之間存在一定的聯(lián)系, 特別是在地理空間上。
因此,基于新經濟地理學的視角,有必要研究產業(yè)集聚與城市經濟圈打造的互動關系。本文對此進行研究,結果表明,產業(yè)集聚與城市經濟圈之間存在相互促進的互動關系,并且兩者之間存在循環(huán)往復、累進上升的互動關系。
關于產業(yè)集聚的理論研究由來已久,馬歇爾(M arshal l , 1920)提出了外部經濟論,認為空間集聚,可以促進專業(yè)化投入和專業(yè)化的發(fā)展,以及提供更加集中的市場。但是,傳統(tǒng)的古典經濟學研究忽視了空間地理對于產業(yè)集聚的作用,只是單純考慮收益的遞增性和集中的產業(yè)活動。為此,克魯格曼(K rugm an,1991)提出了新經濟地理學的理論,企業(yè)在集聚區(qū)域選址,有利于集聚區(qū)域比較容易地獲得集聚效應,同時進一步提出來“中心—外圍”
模型,揭示了經濟地理集聚的內在運行機制。根據新經濟地理學的理論,產業(yè)集聚是指同一產業(yè)或相關產業(yè)的企業(yè)在某個特定地理區(qū)域內高度集中。
目前,對于國內的研究而言,眾多學者主要是從新經濟地理視角,對產業(yè)集聚的相關研究進行了相應的評述和拓展。何雄浪(2012)對于新經濟地理學中的產業(yè)集聚的理論進行相應的解釋和整理。彭新萬(2015)根據具體案例,梳理了新經濟地理學視角下的產業(yè)集聚的相關理論。因此,有必要從新經濟地理學的視角深入研究產業(yè)集聚的相關理論。
20 世紀 90 年代以來,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步確立和完善,為了促進地區(qū)經濟的發(fā)展和打造地區(qū)經濟增長極,我國陸續(xù)打造了珠三角、長三角、環(huán)渤海以及京津冀等多個城市經濟圈,拉動了地區(qū)經濟的發(fā)展,形成了地區(qū)發(fā)展的經濟增長極。同時,中央政府以及各個省級政府為了帶動地區(qū)經濟的進一步發(fā)展,相繼提出了適應各個地區(qū)發(fā)展的城市經濟圈。因此,可見打造城市經濟圈,對于促進地區(qū)經濟的集約發(fā)展,具有明顯的促進作用。
當前,關于產業(yè)集聚與打造城市經濟圈之間的關系研究,主要集中在研究產業(yè)集聚對于打造城市經濟圈的影響,但是打造城市經濟圈對產業(yè)集聚影響的相關研究文獻較少。因此,結合目前我國地區(qū)經濟發(fā)展的實際,特別是在國家提出了“一帶一路”戰(zhàn)略以后,研究產業(yè)集聚與打造城市經濟圈的互動關系是具有深刻的經濟意義的。根據新經濟地理學的理論,在研究上述兩者的關系時,必須考慮到兩者之間的空間集聚問題??偠灾?,從新經濟地理學的角度,研究產業(yè)集聚與城市經濟圈打造的互動關系,對促進地區(qū)經濟發(fā)展具有重要的指導意義。
我國城市經濟圈打造的相關問題
我國打造城市經濟圈的理論根源主要是俄林的要素稟賦理論,為了促進地區(qū)的經濟發(fā)展,基于地區(qū)的要素稟賦條件,充分發(fā)揮地區(qū)經濟發(fā)展的比較優(yōu)勢,形成相應的城市經濟圈。打造城市經濟圈,也符合了地區(qū)經濟發(fā)展的整合理論,即在實現城市經濟圈的發(fā)展時,需要改變相鄰城市的結構形態(tài),形成新的經濟地理空間,將城市的所有資源進行有效的整合,從而實現地區(qū)經濟發(fā)展由無序到有序的轉變(陸敏等,2008)。城市經濟圈的打造,在一定程度上順應了地區(qū)產業(yè)分工的要求。在某個地區(qū)的所有城市,根據彼此之間所具有的相對發(fā)展優(yōu)勢,在地區(qū)內部形成產業(yè)的合理分工。城市經濟圈的發(fā)展更加促進了地區(qū)產業(yè)分工的形成和完善。因此,我國打造城市經濟圈符合經濟學基本理論的具體實踐。
目前,我國根據地域、資源要素以及政策導向的不同,打造不同層次的城市經濟圈?;趪椅磥淼慕洕l(fā)展戰(zhàn)略的考慮,我國陸續(xù)根據中央一號文件的要求,打造了國家級的城市經濟圈,例如珠三角城市經濟圈、長三角城市經濟圈、環(huán)渤海城市經濟圈以及京津冀城市經濟圈等,這些國家級的城市經濟圈在不同經濟發(fā)展時期,是我國經濟發(fā)展的增長極和持續(xù)動力,非常有效地促進了我國經濟的快速發(fā)展。我國的不同地域根據其自身的資源稟賦條件的差異,建立了地區(qū)性的城市經濟圈,如武漢城市經濟圈、中原城市圈、成渝經濟圈,以及長株潭城市經濟圈等地區(qū)性的城市經濟圈。正是由于這些地區(qū)性的城市經濟圈的打造,極大地發(fā)揮了地區(qū)的資源稟賦條件,形成了地區(qū)相對的比較優(yōu)勢,從而促進地區(qū)經濟的快速發(fā)展。同時,我國省級地區(qū)基于地區(qū)發(fā)展的實際以及地理空間上的特點,相繼提出了以省會城市為中心的都市經濟圈的方案,譬如以江西省為例,江西省正在積極打造昌九經濟帶,努力構建以南昌為中心的城市經濟圈,從而有效提振江西省的經濟,并形成地區(qū)發(fā)展的經濟增長極??偟膩碚f,目前打造城市經濟圈,對于提振地區(qū)經濟,以及充分發(fā)揮地區(qū)的資源稟賦條件和相對比較優(yōu)勢而言,是非常重要的舉措。
但是, 我國城市經濟圈打造的過程中,同樣存在諸多的不足和問題,這會阻礙城市經濟圈的進一步發(fā)展。這些主要的不足和問題如下:第一,鑒于城市經濟圈的規(guī)劃存在一定的不合理性,城市經濟圈內部各城市之間有效整合力度比較大。由于受到城市發(fā)展的勞動力、土地、資本以及資源條件的限制,使得城市之間的資源配置實現有效整合的難度較大,難以實現 1+1>2 的資源配置效果。
第二,打造城市經濟圈存在一定的盲目性,各個地區(qū)基于自身發(fā)展的需要,努力構建地區(qū)發(fā)展的經濟增長極,打造城市經濟圈。可是,不少地方在打造城市經濟圈時存在一定的盲目性,往往會忽視自身的資源稟賦條件和相對比較優(yōu)勢,這不僅阻礙地區(qū)經濟的發(fā)展,而且也會造成地區(qū)資源的浪費。
第三,地方保護主義存在,行政干預力度較大;許多地區(qū)在打造城市經濟圈時,存在地方保護主義,使得落后產能不能得到淘汰,先進的技術以及大型企業(yè)的引進又比較困難,這制約了地區(qū)城市經濟圈的打造;并且地區(qū)城市經濟圈的打造主要依靠行政指導的方式,會造成一定程度上的城市經濟圈規(guī)劃的不合理性。
產業(yè)集聚對打造城市經濟圈的作用
產業(yè)集聚是指某些相似的企業(yè)在一個相當大的地區(qū)內生產某種產品,以及與這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)和相關的服務業(yè)在這一地區(qū)高度地集聚(宋勝洲等,2012)。從新經濟地理角度上來看,地區(qū)的產業(yè)集聚可以是在地理空間上的產業(yè)或者企業(yè)高度集中,這對于打造城市經濟圈具有積極的促進作用。產業(yè)集聚對打造城市經濟圈的促進作用主要表現在以下幾個方面:
(一)產業(yè)集聚與打造城市經濟圈的耦合效應
張莉萍(2015)關于產業(yè)集聚與城市化的耦合效應的實證研究表明,兩者之間對區(qū)域經濟發(fā)展存在耦合效應,并且對于中原城市群發(fā)展具有促進作用。
根據新經濟地理學的理論來說,產業(yè)集聚與打造城市經濟圈的耦合關鍵在于優(yōu)化空間結構,實現了地區(qū)空間資源的優(yōu)化配置。產業(yè)集聚可以實現地區(qū)的企業(yè),以及與之相關的上下游企業(yè)的合理空間布局,如此有利于地區(qū)城市經濟圈內部各城市的企業(yè)或者產業(yè)合理布局,從而有助于城市經濟圈各城市的發(fā)展實現“1+1>2”經濟發(fā)展的效果,進一步優(yōu)化城市經濟圈內部產業(yè)集群的空間布局。
因此,地區(qū)的產業(yè)集聚可以有效實現地區(qū)內部優(yōu)勢產業(yè)或者企業(yè)的合理空間布局,對于促進地區(qū)經濟發(fā)展形成耦合效應,從而進一步為打造地區(qū)城市經濟圈提供更加優(yōu)化的空間環(huán)境和資源優(yōu)勢。
?。ǘ┊a業(yè)集聚對構建地區(qū)經濟增長極的積極影響從新經濟地理學的角度來看,產業(yè)集聚是實現地區(qū)產業(yè)的地理空間上的合理布局的有力手段。目前,我國打造的城市經濟圈,基本上是根據地區(qū)產業(yè)發(fā)展的特點發(fā)展起來的,如珠三角利用有利的外資環(huán)境,逐步發(fā)展起來了資本和勞動密集型產業(yè);長三角基于便利的水陸交通條件,建立資本和資源密集型產業(yè);京津冀借助于地區(qū)的技術水平,逐步形成了技術和資本密集型產業(yè)。正是由于地區(qū)的產業(yè)集聚,構建了地區(qū)經濟增長極。從 20 世紀 90 年代開始,珠三角、長三角以及京津冀地區(qū)相繼構建了地區(qū)經濟增長極,這些極大促進了國家及地區(qū)經濟的不斷發(fā)展。因此,根據新經濟地理學的相關理論分析,地區(qū)利用自身的資源稟賦條件以及相對比較優(yōu)勢,在地理空間上,逐步形成了地區(qū)的產業(yè)集聚。地區(qū)的產業(yè)集聚程度不斷提高,使得地區(qū)逐步構建了地區(qū)經濟增長極,從而為打造地區(qū)城市經濟圈提供了充分的物質條件以及前提準備。
?。ㄈ┑貐^(qū)產業(yè)集聚有利于優(yōu)化城市經濟圈的資源要素配置
一方面,地區(qū)的產業(yè)集聚既在空間上形成了諸多產業(yè)的相對集中,也促使了資本、勞動等資源要素向城市經濟圈內的進一步流入,其中,長三角、珠三角和京津冀最為典型。長三角、珠三角和京津冀在地區(qū)的產業(yè)布局上,形成了金融服務業(yè)、高新技術產業(yè)和高端制造業(yè)等產業(yè)部門在地區(qū)的產業(yè)集聚,打造了我國密集的高新技術產業(yè)園區(qū)、金融服務業(yè)集中區(qū)和高端制造業(yè)園區(qū),其中以上海的浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)最具代表性。
另一方面,地區(qū)的產業(yè)集聚也促使了資本、勞動等資源要素流入該地區(qū),從而優(yōu)化城市經濟圈的資源要素配置。 近年來,隨著城鎮(zhèn)化的進程不斷加快,北京、上海、廣州和深圳等一線城市的人口大幅度增加,使得全國優(yōu)秀的人才資源和豐富的人力資本大量流入長三角、珠三角和京津冀等城市經濟圈,這既使優(yōu)秀人才實現了就業(yè),又使城市經濟圈的人才資源得到了進一步的優(yōu)化配置。同時,在長三角、珠三角和京津冀等城市經濟圈,許多金融機構的總部以及重要的分支機構選擇在此落戶,促進了城市經濟圈的資本要素實現優(yōu)化配置。因此,地區(qū)的產業(yè)集聚,既使得產業(yè)部門在城市經濟圈相對集中,同時也使城市經濟圈的資源要素得到更加優(yōu)化的配置。
?。ㄋ模┊a業(yè)集聚發(fā)展能帶動城市經濟圈產業(yè)結構升級
經濟學家們的實證研究表明,地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化基本上是沿著“一、二、三”產業(yè),再到“二、三、一”產業(yè),最后到“三、二、一”產業(yè)的基本演變規(guī)律。從要素依賴程度來說, 地區(qū)的產業(yè)結構升級,從資源密集型產業(yè)、資本密集型產業(yè)向著技術密集型產業(yè)進行轉型升級?;谛陆洕乩韺W的理論,產業(yè)集聚既在空間上形成了地區(qū)比較優(yōu)勢產業(yè)的相對集中,又在一定程度上相應地淘汰了地區(qū)落后的產能以及相關產業(yè),從而最終影響到了地區(qū)產業(yè)結構的變遷。產業(yè)集聚程度不斷提高,促使了地區(qū)城市經濟圈逐步由資源密集型產業(yè)或者資本密集型產業(yè)向著技術密集型產業(yè)的產業(yè)結構轉型升級。因此,地區(qū)的產業(yè)集聚能夠滿足產業(yè)結構升級的要求,從而調整了地區(qū)城市經濟圈的產業(yè)空間布局,促進了產業(yè)結構的轉型升級;并且在一定程度上提高了地區(qū)城市經濟圈的產業(yè)化水平。
總的來說,通過上述分析可知產業(yè)集聚對打造城市經濟圈具有積極的促進作用。產業(yè)集聚與城市經濟圈之間對區(qū)域經濟發(fā)展耦合效應,實現了城市經濟圈內部1+1>2 的經濟發(fā)展效果。產業(yè)在地理空間的集聚,可以構建地區(qū)經濟增長極,為地區(qū)的城市經濟圈的發(fā)展提供充分的物質條件。產業(yè)集聚程度的提高,有利于實現城市經濟圈的資源要素的優(yōu)化配置,促進城市經濟圈的產業(yè)實現更好的發(fā)展;也有利于調整地區(qū)城市經濟圈產業(yè)的地理空間布局,從而促進產業(yè)結構的轉型升級。因此,從新經濟地理學的視角來說,產業(yè)集聚對打造地區(qū)城市經濟圈的積極作用是明顯的。
城市經濟圈對產業(yè)集聚的反作用
從新經濟地理學的角度來看,產業(yè)集聚對于打造地區(qū)城市經濟圈的促進作用是非常明顯的。因此,有必要進一步研究地區(qū)城市經濟圈對產業(yè)集聚的影響,從而驗證城市經濟圈對產業(yè)集聚是否具有反作用?;诖?,文章基于新經濟地理學的視角,研究地區(qū)城市經濟圈對產業(yè)集聚的反作用。通過分析,認為城市經濟圈對產業(yè)集聚的反作用具有以下幾個不同方面的表現:
(一)打造城市經濟圈對產業(yè)地理空間布局的影響
我國從 20 世紀 90 年打造城市經濟圈以來,在許多地區(qū)形成了多個城市經濟圈,如武漢城市圈、長株潭城市經濟圈以及中原城市群等地區(qū)城市經濟圈。
地區(qū)城市經濟圈的打造在促進產業(yè)結構轉型升級的同時,使得在地區(qū)城市經濟圈內部形成了多個產業(yè)的地理空間上的集聚?;谛陆洕乩韺W的考慮,地區(qū)城市經濟圈根據自身的資源稟賦條件以及相對比較優(yōu)勢,在其內部形成了多個產業(yè)的地理空間集聚,這有利于地區(qū)具有比較優(yōu)勢產業(yè)的地理空間布局。武漢城市圈根據自身的高校云集以及技術優(yōu)勢,在地區(qū)形成了技術密集型產業(yè),如光谷產業(yè)園區(qū)等。長株潭城市圈基于彼此之間的產業(yè)發(fā)展的互補性,以及便利的交通條件,在城市經濟圈內部逐步形成了優(yōu)勢產業(yè)的相對集中,進一步促進了地區(qū)產業(yè)的地理空間布局的合理性。因此,城市經濟圈的打造,有利于促進地區(qū)產業(yè)的地理空間布局的進一步合理化。
?。ǘ┏鞘薪洕楫a業(yè)集聚提供必要的技術條件
一方面,城市經濟圈可以促進地區(qū)產業(yè)創(chuàng)新能力的提高,為產業(yè)集聚提供了必要的技術條件。地區(qū)產業(yè)集聚的內在動力是地區(qū)技術水平以及創(chuàng)新能力的提升。城市經濟圈的發(fā)展必然會增加城市經濟圈內部消費者對高新技術產品的需求。 另一方面, 通過市場經濟的供求機制,對高新技術產品的需求會激勵城市經濟圈的產業(yè)群的持續(xù)創(chuàng)新,從而使得地區(qū)技術水平以及創(chuàng)新能力能夠進一步提升。
與此同時,地區(qū)技術水平以及創(chuàng)新能力可以促進地區(qū)產業(yè)集聚程度進一步提高。
城市經濟圈作為集約化和高效化的社會組織形式,能夠推進不同產業(yè)的集聚,形成產業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應和集聚效應,為地區(qū)產業(yè)集聚提供更為優(yōu)越的地理發(fā)展空間。 因此, 根據新經濟地理學的理論,城市經濟圈為地區(qū)產業(yè)創(chuàng)新能力的提升,創(chuàng)造了更為自由的地理空間,有助于進一步提升地區(qū)的產業(yè)集聚。
?。ㄈ┏鞘薪洕榈貐^(qū)產業(yè)集聚提供資源要素支
撐地區(qū)產業(yè)集聚的發(fā)展要保持其發(fā)展的優(yōu)勢,必須具備資本、勞動、技術以及創(chuàng)新能力等諸多的資源要素。城市經濟圈的發(fā)展程度以及市場環(huán)境,會直接影響到其資源集聚效應的發(fā)揮,尤其是對資本要素和勞動要素的影響尤為明顯。由于城市經濟圈的發(fā)展模式既能削減企業(yè)的生產成本;并且通過營造優(yōu)良的居住環(huán)境,能夠吸引更多的科技人才和管理人才。從而滿足地區(qū)產業(yè)集聚在資本要素和勞動要素方面的需求。鑒于城市經濟圈的發(fā)展與產業(yè)集聚之間的循環(huán)往復,可以使得兩者之間實現累進上升的互動發(fā)展。因此,城市經濟圈的發(fā)展,可以促進城市經濟圈的資源要素的優(yōu)化配置,為地區(qū)產業(yè)集聚提供強有力的資源要素支撐。
(四)城市經濟圈為地區(qū)支柱產業(yè)和新興產業(yè)集聚提供了有力的保障
由于地區(qū)的支柱產業(yè)和新興產業(yè),往往是資本密集型產業(yè)和技術密集型產業(yè),產業(yè)發(fā)展所需的資本、勞動等資源要素相對比較多,如上海的浦東新區(qū)和武漢的光谷產業(yè)等。上海的浦東新區(qū),主要是金融服務業(yè)以及其他高端服務業(yè)等產業(yè)部門在此形成集聚,使得上海浦東新區(qū)集聚的產業(yè)若要進一步發(fā)展,必須借助上海城市經濟圈以及長三角城市經濟圈所提供的資本要素支持。光谷產業(yè)在武漢形成了相對的集中,主要依賴于武漢城市圈的高校云集和高校眾多,所形成的人才和技術優(yōu)勢。
正是由于武漢城市圈的人才和科研機構眾多,使得地區(qū)的技術水平比較發(fā)達,從而有力地促進了光谷產業(yè)的發(fā)展。因此,城市經濟圈的發(fā)展,形成了資本、勞動以及技術等諸多資源要素在地區(qū)的集中,為地區(qū)支柱產業(yè)和新興產業(yè)的集聚提供了有力的保障。
總之,城市經濟圈的發(fā)展既會影響到產業(yè)集聚的地理空間布局,同時也會影響到地區(qū)資源的優(yōu)化配置,為地區(qū)產業(yè)集聚提供更多的資源要素支撐,并且為地區(qū)支柱產業(yè)和新興產業(yè)的集聚提供了有力的保障。同時,城市經濟圈可以促進地區(qū)產業(yè)創(chuàng)新能力的提高,為產業(yè)集聚提供必要的技術條件,能夠推動地區(qū)不同產業(yè)的不斷集聚,從而實現產業(yè)的集約化以及高效化發(fā)展。
基于新經濟地理學視角的分析,表明了產業(yè)集聚與地區(qū)城市經濟圈打造之間存在互動關系。產業(yè)集聚為地區(qū)城市經濟圈的發(fā)展提供必要了產業(yè)支持,產業(yè)集聚與城市經濟圈之間對區(qū)域經濟發(fā)展產生的耦合效應,會推動地區(qū)經濟的不斷發(fā)展,反過來也會進一步推進地區(qū)城市經濟圈的建設。一方面,產業(yè)集聚有利于形成地區(qū)經濟增長極,促進城市經濟圈產業(yè)結構的轉型升級。另一方面,城市經濟圈也會對產業(yè)集聚產生積極的反作用,主要表現在對產業(yè)集聚的地理空間布局、地區(qū)產業(yè)的創(chuàng)新能力以及對地區(qū)資源要素的積極影響等方面。
總而言之,基于對產業(yè)集聚與地區(qū)城市經濟圈打造之間互動關系的研究,文章認為有必要采取相應的措施,推進兩者之間良好的互動關系,尤其是在新經濟地理學的理論指導下。但是,對于產業(yè)集聚與地區(qū)城市經濟圈打造之間互動關系的實證研究,文章尚未涉及,在今后將會對此進行進一步研究。