近來，國家廣電總局密集出臺《關(guān)于推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于推動國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展的通知》《關(guān)于建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫的通知》等一系列政策文件，為促進(jìn)新時代廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展引領(lǐng)方向。新冠肺炎疫情發(fā)生后，廣電總局及時研究出臺《關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和推動廣播電視行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》12條政策措施，為實現(xiàn)廣播電視行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，注入行業(yè)發(fā)展新動能提供了政策支持。為進(jìn)一步推動疫情防控常態(tài)化下廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，日前，廣電總局規(guī)劃財務(wù)司組織召開廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研座談視頻會，來自省廣電局及有關(guān)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)項目的代表，通過云視頻方式，交流分享了在制定產(chǎn)業(yè)配套政策、推動產(chǎn)業(yè)基地健康發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)項目孵化落地、新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)培育、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面的創(chuàng)新做法和實踐探索。我們對有關(guān)主要內(nèi)容綜述如下。

　　參與這次交流分享視頻會的多個產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）在全力做好疫情防控工作的前提下，幫扶園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推出有針對性的服務(wù)舉措，全力幫助企業(yè)走出困局。

　　中國（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地出臺并落實了一系列應(yīng)對疫情的專項扶持政策。從房租減免、資金擔(dān)保、貸款貼息三個方面為企業(yè)紓困解困，疫情期間基地為入駐企業(yè)提供了房租免除超過600萬元、貸款擔(dān)保額度超500萬元、視聽企業(yè)已有的貸款貼息超過100萬元。在基地大力度的企業(yè)扶持感召下，基地的視聽產(chǎn)業(yè)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，適應(yīng)疫情防控常態(tài)化下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求，上海基地對于公共服務(wù)加大投入，已開始新一期約1萬平方米體量的公共服務(wù)平臺設(shè)計與建設(shè)，新的公共服務(wù)空間功能上涵蓋IP創(chuàng)意孵化、高品質(zhì)視聽產(chǎn)品后期制作、直播電商綜合服務(wù)、MCN實訓(xùn)空間、內(nèi)容審核服務(wù)培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的共性服務(wù)需求。新一期的公共服務(wù)平臺總投入超過1億元（不含建筑投入），各個功能板塊將于本年底開始陸續(xù)投入使用，為進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提升基地服務(wù)水平與帶動能力夯實硬件基礎(chǔ)。

　　中國（長沙）馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園出臺疫情期間扶持企業(yè)解困的“五條政策”，兌現(xiàn)政策獎勵2342萬元，為企業(yè)提供風(fēng)險補償貸款2670萬元。研究完善園區(qū)《關(guān)于支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干辦法》。出臺支持芒果超媒發(fā)展的若干措施，從政策、資金、服務(wù)等多方面促進(jìn)園區(qū)與省廣電系企業(yè)融合發(fā)展，共生共榮。全面加深與芒果TV戰(zhàn)略合作，策劃舉辦“馬欄山算法大賽”“芒果音樂節(jié)”，進(jìn)一步做強園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。今年1—4月，文創(chuàng)園主要指標(biāo)逆勢上揚，實現(xiàn)稅收7.25億元，同比增長14.5%；企業(yè)營收112.74億元，增長24.1%（預(yù)計數(shù)）；固投34.88億元，增長34.67%。

　　浙江橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會指導(dǎo)橫店影視城兩次推出優(yōu)惠政策，為疫情期間在橫店拍攝和籌備的劇組提供拍攝場景、攝影棚費用全免及房費減半等優(yōu)惠，并倡議在橫店的影視配套服務(wù)公司主動調(diào)整和降低價格，與影視企業(yè)和劇組共同應(yīng)對疫情影響。2月中旬出臺《關(guān)于全力防控新冠肺炎疫情 支持影視企業(yè)（劇組）渡過難關(guān)的十條措施》，由東陽地方財政投入1000萬元，向劇組免費發(fā)放1000萬影視拍攝消費券，幫助劇組減少損失、降低成本。按照“兩手都要硬，兩戰(zhàn)都要贏”的要求，在堅決抓好疫情防控工作的同時，規(guī)范有序推進(jìn)影視企業(yè)和劇組試點復(fù)工，實現(xiàn)了整體復(fù)工的安全、有序、順利開展。目前，橫店影視企業(yè)已全面復(fù)工，20多個劇組正有序拍攝，籌拍劇組達(dá)40多個，行業(yè)復(fù)蘇步伐進(jìn)一步加快。

　　中國（成都）超高清創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地緊密圍繞行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和本地發(fā)展規(guī)劃推動產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。落實國家廣電總局“智慧廣電”發(fā)展戰(zhàn)略，以及四川省作為國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地之一推動的“高清四川”建設(shè)，基地發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)學(xué)研用，著力打造超高清科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用集聚高地。建設(shè)超高清視頻內(nèi)容產(chǎn)業(yè)所需的集“攝-錄-演-采-編-播-服-化-道-音-美-照”的場館群：包括世界級的數(shù)字化攝影棚群落、錄音棚群落、演播廳群落、超高清視頻成果展示及視聽體驗功能區(qū)、影視藝術(shù)展演及博覽功能區(qū)等。目前入駐超高清視頻產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)130余家，總投資超過300億元。疫情期間在總局規(guī)劃財務(wù)司全程指導(dǎo)下，組織50余人完成國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、國家廣電總局三方聯(lián)合出品的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控實施指南的公益宣傳片，各大國家級互聯(lián)網(wǎng)媒體、央視各大衛(wèi)視等超過3億次播放。

　　中國（長沙）馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園積極引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)深度融合。從2019年開始，投入5470萬元建成高清視頻共享制作云平臺（一期），集聚高新視頻產(chǎn)業(yè)上下游應(yīng)用場景，采用公有云+駐地云的混合架構(gòu)，圍繞5G高新視頻多場景應(yīng)用，構(gòu)建高新視頻云化制播、異域協(xié)同、高效傳輸、多端應(yīng)用的全鏈路技術(shù)體系，為園區(qū)企業(yè)提供云存儲、云采編、云渲染、云播控等標(biāo)準(zhǔn)化云產(chǎn)品服務(wù)，切實降低園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)成本。4月24日與5G高新視頻多場景應(yīng)用重點實驗室，共同完成湖南衛(wèi)視《歌手》首次4K化實時調(diào)色直播。5月7日支撐優(yōu)酷視頻《少年之名》節(jié)目云錄制、云轉(zhuǎn)碼、云快編等異地協(xié)同云制作的技術(shù)需求。下一步文創(chuàng)園將按照“厚底座、擴外延、強能力”的原則，進(jìn)一步做強共享制作云平臺和5G高新視頻實驗室，布局“云—網(wǎng)—端”智能閉環(huán)，加速推進(jìn)馬欄山云網(wǎng)一體化技術(shù)底座的建設(shè)。圍繞高新視頻的多場景應(yīng)用，推動實現(xiàn)高格式視頻內(nèi)容生產(chǎn)、制片標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)品交付及服務(wù)能力輸出、行政監(jiān)管審批流程的全面IP化和云化。構(gòu)筑高新視頻在廣播影視、工業(yè)設(shè)計、數(shù)字教育、醫(yī)療健康、城市管理、數(shù)字文旅等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用的技術(shù)內(nèi)核，實現(xiàn)新技術(shù)企業(yè)引入、新技術(shù)能力輸出、新商業(yè)模式生成。

　　中國（湖北）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園是2019年10月底經(jīng)國家廣電總局正式批復(fù)設(shè)立。2020年湖北省政府工作報告將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為“打造文旅產(chǎn)業(yè)升級版”的重點任務(wù)列出并提出明確要求。當(dāng)前，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、投融資服務(wù)、版權(quán)聯(lián)動、技術(shù)應(yīng)用、人才培育和展示交流等六大平臺的線上線下建設(shè)，全面支持“中部領(lǐng)先、全國一流、湖北特色、世界影響”的發(fā)展定位。

　　中國（北京）星光視聽產(chǎn)業(yè)基地的前身是中國北京星光電視節(jié)目制作基地，為順應(yīng)視聽內(nèi)容制作需求泛在化趨勢，更好滿足視聽新業(yè)態(tài)對園區(qū)新服務(wù)的需求，于2019年8月經(jīng)國家廣電總局批復(fù)更名，定位隨之升級為“充分發(fā)揮基地在視聽全媒體、全業(yè)態(tài)、全鏈條、全覆蓋和媒體融合方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為推動新時期廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”星光基地一是計劃拿出基地范圍內(nèi)的10萬平米產(chǎn)業(yè)空間，作為新業(yè)態(tài)高質(zhì)量服務(wù)試點，對應(yīng)扶持政策涉及免租、免費技術(shù)服務(wù)、人才專項、審批指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)孵化等眾多方面；二是啟動基地整體的5G+超高清技術(shù)升級工程，布局5G+超高清+AI+云的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。建設(shè)大視聽產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用生態(tài)實驗室，對標(biāo)視聽科技產(chǎn)業(yè)化落地需求，正在打造4K/8K+5G+AI創(chuàng)新應(yīng)用實驗室，先期實驗場景包括馬拉松轉(zhuǎn)播、滑雪項目轉(zhuǎn)播、大型晚會直播；三是加快打造專業(yè)化、平臺化、市場化的服務(wù)體系，實現(xiàn)超時空、超業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集和服務(wù)，帶動整個基地產(chǎn)業(yè)生態(tài)群體的提質(zhì)增效、協(xié)同發(fā)展。

　　橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在浙江省橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)基礎(chǔ)上于2019年3月正式設(shè)立，標(biāo)志橫店影視文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入集聚發(fā)展的新階段，力爭成為浙江全省影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略平臺和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。主要發(fā)力點包括：一是對重點項目做好跟蹤服務(wù)，確保項目建設(shè)進(jìn)度和實現(xiàn)預(yù)期效益。二是整合集聚區(qū)和橫店集團(tuán)資源力量，建立集聚區(qū)聯(lián)合招商工作機制。強化留商舉措，以深化“三服務(wù)”活動為抓手，建立駐企服務(wù)員機制。三是推動構(gòu)建集聚區(qū)統(tǒng)計指標(biāo)體系，全面準(zhǔn)確反映橫店影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。組建集聚區(qū)審片和影評專家隊伍建設(shè)，探索設(shè)立 “影評基地”。強化對影視作品生產(chǎn)的組織規(guī)劃，健全完善優(yōu)秀作品獎勵激勵機制。四是繼續(xù)強化橫店出品、橫店拍攝、橫店節(jié)展、橫漂演員等品牌形象，不斷擴大集聚區(qū)知名度和影響力。組織影視企業(yè)參與知名節(jié)展活動，積極探索建立合作交流機制，加快培育外向型影視文化企業(yè)。