2020年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元，同比增長8.3%，簽約招引項目156 個，創(chuàng)建區(qū)以來項目招引最好成績……去年，成都高新區(qū)成績斐然，站在科技創(chuàng)新時代“風口”，出色“成績單”亦為未來做好鋪墊。

“十四五”時期開局之年，成都高新區(qū)擔負起中國科技創(chuàng)新策源地的使命，謀定而動——錨定“四個發(fā)展目標”，朝向世界一流高科技園區(qū)建設，一步一個腳印，堅定而有力。

科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)新高

今年全國兩會，科技創(chuàng)新再次爆發(fā)最強音。

今年政府工作報告指出，“依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能”。“十四五”規(guī)劃綱要草案把科技創(chuàng)新擺上國家戰(zhàn)略地位，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。

中國科技的自立自強要靠企業(yè)，要有掌握關鍵核心技術的科技型企業(yè)集群式崛起?？萍夹推髽I(yè)筑強創(chuàng)新策源，它們是攻克“卡脖子”技術的先驅。

科技型企業(yè)的集群式崛起并非單核的“孤島”爆發(fā)，而帶有極強的區(qū)域多元，多中心分布的效應。在“十四五”規(guī)劃建議中，除綜合性國家科學中心外，還出現(xiàn)“區(qū)域性創(chuàng)新高地”和“國際科技創(chuàng)新中心”的提法，“支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用”。

已在科技創(chuàng)新領域搶先布局的城市，無疑將迎來一波重磅利好。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈擔負起中國科技創(chuàng)新策源地的使命，已然成為中國第四城市群極核載體。

3月3日，國內(nèi)投影設備龍頭企業(yè)極米科技登陸科創(chuàng)板。目前，成都高新區(qū)科創(chuàng)板上市及過會企業(yè)總數(shù)達5家，占四川省50%以上。這意味著四川省科創(chuàng)板的“半壁江山”都來自成都高新區(qū)。

實際上，成都高新區(qū)科創(chuàng)板企業(yè)的上市質(zhì)量非常高，都是細分領域的頭部企業(yè)。

第一家科創(chuàng)板成都先導，DEL技術扎根全球第一梯隊、是新藥研發(fā)創(chuàng)新環(huán)節(jié)的細分“獨角獸”；苑東生物走出了高端仿制藥到創(chuàng)新藥的進階之路；縱橫股份是中國工業(yè)無人機市場的頭部企業(yè)，在國內(nèi)首次實現(xiàn)了固定翼無人機在移動平臺上的精確全自主起降，成功填補了國內(nèi)該領域的空白；歐林生物，為吸附破傷風疫苗和Hib結合疫苗等細分疫苗領域的佼佼者。

各個細分領域的頭部企業(yè)逐漸壯大，科技型企業(yè)在成都高新區(qū)迎來集群式崛起——通過市場化手段扶持科技型企業(yè)，它們從具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成在國內(nèi)市場具有競爭優(yōu)勢，進而再成為跨國界具有比較優(yōu)勢的龍頭上市公司。

“縱橫股份發(fā)展過程中，得到了成都高新區(qū)的大力支持和幫助，包括產(chǎn)業(yè)政策支持、市場推廣助力、基礎條件保障、專項問題協(xié)調(diào)等。”縱橫股份有關人士表示，成都高新區(qū)積極保障企業(yè)發(fā)展所需的基礎設施，而在未來科技城規(guī)劃中，支持公司投資建設總部基地，建設研發(fā)、地面測試、大型無人機生產(chǎn)、展示示范等內(nèi)容，促進公司進一步發(fā)展成為國際領先的無人機系統(tǒng)產(chǎn)品提供商和服務商。

“揭榜掛帥”的創(chuàng)新破局

科創(chuàng)板的累累碩果是階段成績，“十四五”甚至更遠，成都高新區(qū)更有“天高任鳥飛”的宏大抱負和壯志。

加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重要增長極，即在成渝地區(qū)同級別建制實現(xiàn)經(jīng)濟總量第一、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)；打造中西部創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)，成為中西部創(chuàng)新驅動發(fā)展的領頭羊，穩(wěn)居全國高新區(qū)“第一梯隊”；打造國家高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，在質(zhì)量和效益上取得突破進展，以在全國同級別行政區(qū)中進入前10為目標導向，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提供樣板；加快建設世界一流高科技園區(qū)，實現(xiàn)高能級世界級企業(yè)支撐帶動，在細分產(chǎn)業(yè)領域形成全球影響力。

走好“十四五”時期第一步，成都高新區(qū)錨定了這“四個發(fā)展目標”。特別是朝向世界一流高科技園區(qū)建設，成都高新區(qū)一步一個腳印——到2025年，初步具備世界一流高科技園區(qū)的基本架構和核心功能；到2035年，全面建成以領創(chuàng)宜居為特色的世界一流高科技園區(qū)。

“建設世界一流高科技園區(qū)是成都高新區(qū)需要自覺肩負的國家使命，搶抓新一輪發(fā)展機遇的重要抓手，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的核心支撐，更是實現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展和破解自身發(fā)展瓶頸的必然路徑、迫切需要。”成都高新區(qū)相關負責人表示，《綱要》為成都高新區(qū)加快建設世界一流高科技園區(qū)繪制藍圖，指明了方向。

要從區(qū)域性創(chuàng)新高地變?yōu)槿蛐詣?chuàng)新樞紐、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群轉向世界級產(chǎn)業(yè)集群，破局變量便是科技，科技必靠研發(fā)。

“要全面加強對科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢資源，有力有序推進創(chuàng)新攻關的‘揭榜掛帥’體制機制，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。”相關負責人稱，科技創(chuàng)新需要英雄，英雄不論出處，誰有本事誰揭榜。

成都高新區(qū)的“揭榜掛帥”即是新型研發(fā)機構“岷山行動”計劃——積極引入國內(nèi)外頂尖科技創(chuàng)新團隊或科研機構，構建參與主體多元、內(nèi)部分工合理、相互協(xié)同支撐的新型研發(fā)機構體系。“岷山行動”計劃，明確未來5年將投入300億元建設50個新型研發(fā)機構，首批14個揭榜掛帥型研發(fā)機構需求榜單就涉及功率半導體、光電集成、太赫茲、細胞工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個新興領域。

筑巢引鳳，需要國際化營商環(huán)境的支持。成都高新區(qū)正在制定國際化營商環(huán)境建設3.0方案，推動“證照分離”“一業(yè)一證”改革工作，實現(xiàn)“準入即準營”，激發(fā)各類市場活力；探索推行“電梯智慧監(jiān)管+保險服務”新模式，試點先行預付消費“約定支付”模式，完善成都高新區(qū)市場與消費公共信息平臺；推動檢驗檢測認證與主導產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“一站式”質(zhì)量技術公共服務平臺；完善知識產(chǎn)權全鏈條保護制度，健全信用分級分類監(jiān)管機制，構建多元共治的市場監(jiān)管體系。

加快聚集全球高端創(chuàng)新人才

科技創(chuàng)新歸根結底是人的創(chuàng)新，對科技的理解亦是對人價值的理解。頭部企業(yè)對成都高新區(qū)的看重，皆因它為人才報以厚望，為企業(yè)發(fā)展奔走。

成都市幸福美好生活十大工程中，扎實開展居民收入水平提升工程、高品質(zhì)公共服務倍增工程、生活成本競爭力提升工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程、生態(tài)惠民示范工程、穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設工程、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程、智慧韌性安全城市建設工程和全齡友好包容社會營建工程等均與人有關。

縱橫股份有關人士談到，在成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)到登陸科創(chuàng)板，11年間公司從最初的3人發(fā)展到500多人，公司快速發(fā)展得益于獲得了場地、人才等一系列政策支持。

極米科技鐘波此前曾說過，創(chuàng)業(yè)初期，極米科技選擇在成都扎根，“不僅僅是因為成都適合在研發(fā)上保持專注，更重要的是，成都還擁有老牌的光學研究基地，在光電 顯示領域積累深厚。”

世界一流高科技園區(qū)建設提速，成都高新區(qū)進一步謀劃未來科技城，畫好藍圖——生態(tài)和經(jīng)濟價值的相互契合。

成都未來科技城起步區(qū)深度城市設計及重點地段概念建筑方案已經(jīng)發(fā)布，起步區(qū)的城市布局將形成“一心兩軸”規(guī)劃結構，以福田站TOD作為出發(fā)點，衍生出兩條城市軸線——貫穿城市的未來畫軸、連接未來學校的校園活力軸，構建以國家實驗室、校地合作示范區(qū)等形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以奧特萊斯、人才公寓等形成市民生活圈。

生態(tài)價值和經(jīng)濟價值的互相牽引，人在閑暇時才能發(fā)揮創(chuàng)意。

“未來5年內(nèi)，未來科技城將聚焦戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、高端企業(yè)家人才、創(chuàng)新中堅人才，加快聚集一批全球高端創(chuàng)新人才隊伍，預計導入人口10.7萬。”成都高新區(qū)未來科技城管理局籌備組相關負責人表示，成都天府國際機場的開通，標志著未來科技城將作為成都市國際樞紐的首站對外門戶，我們將聚集成都高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟政策優(yōu)勢，加快導入具有比較優(yōu)勢的科教資源、產(chǎn)業(yè)項目，建設國際標準的城市配套，在全國打造具有比較優(yōu)勢的科技創(chuàng)新生態(tài)體系。