3月25日，2021宿遷（深圳）投資環(huán)境說明會(huì)暨智能家電產(chǎn)業(yè)推介會(huì)成功舉辦，智能電器、機(jī)器人、新材料領(lǐng)域6個(gè)項(xiàng)目簽約投資蘇宿工業(yè)園區(qū)，協(xié)議總投資30.2億元。

如今，越來越多企業(yè)選擇投資蘇宿工業(yè)園區(qū)。園區(qū)現(xiàn)已累計(jì)吸引投資680億元，其中工業(yè)項(xiàng)目投資477億元，占比70%；工業(yè)項(xiàng)目投資中外資占比達(dá)50%；工業(yè)用地投資強(qiáng)度每畝超過500萬元，位居全市第一。

原先的一片鄉(xiāng)野農(nóng)田，緣何變成投資高地？這主要是得益于南北共建園區(qū)釋放的發(fā)展紅利。

作為省委、省政府落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、融入構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推進(jìn)“省內(nèi)全域一體化”發(fā)展的重要載體，蘇宿工業(yè)園區(qū)自開發(fā)建設(shè)至今，特別是拓園發(fā)展以來，緊緊圍繞中央和省、市決策部署，高起點(diǎn)定位擘畫宏偉藍(lán)圖，堅(jiān)持聚焦聚力特色產(chǎn)業(yè)，持之以恒砥礪拼勁干勁，推動(dòng)蘇州、宿遷兩地聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，在全省45家南北共建園區(qū)歷年考核中始終位居第一、實(shí)現(xiàn)“十一連冠”。

高起點(diǎn)定位擘畫宏偉藍(lán)圖

自開發(fā)建設(shè)以來，蘇宿工業(yè)園區(qū)始終堅(jiān)持以“先規(guī)劃后建設(shè)”“無規(guī)劃不開發(fā)”“違規(guī)劃必追究”為準(zhǔn)則，以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

規(guī)劃全覆蓋——前瞻性統(tǒng)籌勾畫涵蓋全區(qū)每寸土地的秀美藍(lán)圖。啟動(dòng)開發(fā)之初，就委托國際頂尖公司在13.6平方公里的規(guī)劃版圖上，編制完成著眼未來的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)明確每一寸土地的最佳效益功能。

去年初，圍繞省委、省政府“再造一個(gè)蘇宿工業(yè)園區(qū)”新要求，蘇宿工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)研究制定《高質(zhì)量發(fā)展總體方案》，當(dāng)年12月在全省45個(gè)南北共建園區(qū)中首家獲省委、省政府批復(fù)。此外，根據(jù)總體方案編制的《高質(zhì)量發(fā)展五年規(guī)劃（2020-2025）》已形成中期成果，并開展了概念規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等22項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制。

規(guī)劃高水準(zhǔn)——以國際先進(jìn)理念設(shè)計(jì)共建園區(qū)的示范樣本。按照產(chǎn)城融合的理念，采用“工業(yè)區(qū)、商住區(qū)的科學(xué)配比和有機(jī)區(qū)隔”的功能布局，在商住區(qū)規(guī)劃鄰里中心，在土地開發(fā)中預(yù)留白地、灰地，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市繁榮的良性互動(dòng)。

總體方案明確，蘇宿工業(yè)園區(qū)拓園遠(yuǎn)期規(guī)劃面積按15平方公里控制，近期開發(fā)面積約7.75平方公里，其中，西地塊面積約5.25平方公里，主要規(guī)劃用途為產(chǎn)業(yè)用地；南地塊面積約0.98平方公里，主要規(guī)劃用途為商住用地；東地塊面積約1.52平方公里，主要規(guī)劃用途為商住用地。

規(guī)劃權(quán)威性——不折不扣確保宏偉藍(lán)圖化為美好的現(xiàn)實(shí)圖景。在蘇宿工業(yè)園區(qū)，“規(guī)劃即法”，任何人不得凌駕于規(guī)劃之上。園區(qū)開發(fā)至今，領(lǐng)導(dǎo)班子已調(diào)整多次，但發(fā)展格局嚴(yán)格遵循當(dāng)初的規(guī)劃設(shè)計(jì)，始終保持既定的科學(xué)功能布局、適宜的建筑容積率、錯(cuò)落有致的建筑高度、和諧多元的建筑風(fēng)格。

在高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)下，蘇宿工業(yè)園區(qū)拓園發(fā)展加快推進(jìn)，青海湖西路西延、深圳路、廈門路等重點(diǎn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?。總投資26億元的PPP項(xiàng)目成功入選省試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目公司完成注冊，由蘇州新建元城發(fā)公司牽頭的社會(huì)資本聯(lián)合體正穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持聚焦聚力特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展根基，蘇宿工業(yè)園區(qū)始終把培育特色產(chǎn)業(yè)放在“頭版頭條”。

精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)方向。堅(jiān)持與周邊開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，保持定力、精耕細(xì)作，不斷做大核心產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)核心企業(yè)，逐步形成以電子信息、精密機(jī)械、新能源（新材料）等為主導(dǎo)的“1+1+1+N”特色產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)面向長三角和歐美、日韓等地區(qū)開展投資推介，蘇宿工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目招引“高歌猛進(jìn)”，僅去年就新簽約億元以上項(xiàng)目21個(gè)、同比增長3.2倍，計(jì)劃投資198億元，引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)和投資額均創(chuàng)開發(fā)建設(shè)以來歷年之最。

嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)“擇商選資”。強(qiáng)化環(huán)保底線、嚴(yán)守安全紅線，既不是“撿到籃子里就是菜”，更不是把蘇南落后項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到蘇北，而是瞄準(zhǔn)高科技項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、新興項(xiàng)目和稅源項(xiàng)目進(jìn)行“擇商選資”。近年來，不符合環(huán)保安全要求被拒絕的項(xiàng)目就有15個(gè)、涉及投資額50多億元。

蘇宿工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目招引不斷突破，還得益于創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。發(fā)揮蘇州宿遷聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，構(gòu)建蘇州為主導(dǎo)的招商網(wǎng)絡(luò)。蘇州工業(yè)園區(qū)定期召開支持蘇宿工業(yè)園區(qū)招商引資聯(lián)席會(huì)議，毫無保留地共享招商資源，對外轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目優(yōu)先推薦到宿遷。

“目前，以可成科技為龍頭的精密機(jī)械‘百億級’產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，以長電科技為龍頭的電子信息‘百億級’產(chǎn)業(yè)加快培育。”據(jù)副市長、蘇宿工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任馮建林介紹，園區(qū)已建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，同步完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，加快實(shí)施三大“百億級”產(chǎn)業(yè)培育工程。

與招大引強(qiáng)同步，蘇宿工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)“周報(bào)告、旬調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)幫辦服務(wù)，做到“摘地發(fā)四證、拿地即開工”。今年一季度新開工項(xiàng)目9個(gè)，新竣工項(xiàng)目2個(gè)，皓峰電器、香泰龍紡織等列市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資完成率列全市第一。

蘇宿工業(yè)園區(qū)還注重創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，依托蘇州科教創(chuàng)新資源，推動(dòng)省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體建設(shè)，提升發(fā)展質(zhì)量和科技化水平，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值年均增幅保持在30%以上。同時(shí)，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化，成功獲批省級“兩化融合試驗(yàn)區(qū)”，自主創(chuàng)新能力顯著提升。

持之以恒砥礪拼勁干勁

“疫情如戰(zhàn)情，平時(shí)我們總說守土有責(zé)，‘土’指哪里？‘土’就在我們身后，這就是我們要守護(hù)的陣地。”去年1月27日，大年初三，面對突如其來的新冠肺炎疫情，馮建林果斷放棄休假，緊急從蘇州趕回宿遷，并召開專題會(huì)議，部署園區(qū)疫情防控。

主要領(lǐng)導(dǎo)的言行傳遞出鮮明的工作導(dǎo)向，包括“蘇干”在內(nèi)，蘇宿工業(yè)園區(qū)黨員干部火線集結(jié)，舍小家顧大家，第一時(shí)間啟動(dòng)“黨旗飄揚(yáng)戰(zhàn)疫情 我是黨員我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，在落細(xì)落實(shí)疫情防控措施的前提下，全力以赴支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

在疫情大考中，蘇宿工業(yè)園區(qū)黨員干部敢拼能干交出了這樣一份成績單：2020年，以67名機(jī)關(guān)工作人員和占宿遷0.16%的土地，完成全市6.6%的一般公共預(yù)算收入、10.9%的到賬外資、13.4%的規(guī)上工業(yè)增加值、23.3%的企業(yè)所得稅和46.5%的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。蘇宿工業(yè)園區(qū)持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，有效構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、部門協(xié)同”多元互聯(lián)機(jī)制，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

可以說，蘇宿工業(yè)園區(qū)的今天，是宿遷、蘇州兩市黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作拼出來、干出來的。宿遷市委、市政府歷任主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視蘇宿工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，按照“無事不擾、有求必應(yīng)”原則，對園區(qū)發(fā)展中的各類問題，通過召開“市長幫辦例會(huì)”協(xié)調(diào)推動(dòng)解決，僅服務(wù)可成科技項(xiàng)目就先后召開近20次“市長幫辦例會(huì)”，全力保障企業(yè)不斷增資擴(kuò)股、發(fā)展壯大；充分放權(quán)賦權(quán)，按照“充分授權(quán)、封閉運(yùn)作”原則，啟用“2號公章”，賦予蘇宿工業(yè)園區(qū)16個(gè)方面的市本級權(quán)限；強(qiáng)化要素支撐，累計(jì)補(bǔ)貼6億多元保障園區(qū)范圍用地動(dòng)遷，每年安排園區(qū)充足的建設(shè)用地指標(biāo)。蘇州工業(yè)園區(qū)“出人、出錢、出力”，在人員支持上，累計(jì)派出“蘇干”200多人參與蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，并承擔(dān)了蘇宿工業(yè)園區(qū)300多人次的赴新培訓(xùn)、500余人次的各類赴蘇培訓(xùn)；在資金支持上，全力保障在宿的蘇州干部各項(xiàng)工資、福利、待遇，累計(jì)撥付蘇宿工業(yè)園區(qū)各類工作經(jīng)費(fèi)超過1.57億元，并組織中新集團(tuán)、建屋等5家國企投資50多億元，全面參與蘇宿工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

一直以來，省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門的大力支持都是蘇宿工業(yè)園區(qū)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。僅就拓園發(fā)展，省委、省政府就專門出臺(tái)“十條政策”。省委組織部、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等省直部門全力支持蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)，從干部配備、項(xiàng)目批復(fù)、專項(xiàng)債爭取、用地指標(biāo)等方面給予特殊照顧，有力促進(jìn)蘇宿工業(yè)園區(qū)發(fā)展。

千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。馮建林表示，邁入“十四五”，開啟新征程，蘇宿工業(yè)園區(qū)將一如既往貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，持續(xù)奮斗不松勁、砥礪奮進(jìn)不停歇，在宿遷為宿遷，拓新園譜新篇，奮力走在全省共建園區(qū)最前列，為全省共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑、作出新示范。