2月21日，2021年中央一號(hào)文件——《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布，文件明確提出，要立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，助力鄉(xiāng)村振興

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的排頭兵，更是推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要載體。自2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部批準(zhǔn)創(chuàng)建了151個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、現(xiàn)代要素集聚的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其中已認(rèn)定87個(gè)，帶動(dòng)各地創(chuàng)建了3189個(gè)省、市、縣產(chǎn)業(yè)園，基本形成了以園區(qū)化推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設(shè)格局。

近年來，遼寧省高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。在各園區(qū)的建設(shè)過程中，遼寧省通過完善扶持政策、加大資金投入、提高建設(shè)管理水平等措施，積極引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園依托地域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，并逐步打造一批發(fā)展水平領(lǐng)先、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2020年，遼寧省瓦房店市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。至此，遼寧省已有3個(gè)園區(qū)躋身國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園行列，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)塑造出具有鮮明地域特色的示范樣板。

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，開創(chuàng)發(fā)展格局

“十四五”規(guī)劃綱要草案強(qiáng)調(diào)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。圍繞國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，遼寧省在做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，打造生產(chǎn)、加工、銷售的鏈條式發(fā)展模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，不斷提升本土產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合的水平。

自創(chuàng)建以來，省內(nèi)各園區(qū)立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品初級(jí)加工與深加工產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，高度重視生態(tài)環(huán)境，積極治理農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的環(huán)境問題。此外，各園區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股、務(wù)工就業(yè)等多種形式，推動(dòng)發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+貧困戶+訂單農(nóng)業(yè)”“農(nóng)戶+訂單農(nóng)業(yè)”等價(jià)格保護(hù)型利益聯(lián)結(jié)和技術(shù)協(xié)作型利益聯(lián)結(jié)模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶之間形成利益聯(lián)結(jié)鏈條，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。未來，遼寧省將繼續(xù)深耕于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造“能進(jìn)能退、動(dòng)態(tài)管理”的激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)各園區(qū)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。