2021 年6 月3 日，2021 中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在山東煙臺(tái)隆重召開。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)在會(huì)上發(fā)布了《化工園區(qū)“十四五”發(fā)展指南及2035 中長(zhǎng)期發(fā)展展望》（下稱“指南”）。

根據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)所做的全國(guó)性調(diào)研統(tǒng)計(jì)，截至2020 年底，全國(guó)重點(diǎn)化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有616 家，其中國(guó)家級(jí)化工園區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等）48 家。目前全國(guó)已形成石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值超過千億的超大型園區(qū)17 家；產(chǎn)值在500 億~1000 億的大型園區(qū)35 家，100 億 ~500 億的中型園區(qū)219 家，產(chǎn)值小于100 億的小型園區(qū)345 家。其中超大型和大型園區(qū)產(chǎn)值占比超過化工園區(qū)總產(chǎn)值的50% ，規(guī)模效益十分明顯。

根據(jù)我國(guó)化工園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，指南提出了我國(guó)化工園區(qū)“十四五”發(fā)展的總體目標(biāo)：

由規(guī)范化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展躍升，打造化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、綠色化建設(shè)、智慧化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展示范的“五項(xiàng)重點(diǎn)工程”，五大世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群初具輪廓，重點(diǎn)培育70 個(gè)具有一流競(jìng)爭(zhēng)力的化工園區(qū)，打造“5 個(gè)50 ”，即：建成50 個(gè)園區(qū)科創(chuàng)中心、創(chuàng)建50 家“綠色化工園區(qū)”、新建50 家“智慧化工園區(qū)”、制定并頒布50 項(xiàng)化工園區(qū)管理與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和培育50 項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展示范工程。

1. 產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新工程

全國(guó)性區(qū)域規(guī)劃布局基本建立，推動(dòng)化工園區(qū)依據(jù)自身定位，制定符合自身實(shí)際的園區(qū)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，通過調(diào)整與整合，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。更加突出創(chuàng)新，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度。提高化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度水平和產(chǎn)業(yè)集聚程度，以骨干企業(yè)和龍頭項(xiàng)目為核心，向下游延伸延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精細(xì)化工等同類產(chǎn)業(yè)集聚程度提高。到2025 年，建成50 個(gè)園區(qū)科創(chuàng)中心。

2. 綠色化建設(shè)工程

制訂并完善適應(yīng)綠色發(fā)展要求的化工園區(qū)評(píng)價(jià)體系，培育一批綠色園區(qū)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)化工園區(qū)綠色發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展化工園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化，做好園區(qū)內(nèi)“三廢”科學(xué)處理處置。研究制訂化工園區(qū)的責(zé)任關(guān)懷建設(shè)方案，推進(jìn)化工園區(qū)踐行責(zé)任關(guān)懷。到2025 年，創(chuàng)建50 家“綠色化工園區(qū)”，全面承諾踐行責(zé)任關(guān)懷的重點(diǎn)化工園區(qū)超過百家，重點(diǎn)石化基地和化工園區(qū)成為“天藍(lán)、水清、草綠”生態(tài)優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3. 智慧化建設(shè)工程

研究新技術(shù)與園區(qū)管理需求的適配性，以大數(shù)據(jù)為核心，通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與園區(qū)現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn)，加快園區(qū)信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、開放共享，建設(shè)“可共享”、“可溯源”的智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管，打造響應(yīng)快速、決策高效的應(yīng)急救援體系，切實(shí)提升園區(qū)管理水平和管理效率。到2025 年，新建50 家“智慧化工園區(qū)”試點(diǎn)示范單位，30% 的省級(jí)及以上重點(diǎn)化工園區(qū)開展智慧化工園區(qū)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)石化基地和化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)可控、重點(diǎn)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可監(jiān)測(cè)、可預(yù)警、可防控。

4. 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程

完成化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)化工園區(qū)急需標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。建立一套以化工園區(qū)為主體，協(xié)會(huì)組織推動(dòng)，技術(shù)支撐單位、行業(yè)專家、高校與研究機(jī)構(gòu)等廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)多級(jí)推動(dòng)為主要形式，積極推動(dòng)化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。到2025 年，制定并頒布化工園區(qū)管理與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到50 項(xiàng)，為管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化提供強(qiáng)力支撐。

5. 高質(zhì)量發(fā)展示范工程

以國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為借鑒，制定支撐和保障園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見”，重點(diǎn)突出創(chuàng)新，關(guān)注生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，適時(shí)開展“化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范工程”試點(diǎn)。到2025 年，培育50 項(xiàng)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范工程，包括：20 家發(fā)展質(zhì)量高、管理水平優(yōu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的“高質(zhì)量發(fā)展示范化工園區(qū)”，30 個(gè)技術(shù)先進(jìn)、效益顯著的“化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目”。