11月1日，《綿陽日報》第四版（理論版）刊發(fā)了涪城區(qū)委書記鄧輝題為《培育千億產(chǎn)業(yè) 打造千億園區(qū) 為綿陽工業(yè)強市戰(zhàn)略作出涪城新貢獻》的理論文章，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下：

培育千億產(chǎn)業(yè)  打造千億園區(qū)

為綿陽工業(yè)強市戰(zhàn)略作出涪城新貢獻

      市第八次黨代會鮮明提出要堅定實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局，抓住了綿陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點和“牛鼻子”，是一條符合中央和省委要求、體現(xiàn)時代特征、具有綿陽特色的發(fā)展之路。涪城區(qū)將堅定貫徹工業(yè)強市戰(zhàn)略，始終保持專注發(fā)展定力，以加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”為主攻方向，切實把強工業(yè)擺在更加突出的位置，集中精力大抓工業(yè)，培育千億產(chǎn)業(yè)、打造千億園區(qū)，奮力當好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

大抓工業(yè)必須抓現(xiàn)代工業(yè)體系構(gòu)建。堅持有所為有所不為，以新型顯示、汽車電子、5G制造為主導(dǎo)，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)作用，構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代工業(yè)體系。壯大新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，沿鏈構(gòu)建玻璃基板、背光模組等上游材料產(chǎn)業(yè)和下游顯示終端，到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到450億元;壯大汽車電子產(chǎn)業(yè)集群，引進構(gòu)建車用電子控制系統(tǒng)、信息娛樂及導(dǎo)航系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到120億元;壯大5G制造產(chǎn)業(yè)集群，圍繞5G芯片、光模塊等核心器件制造集聚發(fā)展，到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到140億元。在現(xiàn)代工業(yè)體系的引領(lǐng)下，到2025年全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值翻兩番以上，力爭突破1000億元。

大抓工業(yè)必須抓空間布局優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌謀劃、聯(lián)動發(fā)展，將臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，按照“一園三組團”布局，依托綿陽高鐵南站建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)南進、城市南進，加快建設(shè)先進制造業(yè)主體功能區(qū)。臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)東區(qū)以吳家鎮(zhèn)以及石塘街道部分區(qū)域為載體，重點發(fā)展新型顯示、汽車電子、5G制造三大先進制造業(yè);西區(qū)以新皂鎮(zhèn)為載體，拓展新的發(fā)展空間，重點推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)深度融合發(fā)展;南區(qū)以楊家鎮(zhèn)和豐谷鎮(zhèn)部分區(qū)域為載體，重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。在三大組團的聯(lián)動推進下，到2025年全面建成“開放創(chuàng)新智慧低碳”的千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

大抓工業(yè)必須抓模式創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、沿鏈發(fā)展，積極探索平臺經(jīng)濟發(fā)展模式，推動工業(yè)發(fā)展由“單棵植樹”向“成片造林”轉(zhuǎn)變。搭建精準專業(yè)化招商平臺，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，積極招引專業(yè)平臺，由平臺負責項目招引，推動招商模式由“2C”招企業(yè)向“2B”招平臺轉(zhuǎn)變。政府健全正向激勵、反向約束的管理機制，對平臺實施動態(tài)目標考核。搭建沿鏈聚合化專業(yè)平臺，按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺”“一龍頭一平臺”思路，利用專業(yè)平臺和龍頭企業(yè)聚合效應(yīng)，開展沿鏈招商，促進產(chǎn)業(yè)沿鏈發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。搭建統(tǒng)籌集成化服務(wù)平臺，完善“1+X”產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)模式。“1”即產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心，靠前為各平臺和企業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù);“X”即各運營平臺結(jié)合實際建立“多窗口服務(wù)”，為企業(yè)提供16個子項的全方位精準服務(wù)。

大抓工業(yè)必須抓政策引導(dǎo)。堅持精確精準、全面覆蓋，系統(tǒng)制定落實“一攬子”政策，形成支持產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)、支持企業(yè)家的政策體系和邏輯閉環(huán)。支持產(chǎn)業(yè)方面，制定落實《涪城區(qū)推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，圍繞三大先進制造業(yè)制定10條“硬核”措施，區(qū)財政每年安排5000萬元專項資金用于政策兌現(xiàn)，設(shè)立5億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和5000萬元股權(quán)投資資金用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)方面，制定落實《涪城區(qū)支持企業(yè)發(fā)展26條措施》，聚焦解決制約企業(yè)發(fā)展的堵點和難點問題，真情實意支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持企業(yè)家方面，制定落實《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家10條措施》，在政治上愛護、工作上幫助、生活上關(guān)心，提升在涪企業(yè)家歸屬感、獲得感、榮譽感、使命感、安全感。

大抓工業(yè)必須抓企業(yè)服務(wù)。堅持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向，創(chuàng)新營商環(huán)境“三度服務(wù)”，構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的服務(wù)閉環(huán)，用心用情用力服務(wù)企業(yè)全生命周期。前端服務(wù)招商引資有“熱度”。建立“三個一”聯(lián)系服務(wù)機制，快速進行首次對接，實行“一對一”精準服務(wù)，做到迅速反應(yīng)、坦誠交流、專業(yè)建議、貼心服務(wù)。中端服務(wù)項目落地有“力度”。持續(xù)深化“放管服”改革，推行一網(wǎng)通辦、并聯(lián)審批、全程代辦，探索“拿地即開工”要素保障機制;通過“周聽匯報、月曬進度、季搞拉練、年評成效”，高效推進項目落地建設(shè)。后端服務(wù)企業(yè)運營有“溫度”。建立企業(yè)家“早餐匯”、銀企“鵲橋會”、“四上”企業(yè)全覆蓋走訪、企業(yè)家座談會等四大常態(tài)聯(lián)系服務(wù)機制;創(chuàng)設(shè)“一網(wǎng)一微一函一熱線”交流溝通平臺，著力解決企業(yè)的具體困難和問題，確保企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好。