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關(guān)于印發(fā)《行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)指南》的通知
來源:高新院 achie.org 日期:2022-03-30 點擊:次
各市、縣(市、區(qū))數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設(shè)專班:
為貫徹落實省委省政府?dāng)?shù)字化改革的決策部署,按照省委、省政府“兩年大變樣”的目標(biāo)要求,我廳組織編制《行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)指南》,用以指導(dǎo)全省工業(yè)領(lǐng)域和信息業(yè)領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦總體規(guī)劃、建設(shè)運營、考核評估等工作?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹落實。
浙江省數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設(shè)工作專班辦公室
?。ㄕ憬〗?jīng)濟和信息化廳代章)
2022年3月28日
行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)指南
產(chǎn)業(yè)大腦是通過加工政府、企業(yè)、行業(yè)等數(shù)據(jù),提煉生成工藝技術(shù)、運營管理、行業(yè)知識與模型等可重復(fù)使用的數(shù)字化基本單元,進而匯聚形成的知識中心。針對不同應(yīng)用場景,運用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),對土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素進行跨組織、跨區(qū)域融合,構(gòu)建個性化解決方案,更好助力企業(yè)創(chuàng)新變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、政府精準(zhǔn)服務(wù)。
本指南所述對象包括工業(yè)和信息業(yè)領(lǐng)域的各細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)力求解決產(chǎn)業(yè)協(xié)同資源配置效率低、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級難、數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升難等痛點難點問題,打通政府、企業(yè)、行業(yè)等數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)類、新智造應(yīng)用類、共性技術(shù)類場景應(yīng)用,賦能行業(yè)企業(yè)。
一、建設(shè)原則
?。ㄒ唬┱w規(guī)劃、集約共享。堅持整體性規(guī)劃,一行業(yè)只建一個行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦,行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)倉建設(shè)須遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推動數(shù)據(jù)匯聚匯通、系統(tǒng)融合聯(lián)動、應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新。
?。ǘ┱鲗?dǎo)、市場主體。政府建立評價與激勵機制,推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦各分區(qū)融合以及在全省各地的應(yīng)用覆蓋,鼓勵各地因地制宜創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用場景建設(shè)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦采用市場化運營模式,激發(fā)企業(yè)與社會的創(chuàng)造力,鼓勵生態(tài)共建,通過行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)綜合競爭力。
?。ㄈ?shù)據(jù)為基,安全為要。建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)體系,支持政府與各行業(yè)數(shù)據(jù)的綜合接入、一體化整合與組件化輸出。開發(fā)覆蓋“云、網(wǎng)、邊、端”的一體化安全解決方案,建立安全防護機制,實現(xiàn)終端、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、運營、運維等安全。建立數(shù)據(jù)安全使用機制,保障企業(yè)隱私,保護知識產(chǎn)權(quán)。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)總體架構(gòu)
總體架構(gòu)模型圖
行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦可依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)倉,打造有助于企業(yè)創(chuàng)新變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、政府精準(zhǔn)服務(wù)的應(yīng)用場景。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)內(nèi)容包括:互聯(lián)網(wǎng)門戶、行業(yè)數(shù)據(jù)倉、應(yīng)用場景、能力組件等。其中,行業(yè)數(shù)據(jù)倉、行業(yè)服務(wù)中樞、行業(yè)服務(wù)目錄、能力組件等建設(shè)應(yīng)參考《行業(yè)數(shù)據(jù)倉建設(shè)工作指南(試行)》、《產(chǎn)業(yè)大腦能力開放中心組件建設(shè)工作指南(試行)》、《產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用與安全管理暫行辦法》等文件要求。
?。ǘ┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是指對人、機、物、系統(tǒng)的全面連接,可集成工廠內(nèi)部和/或工廠外部的各種數(shù)據(jù)、服務(wù)、用戶等各類資源,在此基礎(chǔ)上提供工業(yè)數(shù)據(jù)集成分析、應(yīng)用支撐能力和基礎(chǔ)應(yīng)用能力,以支撐各種工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,是構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)重要基礎(chǔ),為工業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展提供實現(xiàn)途徑。
?。ㄈ┬袠I(yè)數(shù)據(jù)倉
行業(yè)數(shù)據(jù)倉是連接政府側(cè)、企業(yè)側(cè)的重要樞紐和數(shù)據(jù)資源載體,從政府應(yīng)用和企業(yè)應(yīng)用兩端推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚和融合應(yīng)用,提升政企協(xié)同與產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力。行業(yè)數(shù)據(jù)倉應(yīng)按照《行業(yè)數(shù)據(jù)倉建設(shè)工作指南(試行)》建設(shè),具備行業(yè)數(shù)據(jù)編目、采集、歸集、治理、交換共享、融合匯聚及數(shù)據(jù)分析建模等能力,構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護體系。行業(yè)數(shù)據(jù)倉可按需建設(shè)行業(yè)特色主題庫和專題庫,編制特色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,納入產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉專題庫建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出數(shù)據(jù)申請,必要時可采用隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,通過產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的融合分析支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦的場景應(yīng)用。
(四)互聯(lián)網(wǎng)門戶
互聯(lián)網(wǎng)門戶用于各行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦中的能力組件的上架、交易、管理,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)流通、融合應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化、智能化水平,實現(xiàn)綜合集成和創(chuàng)新應(yīng)用,形成規(guī)模、效應(yīng)和成本的領(lǐng)先優(yōu)勢。
(五)能力組件
能力組件是指構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的工藝技術(shù)、運營管理、行業(yè)知識與模型等可重復(fù)使用的數(shù)字化基本單元,具有獨立性、通用性和可移植性。能力組件主要包括知識組件、工具組件和應(yīng)用組件等組件類型,知識組件是指數(shù)據(jù)集、知識圖譜、規(guī)則模型等可用于深度挖掘開發(fā)的數(shù)據(jù)知識資源,工具組件是指圖深度學(xué)習(xí)推理、領(lǐng)域知識規(guī)則推理、統(tǒng)計推理引擎等認(rèn)知計算工具資源,應(yīng)用組件是指應(yīng)用中間件、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品如工業(yè)APP、系統(tǒng)集成解決方案等數(shù)字化服務(wù)資源。
?。?yīng)用場景
行業(yè)場景應(yīng)用涵蓋企業(yè)間服務(wù)“B2B”應(yīng)用、政府服務(wù)“G2B”應(yīng)用。主要聚焦于產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新智造應(yīng)用、共性技術(shù)以及政府服務(wù)等方面。能力組件開發(fā)者需從問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向出發(fā),挖掘開發(fā)場景,豐富行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦能力。
(七)安全體系
行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦原則上應(yīng)當(dāng)具備不低于信息安全等級保護三級以上防護能力。防護對象至少應(yīng)覆蓋現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、能力組件和場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)等方面,各方面所包含的資產(chǎn)都應(yīng)納入行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦安全防護范圍。
三、建設(shè)步驟
?。ㄒ唬┌l(fā)布領(lǐng)域。圍繞我省“415”產(chǎn)業(yè)集群和我省特色塊狀經(jīng)濟,省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟組動態(tài)調(diào)整并定期發(fā)布行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)重點領(lǐng)域目錄。
?。ǘ┑胤缴陥?。各市、縣(市、區(qū))人民政府可申報符合“行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)重點領(lǐng)域目錄”的細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè),并編制報送建設(shè)方案。建設(shè)方案須包括行業(yè)概況、行業(yè)發(fā)展難點痛點和解決之道、地方現(xiàn)有基礎(chǔ),行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)總體思路、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、實施路徑、時間進度、資金保障和工作舉措等(詳見附件1)。
(三)評審批復(fù)。省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟組采用競爭性評審方式,本著“成熟一個建設(shè)一個、一行業(yè)一大腦”的原則,擇優(yōu)確定行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)地,并向該地人民政府做出批復(fù)。
?。ㄋ模┙M建建設(shè)運營主體。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)市場化建設(shè)運營,不斷提升市場活力、穩(wěn)定運行和持續(xù)迭代能力。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)地人民政府需指導(dǎo)明確行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)運營公司,并明確各方任務(wù)、權(quán)利、義務(wù)和管理機制。
?。ㄎ澹┻\營要求。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)運營應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、相關(guān)法律法規(guī),建設(shè)運營公司應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范,保證行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦正常運行,向行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦運營公司工商登記名稱原則上不得包含“產(chǎn)業(yè)大腦”字樣。
四、考核評估
?。ㄒ唬┛己嗽u估對象:行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)地人民政府。
(二)考核評估內(nèi)容:以省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟組批復(fù)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)方案為依據(jù),重點考核建設(shè)進度、應(yīng)用成效、商業(yè)模式創(chuàng)新、建設(shè)運營機制等情況。
(三)考核評估程序
1.總結(jié)自評。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)地人民政府于每年3月31日前完成上一年度行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)運營情況自評報告并報送省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟組。自評報告須包含機制建設(shè)、能力建設(shè)、建設(shè)成效、理論成果等內(nèi)容(自評總結(jié)提綱見附件2),并報送相關(guān)佐證材料。
2.考核評價。省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟組組織考核組或委托第三方機構(gòu)對各行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)地人民政府進行考核評價,并出具評價結(jié)果。
3.結(jié)果公布和使用。省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟組公布考核評價結(jié)果,對于評價結(jié)果優(yōu)秀的,鼓勵各級財政資金予以獎勵支持;對于評價結(jié)果欠佳的,提出限期整改;若達(dá)不到整改要求,收回該地建設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦的資格,該行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦由省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟組再另行確定建設(shè)地。
附件
1.行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)方案編制提綱
2.行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)情況自評提綱
附件1
行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)方案編制提綱
一、建設(shè)基礎(chǔ)
分析申報行業(yè)存在的難點、痛點和堵點及相應(yīng)的解決路徑。闡述本地申報行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件。
二、行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點方案
?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)及年度目標(biāo)
結(jié)合年度自評指標(biāo)設(shè)定總體及年度目標(biāo)。
(二)建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)
建設(shè)內(nèi)容包括行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦技術(shù)架構(gòu)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)數(shù)據(jù)倉、行業(yè)服務(wù)中樞、行業(yè)服務(wù)目錄、能力組件、應(yīng)用場景、互聯(lián)網(wǎng)門戶、安全體系等。
為推進建設(shè)所要完成的各項任務(wù)。
?。ㄈ┻\營模式
簡要介紹建設(shè)運營單位的基本情況。探索行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)運營既具備市場活力、又保持穩(wěn)定運行和持續(xù)迭代的創(chuàng)新模式。
?。ㄋ模┙?jīng)濟及社會效益預(yù)測
預(yù)計行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建成后產(chǎn)出的經(jīng)濟收益、社會效益。重點突出行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦在產(chǎn)業(yè)資源整合、共享,鏈接全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、降低中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等方面的創(chuàng)新效益。
三、建設(shè)進度
行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)開工時間,項目建設(shè)實施計劃及進展情況,預(yù)計完成時間等。
四、資金籌措及投資估算
項目總體經(jīng)費支出概算、測算說明、經(jīng)費來源、用途等。
五、相關(guān)證明材料
已完成投資額度的相關(guān)佐證材料;平臺連接工業(yè)設(shè)備或數(shù)據(jù)采集點、開發(fā)集成工業(yè)APP、服務(wù)企業(yè)有關(guān)佐證材料;其他能夠說明申報單位能力的有關(guān)證明材料等。
附件2
行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)情況自評提綱
一、機制建設(shè)
運營公司成立情況、組織架構(gòu)保障、重點工作機制保障等內(nèi)容。
二、能力建設(shè)
設(shè)備管理能力、組件管理能力、開放平臺能力、上線應(yīng)用、行業(yè)數(shù)據(jù)倉、數(shù)據(jù)能力、安全合規(guī)性、安全保障機制等介紹。
三、建設(shè)成效
服務(wù)企業(yè)、活躍用戶、組件貢獻、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等情況。
四、理論成果
知識產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,獲得獎項、表揚、專報等榮譽情況。