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呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估應(yīng)用實(shí)施方案的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-19 點(diǎn)擊：次
呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于印發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估
應(yīng)用實(shí)施方案的通知
呼環(huán)通〔2022〕69號
各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、環(huán)境影響評價服務(wù)機(jī)構(gòu)、各投資建設(shè)單位：
為了進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕19號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估實(shí)施方案>的通知》(內(nèi)環(huán)辦〔2021〕265號)要求,制定了《產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局
2022年3月28日
產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估
應(yīng)用實(shí)施方案
為了進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕19號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估實(shí)施方案>的通知》(內(nèi)環(huán)辦〔2021〕265號)要求，呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局特制定本方案。
一、總體要求
(一)工作目標(biāo)。環(huán)境影響區(qū)域評估主要是指園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位特點(diǎn)，開展的區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評估，通過開展環(huán)境影響區(qū)域評估工作，共享環(huán)境影響區(qū)域評估成果，縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件編制時間，進(jìn)一步提高審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，節(jié)約社會資源，加速建設(shè)項(xiàng)目落地。
(二)實(shí)施范圍。依法批準(zhǔn)設(shè)立的我市各類開發(fā)區(qū)，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等(以下簡稱“園區(qū)”)，并已開展環(huán)境影響區(qū)域評估且經(jīng)過審查的。
二、主要任務(wù)
(一)共享環(huán)境影響區(qū)域評估成果。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)主動將審核通過的環(huán)境影響區(qū)域評估成果進(jìn)行公開，并提供給入駐園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)使用，同時每三年進(jìn)行一次動態(tài)更新。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件共享引用區(qū)域評估成果要符合《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》以及相關(guān)法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二)制定正面清單。對已經(jīng)完成環(huán)境影響區(qū)域評估的園區(qū)，不涉及環(huán)境敏感區(qū)(按《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》中規(guī)定)的通用專用設(shè)備制造、電氣機(jī)械和器材制造、計算機(jī)通信以及儀器儀表等行業(yè)中部分編制報告表的建設(shè)項(xiàng)目制定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批正面清單(見附件)。對于正面清單內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，開辟綠色通道，在滿足法律法規(guī)要求下，提前介入、將審批時限壓縮至7個工作日。
(三)減負(fù)增效。建設(shè)項(xiàng)目入駐已完成環(huán)境影響區(qū)域評估的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，環(huán)境影響評價服務(wù)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)避免與規(guī)劃環(huán)境影響評價、環(huán)境影響區(qū)域評估所涉及的內(nèi)容重復(fù)，環(huán)境概況、各環(huán)境要素質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價、污染源調(diào)查、基礎(chǔ)設(shè)施情況及相應(yīng)結(jié)論應(yīng)使用現(xiàn)有區(qū)域評估成果，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不得增加額外費(fèi)用。在專家、技術(shù)團(tuán)隊(duì)在審查、審核環(huán)境影響報告時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目環(huán)評采用數(shù)據(jù)與環(huán)境影響區(qū)域評估成果不一致的，應(yīng)及時告知環(huán)評機(jī)構(gòu)更新為環(huán)境影響區(qū)域評估數(shù)據(jù)。因報告修改引起的問題由環(huán)評單位承擔(dān)。
三、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理結(jié)構(gòu)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)入園企業(yè)積極應(yīng)用環(huán)境影響區(qū)域評估成果，壓縮時間及編制成本，幫助企業(yè)辦理相關(guān)準(zhǔn)入手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目落地。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種形式及時將環(huán)境影響區(qū)域評估應(yīng)用成果以及取得的成效進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)社會公眾對環(huán)境影響區(qū)域評估工作的了解和支持，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制。將列入?yún)^(qū)域評估環(huán)評審批正面清單的建設(shè)項(xiàng)目納入復(fù)核范圍，對違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦》及其他法律法規(guī)的環(huán)境影響評價文件，依法嚴(yán)肅查處，并將建設(shè)單位納入失信名單實(shí)施懲戒。
附件：環(huán)境影響區(qū)域評估環(huán)評審批正面清單(試行)
呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局辦公室
2022年3月29日
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