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國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園申報(bào)要點(diǎn)
來源:高新院 achie.org 日期:2022-05-05 點(diǎn)擊:次
《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中指出:
...................
四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展
?。ㄊ┏掷m(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐基地范圍。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加快落實(shí)保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。
國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
申報(bào)要點(diǎn)
1.主管部門
國家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、文化和旅游部等有關(guān)部門
2.申報(bào)時(shí)間
4-5月
3.申報(bào)主體
國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園原則上由縣級(jí)政府申報(bào)創(chuàng)建,對(duì)隸屬于地市級(jí)政府的項(xiàng)目應(yīng)由地市級(jí)政府申報(bào)創(chuàng)建,
4.激勵(lì)政策
根據(jù)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》的通知,中央預(yù)算內(nèi)投資采取定額方式,分兩年安排。單個(gè)示范圍建設(shè)項(xiàng)目安排的中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模不超過4000萬元。其中,第一年原則上不超過2000萬元;第二年安排與否、安排規(guī)模將視第一年項(xiàng)目建設(shè)成效、相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況,通過指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和綜合打分等方式,按照獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的原則統(tǒng)籌確定。
5.申報(bào)類型
以農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、功能拓展、新技術(shù)滲透、產(chǎn)城融合、多業(yè)態(tài)復(fù)合這六種類型為主。
6.項(xiàng)目要求
原則上縣(市)級(jí)政府是擬創(chuàng)建示范園的申報(bào)主體,對(duì)隸屬于地市級(jí)政府的區(qū)域由地市級(jí)政府申報(bào)創(chuàng)建。申報(bào)創(chuàng)建單位應(yīng)符合以下條件:
(1)高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,已成立由本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確具體的示范園管理機(jī)構(gòu):
(2)具備較好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)或特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,且建設(shè)示范園的意愿明確;
(3)示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確,用地符合國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃)、建設(shè)水平領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、融合模式新穎,配套設(shè)施完善、組織管理高效,利益聯(lián)結(jié)緊密,對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民有較強(qiáng)的增收帶動(dòng)效,具有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;
(4)各省(區(qū)、市)根據(jù)上述要求,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化確定的具體創(chuàng)建條件。
各省(區(qū)、市)應(yīng)嚴(yán)格按照名額要求申報(bào)本地區(qū)示范園創(chuàng)建單位。上一年度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省(區(qū))每年創(chuàng)建數(shù)量不超過5個(gè)(含上年未通過認(rèn)定但保留創(chuàng)建資格的示范園,下同),其他省(區(qū))不超過3個(gè),直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不超過2個(gè),計(jì)劃單列市不超過1個(gè)。各地區(qū)申報(bào)創(chuàng)建單位應(yīng)適度向貧困縣、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)傾斜。
同等條件下,優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
7.申報(bào)程序
(1)示范園所隸屬的縣(市、區(qū)、旗、農(nóng)場)或地市政府根據(jù)本省(區(qū)、市)創(chuàng)建條件,組織示范園創(chuàng)建牽頭單位編制示范園創(chuàng)建方案,并由縣級(jí)或地市政府審定后,向省級(jí)發(fā)展改革委提出創(chuàng)建申請(qǐng);
(2)省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門組織專家對(duì)創(chuàng)建方案進(jìn)行評(píng)宙,按照競爭性選拔原則和本省區(qū)示范園控制數(shù)量,擇優(yōu)確定示范園名單,并聯(lián)合上報(bào)國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、文化和旅游部等部門:
(3)國家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、文化和旅游部匯總宙核后公布創(chuàng)建名單。
8、申報(bào)示范園應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料
(1)編寫示范園創(chuàng)建申報(bào)書
?。?)編寫示范園實(shí)施方案
?。?)其他佐證資料匯編