近日，武漢市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)放的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），推出了11項(xiàng)具體舉措，旨在進(jìn)一步開(kāi)放武漢規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，吸引更多國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與武漢規(guī)劃建設(shè)，全面提升武漢規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。11項(xiàng)措施的出臺(tái)基于什么背景？釋放了哪些政策紅利？

 

　　武漢在“十四五”時(shí)期肩負(fù)重要使命，將錨定國(guó)家中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心城市的總體定位，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化武漢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　2021年7月，武漢市人民政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提升城市能級(jí)和城市品質(zhì)的實(shí)施意見(jiàn)》，指出構(gòu)建高起點(diǎn)的規(guī)劃體系、開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)城市建設(shè)、實(shí)施高效能城市管理，推進(jìn)城市能級(jí)和品質(zhì)“雙提升”。

 

　　武漢是繼深圳、上海、北京之后的中國(guó)第四個(gè)“設(shè)計(jì)之都”，本土設(shè)計(jì)力量雄厚。目前，約有170家具備規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)類(lèi)單位，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)單位有14家，在全國(guó)處于較為領(lǐng)先的位置。

 

　　為強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用，為武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)注入新鮮力量，全面提升武漢的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，武漢市自然資源和規(guī)劃局研究制定了《若干措施》，通過(guò)吸納優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，助力武漢城市品質(zhì)提升。

 

　　為放寬準(zhǔn)入限制，破除制約外地設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)入武漢規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的體制機(jī)制障礙，措施明確提出：

 

　　“符合法律法規(guī)要求、無(wú)不良信用、具有履約能力的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)和規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人，均可進(jìn)入武漢規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。”

 

　　同時(shí)，措施明確了規(guī)劃編制項(xiàng)目的開(kāi)放范圍，除涉及國(guó)家安全和保密要求之外的規(guī)劃編制項(xiàng)目及規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目均在開(kāi)放之列。

 

　　另外，針對(duì)城市重點(diǎn)功能片區(qū)、重大規(guī)劃項(xiàng)目，將積極利用“眾規(guī)武漢”等平臺(tái)進(jìn)行大力推介。

 

　　“‘眾規(guī)武漢’是武漢面向全球征集優(yōu)秀設(shè)計(jì)力量的信息平臺(tái)，也是全球設(shè)計(jì)力量參與武漢規(guī)劃設(shè)計(jì)的一個(gè)線上平臺(tái)，目前在業(yè)內(nèi)已經(jīng)具備了一定的知名度，”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

 

　　“近年來(lái)，依托‘眾規(guī)武漢’平臺(tái)，我們面向全球廣泛征集了長(zhǎng)江新區(qū)中心片區(qū)城市研究設(shè)計(jì)、武漢圖書(shū)館新館、光谷大劇院、光谷音樂(lè)廳、漢陽(yáng)站等重大項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，收到了境內(nèi)外眾多優(yōu)秀設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的踴躍報(bào)名。例如，武漢圖書(shū)館新館建筑方案征集就收到了國(guó)內(nèi)外120家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（聯(lián)合體）的報(bào)名，吸引了北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、上海聯(lián)創(chuàng)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、悉地國(guó)際設(shè)計(jì)顧問(wèn)（深圳）有限公司等知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的參與。未來(lái)，隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的全面放開(kāi)，我們相信會(huì)有更多的優(yōu)秀設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)參與到武漢重大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中。”

 

　　缺乏基礎(chǔ)的技術(shù)資料，是在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中困擾許多機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)的難題。為打破“信息壁壘”，為規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提供便利條件，措施提出要依托“武漢城市仿真實(shí)驗(yàn)室”等平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料信息的對(duì)外開(kāi)放。

 

　　“武漢城市仿真實(shí)驗(yàn)室是國(guó)內(nèi)首家城市仿真實(shí)驗(yàn)室，”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“武漢城市仿真實(shí)驗(yàn)室以三維城市基礎(chǔ)沙盤(pán)為基礎(chǔ)，匯集了海量數(shù)據(jù)，可以為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。我們希望借助這個(gè)平臺(tái)，為參與武漢規(guī)劃工作的設(shè)計(jì)人員及研究人員提供必要的城市基本信息、空間地理資料、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)和相關(guān)成果等。除武漢城市仿真實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)外，我們還打算構(gòu)建武漢市規(guī)劃基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，對(duì)武漢的規(guī)劃基礎(chǔ)信息進(jìn)行系統(tǒng)整合與梳理，為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供更好的信息服務(wù)。”

 

　　為解決外地企業(yè)和機(jī)構(gòu)落地難的問(wèn)題，措施提出依托“三陽(yáng)設(shè)計(jì)之都”等功能區(qū)片建設(shè)，為外地設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)或規(guī)劃設(shè)計(jì)大師在武漢設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、工作室等提供便利。

 

　　據(jù)悉，“三陽(yáng)設(shè)計(jì)之都”是武漢面向全球的設(shè)計(jì)名片區(qū)。為加快推進(jìn)“三陽(yáng)設(shè)計(jì)之都”建設(shè)，日前，江岸區(qū)人民政府聯(lián)合武漢市自然資源和規(guī)劃局已經(jīng)出臺(tái)了企業(yè)落戶(hù)和人才引進(jìn)激勵(lì)政策（點(diǎn)擊可查看相關(guān)文章）。政策涉及辦公用房、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、人才獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面。本文為規(guī)劃師筆記精選文章。新引進(jìn)的企業(yè)可以享受三個(gè)月的免費(fèi)過(guò)渡期辦公場(chǎng)所以及辦公用房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。同時(shí)針對(duì)高端規(guī)劃設(shè)計(jì)人才，如兩院院士、全國(guó)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)大師等，將給予人才獎(jiǎng)勵(lì)，在落戶(hù)居留及住房等方面提供便利和保障。

 

　　除上述內(nèi)容外，措施還涉及推行責(zé)任規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師制度，共同編制武漢城市圈空間規(guī)劃，實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)制等內(nèi)容。

 

　　武漢是建設(shè)中的國(guó)家中心城市，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中部崛起兩大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域疊加的中心位置，也是中部地區(qū)承接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展能級(jí)的重要載體，在全國(guó)發(fā)展大局中具有重要的地位。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們十分歡迎國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)來(lái)到武漢，參與武漢的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。未來(lái)，我們也將進(jìn)一步完善相關(guān)措施，為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)做好保障服務(wù)工作。”