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深圳幫贛州,佛山扶郴州,20個城市結(jié)對子助力產(chǎn)業(yè)新轉(zhuǎn)移
來源:高新院 achie.org 日期:2022-06-08 點擊:次
對口合作幫扶,一直是我國不同區(qū)域之間的一種重要連接方式。最近,又有20組對口合作城市名單被確定。
01
6月7日,國家發(fā)展改革委印發(fā)的《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》掛網(wǎng),其中提出:
支持革命老區(qū)重點城市與東部地區(qū)部分城市建立對口合作機制,促進結(jié)對城市優(yōu)勢互補、互惠互利、共謀發(fā)展,支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
具體建立對口合作機制的城市名單如下:
1.贛州市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——深圳市
2.吉安市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——東莞市
3.龍巖市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——廣州市
4.三明市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——上海市
5.梅州市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——廣州市
6.延安市(陜甘寧革命老區(qū))——無錫市
7.慶陽市(陜甘寧革命老區(qū))——天津市
8.六安市(大別山革命老區(qū))——上海市
9.信陽市(大別山革命老區(qū))——蘇州市
10.黃岡市(大別山革命老區(qū))——寧波市
11.百色市(左右江革命老區(qū))——深圳市
12.巴中市(川陜革命老區(qū))——金華市
13.郴州市(湘贛邊革命老區(qū))——佛山市
14.張家界市(湘鄂渝黔革命老區(qū))——南京市
15.恩施州(湘鄂渝黔革命老區(qū))——杭州市
16.遵義市(湘鄂渝黔革命老區(qū))——珠海市
17.長治市(太行革命老區(qū))——北京市
18.汕尾市(海陸豐革命老區(qū))——深圳市
19.臨沂市(沂蒙革命老區(qū))——濟南市
20.麗水市(浙西南革命老區(qū))——寧波市
此次對口合作涉及的革命老區(qū)城市共20個,覆蓋了贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、大別山、左右江、湘贛邊、湘鄂渝黔、太行、海陸豐、沂蒙、浙西南等共10個革命老區(qū)。
這20個革命老區(qū)城市,分布在15個省份。其中,江西、福建、湖南、湖北、廣東均為2個,陜西、甘肅、安徽、河南、廣西、四川、貴州、山西、山東、浙江,各1個。
可以看出,與一般的東部地區(qū)對中西部地區(qū)的幫扶不一樣,這次對口合作的革命老區(qū)城市,東中西部都有。
甚至,廣東、福建這樣的經(jīng)濟強省還分別有兩個地區(qū)被列入受幫扶對象。此外,同樣是東部經(jīng)濟強省的山東、浙江也分別有地方入選。
當然,廣東的兩個革命老區(qū)城市屬于內(nèi)部“消化”,分別是廣州對口梅州,深圳對口汕尾。
另外,省內(nèi)“消化”的還有臨沂市和麗水市,分別由省會城市濟南,以及省內(nèi)的副省級城市寧波對口幫扶。
02
負責對口合作的重點城市有15個,分別為:
深圳、東莞、廣州、上海、無錫、天津、蘇州、寧波、金華、佛山、南京、杭州、珠海、北京、濟南
從省市分布來看,它們來自廣東、上海、江蘇、天津、浙江、山東、北京。
其中,廣東有深圳、東莞、廣州、佛山、珠海,五座城市入選,為所有省份中最多的。
江蘇有無錫、蘇州、南京三座城市入選;浙江也有寧波、金華、杭州三座城市入選;山東有一座城市,即濟南入選。
其余就是北京、上海、天津三大直轄市。
其中,深圳一共對口合作了3個城市,分別是贛州、百色、汕尾;廣州對口了2個,分別為龍巖、梅州;上海對口了2個,分別為三明和六安;寧波也對口了2個,分別為黃岡、麗水。
這些城市有兩個共同點。一是,均來自東部發(fā)達地區(qū);二是,除了金華、珠海,其余都是GDP萬億城市。
03
很多人關(guān)心,對口合作中的革命老區(qū)城市究竟會收獲怎樣的利好?
去年,《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》中提到,革命老區(qū)大部分位于多省交界地區(qū),很多仍屬于欠發(fā)達地區(qū)。
而為加大對革命老區(qū)支持力度,2012年以來國務(wù)院就先后批準了支持贛南等原中央蘇區(qū)和陜甘寧、左右江、大別山、川陜等革命老區(qū)振興發(fā)展的政策文件,部署實施了一批支持措施和重大項目,助力革命老區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在,為支持革命老區(qū)在新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果,于是就有了新的支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見。
具體來看,它們包括落實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化要求,支持革命老區(qū)重點城市提升功能品質(zhì)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)區(qū)域性中心城市和綜合交通樞紐城市。
其中就提到,要研究支持贛州、三明等城市建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
再比如,要對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。將支持革命老區(qū)振興發(fā)展納入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略和經(jīng)濟區(qū)、城市群、都市圈相關(guān)規(guī)劃并放在突出重要位置,加強革命老區(qū)與中心城市、城市群合作,共同探索生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等多領(lǐng)域合作機制。
其中就提到:
支持贛南等原中央蘇區(qū)和海陸豐革命老區(qū)深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),支持贛州、龍巖與粵港澳大灣區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū),建設(shè)好贛州、井岡山、梅州綜合保稅區(qū)和龍巖、梅州跨境電商綜合試驗區(qū),支持吉安申請設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū),支持三明推動海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展。
鼓勵大別山、川陜、湘鄂渝黔等革命老區(qū)對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),陜甘寧、太行、沂蒙等革命老區(qū)重點對接黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……
此外,還要培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力、補齊公共服務(wù)短板等。
這次工作方案中也提到,要銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化;完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等。