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惠州打造“三生融合”產(chǎn)業(yè)新城!土地指標(biāo)、資金等向園區(qū)傾斜!
來源:高新院 achie.org 日期:2022-06-20 點(diǎn)擊:次
“3+7”工業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6325億元,同比增長28.6%
打造千億園區(qū)撐起萬億產(chǎn)業(yè)
在惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),??松梨趶V東惠州乙烯項(xiàng)目、恒力石化(惠州)PTA項(xiàng)目加緊施工。在10公里外的惠東縣白花鎮(zhèn),惠州新材料產(chǎn)業(yè)園里塔吊林立、工程車輛穿梭,打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地……
當(dāng)前,惠州聚焦“千億園區(qū)、萬億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),集中資源和力量打造“3+7”工業(yè)園區(qū),以高質(zhì)量的工業(yè)園區(qū)來承載優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、培育產(chǎn)業(yè)集群。2021年,“3+7”工業(yè)園區(qū)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6325億元,同比增長28.6%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1195.6億元,同比增長14.2%。
“3+7”工業(yè)園區(qū)拓展高質(zhì)量發(fā)展空間
上世紀(jì)八九十年代,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,大量“三來一補(bǔ)”企業(yè)爆發(fā)式增長,形成了星羅棋布、形態(tài)各異的村級工業(yè)園。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),粗放的發(fā)展模式逐漸難以為繼。
在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的攻關(guān)期,惠州于2020年5月出臺《惠州市實(shí)施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)方案》。按照“千億園區(qū)、萬億產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),惠州把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)區(qū),為惠州打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提供有力的支撐和保障。
在宏偉的藍(lán)圖下,惠州工業(yè)園區(qū)走上提質(zhì)增效之路:一方面,優(yōu)化提升大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)國家級園區(qū);另一方面,7個(gè)縣區(qū)打造各具特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明的千億級工業(yè)園區(qū),即惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽(象嶺)智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門大健康產(chǎn)業(yè)園、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園和廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園。
這兩年來,惠州搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇,以園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)為核心,健全“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制,全力推動(dòng)“3+7”工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。如今,3個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)日益凸顯,7個(gè)千億級工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。
數(shù)據(jù)顯示,2021年,“3+7”工業(yè)園區(qū)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6325億元,同比增長28.6%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1195.6億元,同比增長14.2%。其中,7個(gè)千億級園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1590.6億元,同比增長26%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值348.4億元,同比增長17.8%。
打造“三生融合”產(chǎn)業(yè)新城
近年來,各縣(區(qū))按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”理念,在園區(qū)周邊配套公共服務(wù)、居住等生活空間,提高園區(qū)承載力和土地價(jià)值,推動(dòng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展。當(dāng)前,惠州各縣區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園發(fā)展,儲備、引進(jìn)和建設(shè)一批上下游項(xiàng)目,著力提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。
在大亞灣石化區(qū),恒力(惠州)PTA項(xiàng)目、??松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目這兩大“百億項(xiàng)目”同時(shí)建設(shè)……這些大項(xiàng)目將助力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢,加快惠州建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地的步伐,推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化發(fā)展。
在惠東縣白花鎮(zhèn),惠州新材料產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有宇新輕烴綜合利用、百利宏硫資源綜合利用、興長聚烯烴新材料等項(xiàng)目在建。由于與大亞灣石化區(qū)的直線距離約為10公里,惠州新材料產(chǎn)業(yè)園將與大亞灣石化區(qū)進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作,打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地和粵港澳大灣區(qū)新材料科技創(chuàng)新基地。
惠州依托大交通軸線建設(shè),高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)空間布局。在惠陽區(qū),惠陽(象嶺)智慧科技園吸引一大批來自深圳等地的項(xiàng)目落戶,將重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息、超高清視頻、大數(shù)據(jù)和軟件信息服務(wù)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè);在博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園,正威新材料制造、鑫瑞醫(yī)用醫(yī)療器械、致遠(yuǎn)高科技等多宗項(xiàng)目在建;在北部的生態(tài)功能區(qū),龍門縣挖掘生態(tài)資源,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè),打造龍門大健康產(chǎn)業(yè)園……
土地指標(biāo)、資金等資源向園區(qū)傾斜
在中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū),聳立著上百座塔吊,工業(yè)大樓鱗次櫛比,一座現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城雛形初顯。“這里區(qū)位優(yōu)、政策好、服務(wù)高效。”大韓化工工業(yè)投資株式會(huì)社董事總經(jīng)理黃輝華表示,惠州在項(xiàng)目落地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、人才補(bǔ)貼、專利補(bǔ)貼等方面大力扶持韓資企業(yè)。
中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)位于惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)國際合作產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃用地面積約12.7平方公里。近年來,起步區(qū)聚焦移動(dòng)智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)招商,取得重大進(jìn)展。
惠州工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,惠州市主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取“3+7”工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào),協(xié)調(diào)推動(dòng)重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)規(guī)、核準(zhǔn)、用地、環(huán)評等關(guān)鍵工作,及時(shí)解決好制約項(xiàng)目動(dòng)工竣工等問題。同時(shí),惠州對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳,制定工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)劃調(diào)整提速辦理、中小企業(yè)項(xiàng)目承諾制用地、加快項(xiàng)目遴選評估準(zhǔn)入進(jìn)程、推進(jìn)“聯(lián)合審驗(yàn)”機(jī)制等實(shí)施細(xì)則,形成了一套有效推動(dòng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的政策體系。
此外,惠州堅(jiān)持“資源跟著項(xiàng)目走”,集中將土地指標(biāo)、資金、砂石等資源向園區(qū)傾斜。2021年,“3+7”工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入135.54億元。全市騰挪存量建設(shè)用地規(guī)模調(diào)入“3+7”工業(yè)園區(qū)6690畝。