南通市氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見（2022-2025年）

 

　　氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。南通市氫能與燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)起步較早，具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。為搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，進一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力，培育經(jīng)濟增長新動能，助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)，制定本指導意見。

 

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展形勢

 

　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)

 

　　南通市是江蘇省涉足氫能產(chǎn)業(yè)較早、企業(yè)集聚度較高、產(chǎn)業(yè)鏈相對完善的地區(qū)之一，并成功加入上海燃料電池汽車示范應用城市群。南通氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)主要集中在如皋、如東、崇川等地區(qū)，如皋市被聯(lián)合國開發(fā)計劃署授予“氫經(jīng)濟示范城市”，規(guī)劃建設有“如皋氫能產(chǎn)業(yè)園”；如東縣積極建設全國具有影響力的綠氫生產(chǎn)基地和氫能裝備制造基地。

 

　　一是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。吸引百應能源、江蘇清能、勢加透博、安思卓、氫楓能源、神州碳制品、中集氫能源、中天華氫等20余家氫能相關(guān)企業(yè)落戶，積極利用風電、光電等資源稟賦，大力推進可再生能源制氫及氫能裝備發(fā)展，產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)集聚態(tài)勢，逐步形成集制儲運氫、加氫、氫燃料電池研發(fā)生產(chǎn)、氫燃料電池汽車開發(fā)制造、氫能產(chǎn)品示范應用“五位一體”的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。2021年全市氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入50億元。

 

　　二是試點示范取得初步成效。積極開展氫燃料電池商用車、備用電源、熱電聯(lián)供等示范應用，全市累計推廣13輛氫燃料電池公交車、57輛氫燃料電池物流車。如皋依托“氫經(jīng)濟示范城市”，積極開展氫能在產(chǎn)業(yè)園、交通、建筑等諸多領(lǐng)域示范，如皋汽車文化館部分建筑照明由燃料電池分布式發(fā)電系統(tǒng)供電，與中國移動合作建設燃料電池系統(tǒng)供電的通信基站，與人才公寓合作開展燃料電池熱電聯(lián)供示范。

 

　　三是載體平臺逐步成熟。積極構(gòu)建集研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、應用、推廣于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系；“如皋氫能產(chǎn)業(yè)園”一期占地200畝，新建廠房約15萬平方米，為創(chuàng)業(yè)孵化項目提供一站式服務。如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)牽頭成立江蘇省氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源集聚。對接上海機動車檢測認證技術(shù)研究中心，合作共建“國家氫能源汽車研究檢測公共服務平臺”，提供檢測認證、技術(shù)研究和標準服務等支撐，是省內(nèi)唯一具備氫燃料電池檢測資質(zhì)的平臺。

 

　　四是企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。勢加透博研發(fā)生產(chǎn)的燃料電池無油離心空壓機，成功獲批江蘇省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，目前市場占有率超過60%。百應能源掌握了從膜電極、電堆、系統(tǒng)到整車匹配的全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)，多款燃料電池系統(tǒng)通過國家檢測認證。江蘇清能主營產(chǎn)品氫燃料電池，核心零部件國產(chǎn)化率超過95%，并實現(xiàn)商業(yè)化產(chǎn)品批量出口。中集氫能源是國內(nèi)較早研發(fā)生產(chǎn)供氫系統(tǒng)的企業(yè)，產(chǎn)品市場占有率位列前茅，車載Ⅳ型儲氫氣瓶獲省高端裝備研制趕超工程項目獎。神州碳制品研發(fā)生產(chǎn)的氫燃料電池石墨板，為國內(nèi)外80多家電堆廠、車企提供配套，產(chǎn)品使用壽命超過2萬小時。神華如皋加氫站是國內(nèi)首個35/70MPa雙加氫口、符合SAEJ2601國際標準的商業(yè)加氫站。

 

　　取得成績的同時，我市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展仍存在一些短板。一是產(chǎn)業(yè)能級整體偏低?，F(xiàn)有企業(yè)整體處于初創(chuàng)期、培育期，缺少行業(yè)龍頭企業(yè)，缺少具備強競爭力的關(guān)鍵材料和核心部件企業(yè)。二是科創(chuàng)資源相對短缺。科技研發(fā)仍以企業(yè)研發(fā)為主，缺少科研院所、創(chuàng)新平臺聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新，一些企業(yè)關(guān)鍵性能指標與先進水平仍有差距。三是供給體系建設滯后。由于加氫站審批流程及建設運營管理機制尚不明確，導致加氫站規(guī)劃和在建項目進度緩慢。四是氫能示范推廣力度不足。氫燃料電池汽車示范應用總體規(guī)模小，對推動氫能商用和增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力不足。

 

　?。ǘ┌l(fā)展形勢

 

　　當前，國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速，主要發(fā)達國家紛紛出臺氫能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化扶持力度，搶占氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。我國也高度重視氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)，在多項產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃以及科技創(chuàng)新專項中明確支持氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2022年3月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，對我國氫能發(fā)展做出頂層設計和積極部署，支持圍繞氫能制、儲、輸、用各關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年9月，五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應用的通知》，采取“以獎代補”方式支持入圍城市群開展示范，推進氫能及燃料電池技術(shù)突破。同時，全國多個省市陸續(xù)發(fā)布氫能或燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)支持政策，積極布局氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。在政策支持和行業(yè)共同努力下，我國涌現(xiàn)出一批氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，已初步掌握氫能制備、儲運、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，市場化步伐正加快推進。

 

　　燃料電池汽車是氫能應用的先行領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，氫能產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展將逐步拓展到交通、電力、化工、冶金、建筑等領(lǐng)域，成為實現(xiàn)“雙碳”目標的重要載體，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。根據(jù)中國氫能聯(lián)盟預計，到2025年，我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1萬億元；到2050年，氫氣需求量將接近6000萬噸，氫能將在我國終端能源體系中占比至少達到10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值約12萬億元，市場規(guī)?？臻g巨大。

 

　　二、總體目標

 

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