湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于規(guī)范全省新能源項目開發(fā)市場秩序有關(guān)事項的通知

 

　　湘發(fā)改能源[2023]597號

 

　　各市(州)發(fā)展改革委(能源局)、有關(guān)企業(yè):

 

　　近期，省內(nèi)個別市、縣在新能源項目開發(fā)過程中存在亂收費、增設(shè)門檻、捆綁產(chǎn)業(yè)等增加企業(yè)負擔的行為，擾亂了市場秩序。為貫徹落實省委省政府關(guān)于錨定“三高四新”美好藍圖加快推動高質(zhì)量發(fā)展的重要決策部署，持續(xù)推進全省新能源高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范新能源開發(fā)市場秩序有關(guān)事項通知如下。

 

　　1、各市(州)、縣(市、區(qū))要嚴格遵守國家和省關(guān)于新能源開發(fā)的相關(guān)規(guī)定，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(國辦函[2022]39號)《國家能源局關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負擔有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能[2018]34號)和《湖南省發(fā)展改革委關(guān)于全省“十四五風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》(湘發(fā)改能源[2022]283號)等文件要求，統(tǒng)籌推進新能源資源開發(fā)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展，處理好短期和長遠、局部和全局的關(guān)系，處理好項目開發(fā)與能源保供、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，不得以各種形式要求企業(yè)繳納大額保證金、資源出讓費、電價讓利等，不得要求不切實際配套產(chǎn)業(yè)，不得將應(yīng)由地方政府承擔投資責任的社會公益事業(yè)相關(guān)投資轉(zhuǎn)嫁給新能源企業(yè)或向其分攤費用等。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好要素保障，加強監(jiān)督指導和政策宣貫。各地在開展新能源項目招商時，要嚴格執(zhí)行國家和省相關(guān)管理政策，不得違規(guī)核準(備案)項目對建設(shè)方案外項目進行招商的，我委不承諾項目可納入建設(shè)方案。

 

　　2、新能源開發(fā)企業(yè)要合理評估項目開發(fā)運營風險，科學進行投資決策，避免在資源獲取時形成惡性競爭，不得將無關(guān)費用計入項目投資建設(shè)成本，我委在受理項目核準(備案)時將加強對相關(guān)內(nèi)容的審核。

 

　　3、請各市(州)發(fā)展改革委(能源局)對照以上情況，抓緊組織對本地區(qū)新能源開發(fā)市場秩序開展自查自糾，并對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改，相關(guān)自查整改情況形成書面材料，于9月25日前上報我委。

 

　　4、對本通知下發(fā)之日起，仍存在以上違規(guī)行為，特別是繼續(xù)強行收取各類費用的地區(qū)，我委將視情節(jié)輕重采取約談通報暫停該地區(qū)新能源項目核準(備案)、存量項目調(diào)出建設(shè)方案停止新項目申報、調(diào)整投資主體確定權(quán)限等限制措施。

 

　　特此通知

 

　　湖南省發(fā)展和改革委員會

 

　　2023年9月7日