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關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定
來(lái)源:未知 日期:2015-07-30 點(diǎn)擊:次
為及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握國(guó)家科技計(jì)劃成果情況,促進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,維護(hù)國(guó)家安全和利益,對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃成果管理特作如下規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱國(guó)家科技計(jì)劃成果系指科技部歸口管理并由中央財(cái)政支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目和課題(以下統(tǒng)稱項(xiàng)目)在實(shí)施中所取得的重要進(jìn)展和驗(yàn)收成果(含新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝置、計(jì)算機(jī)軟件和生物、礦產(chǎn)新品種以及專利、論文和專著等),其中對(duì)國(guó)家安全、國(guó)家利益和社會(huì)公共利益有重大影響,技術(shù)上有重大創(chuàng)新、在國(guó)際上處于領(lǐng)先水平,或有重大推廣應(yīng)用價(jià)值、產(chǎn)業(yè)化前景及經(jīng)濟(jì)效益顯著的屬于重大成果。
二、實(shí)行國(guó)家科技計(jì)劃重大成果報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中取得重大成果時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)填寫國(guó)家科技計(jì)劃重大成果報(bào)告表(附件1),并按計(jì)劃管理渠道向科技部的計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱"計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)")報(bào)告,報(bào)告中要重點(diǎn)說(shuō)明成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景情況。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)審查后確定為重大成果的向科技部成果管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱"成果管理機(jī)構(gòu)")報(bào)告。對(duì)確定為取得重大成果的項(xiàng)目,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位加強(qiáng)成果的管理。
對(duì)于未按合同規(guī)定完成及未取得預(yù)期成果的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將有關(guān)情況通過(guò)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告按計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
國(guó)家科技計(jì)劃通過(guò)驗(yàn)收的成果必須嚴(yán)格執(zhí)行《科技成果登記辦法》,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)履行登記手續(xù)。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目驗(yàn)收成果的登記執(zhí)行情況,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)進(jìn)行成果登記。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總年度項(xiàng)目重大成果驗(yàn)收情況(包括項(xiàng)目名稱、成果名稱、所屬計(jì)劃名稱和計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)、承擔(dān)單位名稱、驗(yàn)收結(jié)論、驗(yàn)收日期),于每年1月底前將上年度項(xiàng)目重大成果驗(yàn)收情況報(bào)成果管理機(jī)構(gòu)。各地方、各部門科技行政管理部門對(duì)于已登記的國(guó)家科技計(jì)劃成果應(yīng)及時(shí)匯總并報(bào)送成果管理機(jī)構(gòu)。
三、實(shí)行國(guó)家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布制度。科技部負(fù)責(zé)國(guó)家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布及管理,定期或按需發(fā)布重大成果新聞。
國(guó)家科技計(jì)劃重大成果產(chǎn)生后,需要對(duì)外宣傳發(fā)布的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)填寫國(guó)家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布申請(qǐng)表(附件2),并按計(jì)劃管理渠道經(jīng)計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)匯總審核后向成果管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。成果管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后將及時(shí)研究是否發(fā)布并予以回復(fù)。對(duì)未能安排發(fā)布的,經(jīng)成果管理機(jī)構(gòu)同意后,項(xiàng)目承擔(dān)單位可自行發(fā)布。未向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)申報(bào),并經(jīng)成果管理機(jī)構(gòu)同意,項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行發(fā)布??萍疾啃侣勑麄髦鞴軝C(jī)構(gòu)會(huì)同成果管理機(jī)構(gòu)和計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)籌劃組織重大成果的新聞發(fā)布。
國(guó)家科技計(jì)劃成果進(jìn)行新聞發(fā)布時(shí)應(yīng)注重客觀、準(zhǔn)確和時(shí)效性,所發(fā)布的成果必須聲明得到何種國(guó)家科技計(jì)劃支持及計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)。成果歸屬關(guān)系存在爭(zhēng)議或成果發(fā)布、發(fā)表將影響專利申請(qǐng)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不得先行對(duì)外發(fā)布、發(fā)表。成果的發(fā)布、發(fā)表不得損害國(guó)家安全和利益,不得泄露國(guó)家秘密。
四、規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的發(fā)表。實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著在進(jìn)行對(duì)外公開(kāi)發(fā)表時(shí),無(wú)論個(gè)人或單位,必須標(biāo)注所屬國(guó)家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助字樣和計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào),且不得影響項(xiàng)目的專利申請(qǐng)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);公開(kāi)發(fā)表后,應(yīng)將學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等基本情況報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位。涉及重大成果的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著公開(kāi)發(fā)表后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按計(jì)劃管理渠道將學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等情況在編制計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況時(shí)向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
五、國(guó)家科技計(jì)劃成果管理要切實(shí)落實(shí)專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
對(duì)涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益,或國(guó)家財(cái)政投入數(shù)額巨大的國(guó)家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)合同約定國(guó)家和項(xiàng)目承擔(dān)單位各自對(duì)研究成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有的權(quán)益,并指定機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中的成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理和監(jiān)督。重大項(xiàng)目的承擔(dān)單位在報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況時(shí)對(duì)于產(chǎn)生的成果情況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況要予以重點(diǎn)說(shuō)明。國(guó)家科技計(jì)劃一般項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理按《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。對(duì)于已通過(guò)合同約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制情況要予以重點(diǎn)說(shuō)明;項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同要求對(duì)約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于合同中沒(méi)有約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中或驗(yàn)收后產(chǎn)生的成果有望形成國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)按計(jì)劃管理渠道報(bào)告計(jì)劃管理機(jī)構(gòu),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施支持項(xiàng)目承擔(dān)單位積極開(kāi)展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
六、認(rèn)真管理和應(yīng)用國(guó)家科技計(jì)劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)、檔案和儀器設(shè)備。
國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求將項(xiàng)目實(shí)施所取得的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其它形式的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理,建立檔案。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)和檔案是否系統(tǒng)、完整和準(zhǔn)確,并以此作為項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的基本條件,以便于按相關(guān)規(guī)定和約定進(jìn)行查詢共享。重大成果的檔案清單及其管理情況由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)通過(guò)計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
在實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程中,對(duì)于用國(guó)家資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的單臺(tái)價(jià)值人民幣10萬(wàn)元以上的(含10萬(wàn)元)儀器設(shè)備,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將儀器設(shè)備清單(包括儀器設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠商和購(gòu)買價(jià)格)通過(guò)編制項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告按計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其中單臺(tái)價(jià)值在人民幣100萬(wàn)元以上的(含100萬(wàn)元),要附運(yùn)行使用狀況和主要應(yīng)用領(lǐng)域說(shuō)明,同時(shí)注明能否對(duì)外開(kāi)放使用,并提交相應(yīng)的管理辦法。
七、各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)科技部的統(tǒng)一要求加強(qiáng)科技計(jì)劃成果信息管理系統(tǒng)建設(shè),健全和完善國(guó)家科技計(jì)劃成果信息平臺(tái),同時(shí),要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大國(guó)家科技計(jì)劃成果的社會(huì)影響,促進(jìn)其推廣應(yīng)用。
八、國(guó)家科技計(jì)劃成果涉及國(guó)家秘密的,有關(guān)各方應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
九、加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃成果管理是科技管理工作的重要組成部分,各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)配合科技部督促、檢查本規(guī)定的執(zhí)行。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行本規(guī)定的情況列入國(guó)家科技計(jì)劃信用記錄系統(tǒng),并按有關(guān)要求進(jìn)行信用管理。對(duì)于不按要求執(zhí)行本規(guī)定的項(xiàng)目承擔(dān)單位和有關(guān)人員,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)可提出警告,并視情況決定1-2年不受理其申報(bào)或參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)于執(zhí)行本規(guī)定信用記錄好的單位和個(gè)人,計(jì)劃立項(xiàng)時(shí),在同等條件下,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)可予以優(yōu)先考慮。
十、地方和部門科技行政管理部門可參照本規(guī)定制定本地區(qū)、本部門所屬科技計(jì)劃成果管理的具體辦法及措施。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
附件1國(guó)家科技計(jì)劃重大成果報(bào)告表
附件2國(guó)家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布申請(qǐng)表