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新常態(tài)下我國礦業(yè)走出困境路徑選擇的思考
來源:未知 日期:2015-12-23 點(diǎn)擊:次
此時(shí)的北方已經(jīng)進(jìn)入了嚴(yán)冬季節(jié),那些積久不化的殘雪,預(yù)示著另一場(chǎng)暴風(fēng)雪可能隨時(shí)從天而降。而曾經(jīng)一度高歌猛進(jìn)的中國礦業(yè),當(dāng)下也同樣進(jìn)入了難熬的“寒冬”。
哀聲一片,礦業(yè)市場(chǎng)總體低迷
針對(duì)目前的礦業(yè)形勢(shì),中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院日前在京組織召開了一次座談會(huì)。與會(huì)專家認(rèn)為,全球礦業(yè)仍處于下行通道,主要礦產(chǎn)品需求疲軟,過剩產(chǎn)能還在持續(xù)釋放,價(jià)格繼續(xù)走低,預(yù)計(jì)未來兩年全球礦業(yè)發(fā)展仍是寒冬期,全面復(fù)蘇還需時(shí)日。
我國主要礦產(chǎn)資源需求也正由全面高速增長向中低速差異增長轉(zhuǎn)變,資源需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化,供應(yīng)方式也將發(fā)生重要變化,資源利用的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)移。目前,約有2/3的礦山都出現(xiàn)了虧損,礦業(yè)發(fā)展面臨著巨大的困難。
在能源礦產(chǎn)方面,國家發(fā)改委副主任連維良在12月3日召開的2016年度全國煤炭交易會(huì)上表示,2015年前10個(gè)月全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降62%,國有煤炭企業(yè)整體由去年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元。此外,煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款還在增加,融資難度加大,資金運(yùn)轉(zhuǎn)緊張,減發(fā)欠發(fā)工資和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)情況上升,行業(yè)下行壓力仍然較大。煤炭行業(yè)的困境,從煤價(jià)上就能看出端倪。據(jù)了解,目前秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)在370元/噸,比年初下降了155元/噸,已經(jīng)跌回了2004年年末的水平。如果將運(yùn)費(fèi)上調(diào)的因素考慮在內(nèi),實(shí)際煤價(jià)下跌的更多。
據(jù)中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),由于產(chǎn)能過剩、需求疲弱、存煤量高企、進(jìn)口煤沖擊、價(jià)格持續(xù)低迷,2014年以來,煤炭行業(yè)效益大幅下降。目前全國有8個(gè)省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損,70%的煤炭企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)工資,30%的煤炭企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象,工資下降幅度超過30%的煤炭企業(yè)不在少數(shù)。
而根據(jù)目前的市場(chǎng)狀況分析,煤炭行業(yè)這種低迷的狀態(tài)在短期內(nèi)還將持續(xù)。今后一段時(shí)期,煤炭需求也很難有大幅增長,煤炭消費(fèi)零增長或者低速增長將成為常態(tài)。
再看有色金屬行業(yè)。據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),今年1~10月,國內(nèi)銅、鋁、鉛、鋅價(jià)格比2011年分別下跌了36.8%、25.9%、20.3%和10.2%。在需求疲軟等多重利空的共振下,國有骨干企業(yè)經(jīng)營困難,2015年前三季度行業(yè)整體業(yè)績(jī)?cè)鏊儆烧D(zhuǎn)負(fù),第三季度單季度行業(yè)整體虧損。
在鋼鐵方面,市場(chǎng)需求疲軟,企業(yè)生存壓力增大;預(yù)計(jì)未來鐵礦石需求強(qiáng)度持續(xù)減弱,供過于求的趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改觀。
貴金屬市場(chǎng)也出現(xiàn)了急劇下跌的行情。數(shù)據(jù)顯示,我國黃金市場(chǎng)在經(jīng)歷了十年的牛市之后,如今也已走在熊市的通道上。2015年第一季度,我國黃金珠寶需求總量為213.2噸,同比下降了10%,成為本季度需求下降幅度最大的國家。此外,上半年鉆石原石銷售額同比下降21%;白銀價(jià)格在每克3元人民幣左右;鉑金的行情也不樂觀。
另據(jù)國土資源部新近發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告(2015)》,我國2014年采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資增速回落10.2個(gè)百分點(diǎn),為12年以來最低值。今年上半年,采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比由正轉(zhuǎn)負(fù),下降7.7%。其中,除煤炭業(yè)持續(xù)低迷外,石油和天然氣開采業(yè)下降6.5%;黑色金屬礦采選業(yè)下降12.8%;有色金屬礦采選業(yè)下降5.7%。
目前,產(chǎn)能過剩的影響還在傳導(dǎo),結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛還在擴(kuò)散;由于市場(chǎng)的持續(xù)低迷,業(yè)內(nèi)一種悲觀的情緒正在蔓延。在可預(yù)見的短期內(nèi),這種態(tài)勢(shì)難有改觀,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)正步入深度調(diào)整期。
望聞問切,病因國際國內(nèi)各表
我國目前礦業(yè)出現(xiàn)的行情急劇下跌與市場(chǎng)不景氣的情況,直接的原因主要有兩個(gè):一是受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)蘇整體乏力的大氣候及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的影響;二是我國礦業(yè)行業(yè)本身存在的問題所致。
從世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,國際金融危機(jī)發(fā)生后,從總體看,一直未能從經(jīng)濟(jì)衰退中擺脫出來,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,停滯不前,復(fù)蘇乏力。2015年的經(jīng)濟(jì)增長幅度雖然較2014年略有提升,但未現(xiàn)強(qiáng)勁的需求增長。更為嚴(yán)峻的是,新興經(jīng)濟(jì)體也已走過發(fā)展周期的高點(diǎn),在過去幾年中,這些經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,分化現(xiàn)象較為明顯。在海外需求不振、資本流入逆轉(zhuǎn)的背景下,經(jīng)濟(jì)增長乏力,增速快速反彈,90%的國家經(jīng)濟(jì)都在減速。
受上述因素的影響,近兩年的全球礦業(yè)形勢(shì)一直延續(xù)了2011年以來的下行態(tài)勢(shì)。今年,礦業(yè)形勢(shì)依然未見好轉(zhuǎn)趨勢(shì),仍籠罩在寒流之中,維持著“筑底優(yōu)化調(diào)整”的態(tài)勢(shì)??偟膩砜?,國際大宗礦產(chǎn)品價(jià)格難覓回升動(dòng)力支撐,礦業(yè)格局繼續(xù)深度調(diào)整,復(fù)蘇艱難。全球礦產(chǎn)品需求還將繼續(xù)疲軟態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)短則2~3年,長則5~6年。
值得慶幸的是,目前全球礦業(yè)已表現(xiàn)出“四期疊加”的特征:一是礦業(yè)復(fù)蘇的醞釀期。業(yè)內(nèi)人士普通看好中長期的能源資源需求,正在積極尋找機(jī)會(huì),迎接下一輪繁榮的到來。二是礦業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的孕育期。礦業(yè)企業(yè)加大了勘查技術(shù)、智能礦山及高效采礦技術(shù)研發(fā),創(chuàng)新有望成為企業(yè)發(fā)展的新引擎。三是礦業(yè)政策調(diào)整的博弈期。許多資源型國家正在修改政策措施,降低準(zhǔn)入門檻以吸引投資。四是能源資源治理結(jié)構(gòu)的改革期。全球能源資源治理構(gòu)架形成于40年前,已無法適應(yīng)當(dāng)今的格局調(diào)整,改革已成為國際共識(shí)。
以上這些,都為我國礦業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)提供了諸多可能。
而從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“三期疊加”的重要階段,正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。2012年以來,我國GDP增速一直在7.5%左右波動(dòng)。2015年上半年已降為7%以下,下半年估計(jì)在6.5%左右,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2008年~2012年年均增長9.3%的水平。
從某種意義上說,礦產(chǎn)品的消耗量是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,市場(chǎng)需求較弱,增長動(dòng)力不足。數(shù)據(jù)顯示,我國規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速已由過去十多年的年均13.4%放緩至11%左右,制造業(yè)投資增長已由過去的30%左右下降到15%左右,資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢問題突出。這些都直接影響到我國大宗礦產(chǎn)品的需求,致使礦產(chǎn)品供給過剩,礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌。
除了全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響外,國內(nèi)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,某些企業(yè)低價(jià)進(jìn)口礦產(chǎn)品,基建投資壓縮導(dǎo)致下游鋼鐵、電力、建材等需求下降,也是礦業(yè)形勢(shì)整體不振的直接原因。
但也要看到,盡管我國經(jīng)濟(jì)中仍面臨工業(yè)去產(chǎn)能化、房地產(chǎn)去泡沫化、金融去杠桿化等諸多下行壓力,但由于中央在全面深化改革推進(jìn)之后,采取了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑的行之有效的措施,有些直接利好礦業(yè)發(fā)展。雖然改革紅利釋放是一個(gè)漸進(jìn)的過程,且這不足以形成能完全替代過去增長的動(dòng)能,但是,這些好的跡象對(duì)于提振與恢復(fù)礦業(yè)行業(yè)的信心卻不可小覷。
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