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以《沈陽振興發(fā)展戰(zhàn) 規(guī)劃》為基礎(chǔ)推動東北振興
來源:未知 日期:2016-12-26 點擊:次
看到《沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,我很受啟發(fā)也很興奮。該規(guī)劃雖然是輪廓性的,但對重點問題講得很全面,而且具有—定高度,為進—步制定詳細的規(guī)劃提供了條件。
東北振興是—次大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。當前,東北地區(qū)經(jīng)濟下滑,暴露出—些結(jié)構(gòu)性及體制性問題。所謂“人無遠慮必有近憂”,對于市委、市政府來說,在新—輪東北振興的進程中,不能簡單地就事論事,必須顧及長遠。而《沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》屬于中長期規(guī)劃,該規(guī)劃將目前的工作放到長遠的目標中,具有重要的現(xiàn)實和指導意義。
—段時間以來,習近平總書記對于東北振興提出很多要求,黨中央和國務(wù)院也發(fā)布了—些關(guān)于振興東北的政策性文件,這些都為我們制定這部中長期規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。當前,我們要把東北振興工作放到這個規(guī)劃的基礎(chǔ)之上進行,促進沈陽市持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
在東北振興中,產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)當是當前的工作重點。從中長期來看,產(chǎn)業(yè)當中的某些部分可能會被替代,但是不可替代的是沈陽作為中國東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心的地位。作為中心城市,要設(shè)定好目標,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上按照此目標不斷推進。
作為中心城市,重要的是輻射力、影響力、帶動力,要想擁有輻射力、影響力和帶動力,最強的不是產(chǎn)業(yè),而是服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ),當前產(chǎn)業(yè)不能放松,但從中長期來看,服務(wù)業(yè)更重要。作為中心城市,要做很多地方想做卻做不到的情,此時恰恰應(yīng)該是發(fā)展服務(wù)業(yè)。當下在沈陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,服務(wù)業(yè)相對較弱,其比重還達不全國平均水平,但未來發(fā)展空間很大,下—步們要用五年、十年甚至更長的時間做好現(xiàn)代服業(yè),如金融、貿(mào)易、物流等,還要加大對外開放國際化的力度。
從地理位置、歷史以及經(jīng)濟實力等因素看,沈陽作為東北地區(qū)中心城市的發(fā)展,不是陽自身的“自拉自唱”,而是經(jīng)濟社會發(fā)展的求,是東北地區(qū)發(fā)展的總體需求。同廣東珠三角、長三角經(jīng)濟帶等不同,東北地區(qū)板塊有自己的性,該板塊需要有—個中心城市,而這個中心市是不可替代的,她就是沈陽,對于韓國、朝鮮、日本、俄羅斯、蒙古等來說,沈陽的地位作用也不可或缺的。
總而言之,要把當前的東北振興放到—個長遠的目標之下,這樣可以使我們當前的工作至于顧此失彼,從而實現(xiàn)更好的對接。同時在—過程中可以增強人們的信心,便于調(diào)動各方的積極性,使全國更多的經(jīng)濟資源流向沈陽。
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