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當前我國產業(yè)轉型升級的方向及路徑

來源:未知 日期:2017-02-10 點擊:次

  當前,世界經濟正處于大變革大調整之中,新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育著重大突破。世界各國紛紛搶占產業(yè)發(fā)展制高點,競爭異常激烈。伴隨著歐美發(fā)達國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實施和新興經濟體工業(yè)化進程的加快,我們面臨發(fā)達國家高端回流和其他新興經濟體低端分流的“雙向擠壓”,對我國產業(yè)轉型升級構成倒逼機制。加快我國產業(yè)轉型升級已迫在眉睫。
  
  面對國際產業(yè)分工格局和貿易環(huán)境變化、新一輪科技革命和產業(yè)變革加快的新形勢,我們必須改變以往產業(yè)轉型升級的方向與路徑,從單純憑借傳統(tǒng)比較優(yōu)勢轉向依靠體制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新參與國際分工,從單純依靠價格競爭轉向更多地依靠質量、品牌和服務等非價格競爭,大力提升要素稟賦,著力突破能夠有效提升國際分工地位和價值鏈層級的研發(fā)設計、營銷網絡、品牌培育、供應鏈管理等制約,全力推動產業(yè)發(fā)展從規(guī)模擴張為主向質量提升為主轉變,由加工制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉變,由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉變,加快促進產業(yè)向高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國際化方向發(fā)展,進一步拓展延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應鏈,加快構建產業(yè)新體系,全面提高產業(yè)核心競爭力。
  
  產業(yè)高端化與發(fā)達國家相比,我國產業(yè)大都處在價值鏈的低端,特別是研發(fā)、設計、核心技術、軟件、關鍵零部件、關鍵設備和模具、供應鏈管理、營銷和品牌等關鍵環(huán)節(jié)薄弱,多數依賴進口或受制于人。因此,我們必須大力推動產業(yè)鏈和價值鏈由低端環(huán)節(jié)向高端產品、高端要素、高端服務、高端平臺等高端環(huán)節(jié)深化延伸,通過搶占高端環(huán)節(jié),站上價值鏈高端,實現產業(yè)高端化。
  
  圍繞價值傳遞和價值創(chuàng)造的重組,加快產業(yè)價值鏈升級

  
  著力推進基于信息技術的價值鏈重構和價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的再造,推動傳統(tǒng)產業(yè)以價值重構為核心的升級模式,加快突破制約產業(yè)升級的研發(fā)、設計、標準、精密加工、供應鏈管理、品牌培育、營銷等關鍵環(huán)節(jié),促進工藝流程升級、產品升級、功能升級和鏈條升級,實現價值鏈跨越提升。
  
  大力推進科技創(chuàng)新,以創(chuàng)新鏈支撐產業(yè)鏈
  
  加快提高自主創(chuàng)新能力,突破一批核心、關鍵以及共性技術,帶動整個產業(yè)轉型升級。加強企業(yè)研發(fā)平臺載體建設,引導創(chuàng)新資源向產業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。以產業(yè)鏈為基礎,深入產學研合作,加快構建研發(fā)設計服務、知識產權服務、科技成果檢測、中介咨詢等科技服務支撐體系,實現從研發(fā)到產業(yè)化的有效銜接。
  
  通過“強鏈、補鏈、建鏈”等措施,進一步提升產業(yè)鏈
  
  加快推進優(yōu)勢產業(yè)和重點企業(yè)的鏈條向深度和廣度延伸,完善上中下游產品體系。運用新技術、新管理、新模式,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),推進傳統(tǒng)產業(yè)高端轉型。完善企業(yè)退出機制,加大淘汰落后產能和“僵尸企業(yè)”的力度,促進低端產能有效化解。
  
  營造良好環(huán)境,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)?;?/strong>
  
  堅持前瞻布局,統(tǒng)籌科技研發(fā)、產業(yè)化、標準制定和應用示范,完善基礎設施和配套能力,強化新技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機結合,大力發(fā)展前景好、容量大、效益高的新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,培育一批重點企業(yè)及項目,實施一批示范應用工程,打造一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū),加快形成規(guī)模效應,全面提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)對產業(yè)轉型升級的支撐引領作用。
  
  產業(yè)信息化運用互聯網、大數據、人工智能等現代技術,推動生產、管理和營銷模式變革,實現從用戶需求端到產品供給端全鏈條的智慧化。采用數據和平臺新規(guī)則加快構建網絡化、智能化、服務化、協同化的“互聯網+”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
  
  大力推動基于互聯網的制造模式變革
  
  融合網絡化制造、ASP平臺、物聯網和制造網格等技術,實現與制造業(yè)企業(yè)的無縫對接,加快形成云端制造生態(tài)體系。適應互聯網時代用戶需求主導的大規(guī)模生產定制化趨勢,實現基于消費需求的智能感知的制造模式變革。推動制造業(yè)研發(fā)、生產、管理、服務與互聯網和智能技術的深度融合,推進產品、生產、裝備、管理、服務的智能化,提升制造業(yè)數字化、柔性化、網絡化、智能化水平,重構制造業(yè)生態(tài)圈。
  
  加快推進基于互聯網的服務模式創(chuàng)新
  
  培育“互聯網+”服務生態(tài)體系,提升服務業(yè)智慧化水平。積極發(fā)展物聯網、云計算、移動互聯網、數字電視網等新興服務業(yè)態(tài)。積極拓展數字消費、電子商務等新興服務業(yè),發(fā)展移動電子商務、在線定制、線上線下互動等創(chuàng)新模式,壯大提升網上交易市場,培育發(fā)展O2O(線上線下)電子商務。培育眾籌、眾創(chuàng)、眾包、OTO等多種模式,實現向高端服務業(yè)的結構性升級。促進互聯網企業(yè)跨界進行金融創(chuàng)新,引導金融機構開展互聯網技術平臺創(chuàng)新,依托支付、云計算、社交網絡、搜索引擎以及APP等互聯網工具,培育一批互聯網金融創(chuàng)新型企業(yè)。建設現代物流公共信息平臺和智能倉儲體系,推進多式聯運智慧物流建設。大力發(fā)展數字文化產業(yè)和創(chuàng)意設計產業(yè),加快發(fā)展基于互聯網的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務 。
  
  利用互聯網提升現代農業(yè)發(fā)展水平
  
  加快“互聯網+農業(yè)”公共服務平臺建設,提升農業(yè)生產智能化水平,促進信息化與農業(yè)的有效對接。積極開展農業(yè)物聯網、農產品電子商務和農業(yè)信息綜合服務。建設具有信息服務、生產調度、經營管理、資源利用等功能的智慧農業(yè)云平臺。推進互聯網在農產品流通中的應用,發(fā)展農村淘寶等新模式。加強農業(yè)物聯網綜合服務平臺建設,培育多樣化農業(yè)互聯網管理服務模式。
  
  產業(yè)集群化與發(fā)達國家相比,我國絕大部分集群發(fā)育不成熟,技術創(chuàng)新能力不強,核心產業(yè)不突出,上下游和外圍服務企業(yè)配套不緊密,分工和專業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)帶動作用不明顯,集聚效應還沒有充分凸顯,集群總體競爭力不高,迫切需要加快轉型升級。
  
  加快集群內部的“諸侯混戰(zhàn)”轉向“異質互補”,依靠創(chuàng)新驅動推動內生增長,整合打造出具有創(chuàng)新能力強、關聯度大、帶動力強、輻射面廣、集約化高的優(yōu)勢產業(yè)集群。
  
  從只注重產品加工環(huán)節(jié)逐步延伸到研發(fā)設計、生產、銷售、服務的全過程,完善產業(yè)鏈

  
  抓住影響和制約集群發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),把科技研發(fā)、科技金融、科技中介、科技創(chuàng)業(yè)、技術平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息和市場網絡等關鍵環(huán)節(jié)融入到集群建設中,拓展集群在產品研發(fā)、設計、質量檢測、知識產權保護、營銷、物流服務等方面的功能,進一步強化集群價值鏈關鍵環(huán)節(jié)的競爭優(yōu)勢,提高集群創(chuàng)新能力和核心競爭力。 本文來自派智庫
  
  將集群主導企業(yè)的質保體系延伸到配套企業(yè),推動集群由無序聚集走向有機合作

  
  引導行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在做強核心業(yè)務的同時,加快剝離專業(yè)性強的零部件生產,發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),構建一批專業(yè)化優(yōu)勢明顯、競爭能力強的“小巨人”企業(yè),進一步提高配套協作企業(yè)的產品質量和水平,形成強大的產業(yè)配套能力,增強集群整體競爭力。 派智庫:政經資訊專家
  
  培育壯大龍頭企業(yè),提高對集群發(fā)展帶動能力
  
  推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組,加大行業(yè)資產整合力度,通過股份制、合作制、業(yè)務外包等多種途徑,積極培育關聯度大、帶動性強的大企業(yè),提高龍頭企業(yè)的規(guī)模和水平,成為帶動集群發(fā)展升級的核心和龍頭。
  
  著力構建“互聯網+”產業(yè)生態(tài),形成創(chuàng)新型產業(yè)集群網絡
  
  以開放式互聯網平臺為基礎,加強信息和技術的分享、聯合使用和創(chuàng)造,構建“互聯網+”產業(yè)集群創(chuàng)新區(qū),推動集群產品制造鏈與流通鏈、生產生活服務鏈的高效整合及創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
  
  產業(yè)融合化產業(yè)融合是提高生產率和競爭力的一種新形態(tài)。新一代信息技術向各領域的滲透融合,突破了產業(yè)的邊界,催生了許多融合型新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,產業(yè)融合發(fā)展已成為產業(yè)轉型升級的重要方向。當前,我國產業(yè)融合發(fā)展中低端融合仍占主流,大量以工業(yè)化手段為主要方式推動產業(yè)傳統(tǒng)融合,集中表現為依托產業(yè)鏈的簡單擴展來實現產業(yè)間的延伸融合和產業(yè)內部的重組融合,而不是以信息化、智能化、網絡化為依托的深度融合方式,產業(yè)融合的效應未能真實展現。
  
  加快促進新技術和新興產業(yè)交叉滲透融合,推動基于網絡化、智慧化的多元產業(yè)“跨界融合”,盡快形成多元化、多層次、多形式、多渠道產業(yè)融合發(fā)展的新模式。
  
  以技術創(chuàng)新為依托,構建產業(yè)融合技術支撐平臺
  
  加快科技創(chuàng)新資源與產業(yè)的融合,圍繞產業(yè)內部融合所需的產業(yè)鏈延伸、補充、拓展等關鍵技術構建技術研發(fā)平臺。圍繞產業(yè)間跨界融合所需的公共技術,建立公共技術創(chuàng)新平臺。發(fā)揮產學研一體化技術體系的優(yōu)勢,建立產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟或戰(zhàn)略聯盟,構筑綜合性立體化的產業(yè)融合技術支撐平臺。培育互聯網平臺型企業(yè),加速互聯網企業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合蛻變。鼓勵跨平臺融合發(fā)展,支持互聯網龍頭企業(yè)建立全產業(yè)鏈貫通、開放式的互聯網平臺,打造“平臺+智能終端+內容分發(fā)渠道+應用軟件與數字內容服務”跨界融合的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
  
  以信息化深入推進為契機,構建產業(yè)融合信息支撐平臺
  
  建設面向行業(yè)和區(qū)域產業(yè)融合的各類現代信息公共服務平臺,深化信息技術在現代服務業(yè)中的應用,建設面向廣大中小企業(yè)的公共電子商務平臺和信息技術服務體系,引導行業(yè)內大企業(yè)聯合建立服務全行業(yè)的共性信息技術應用平臺,為產業(yè)融合提供全方位的信息服務。
  
  強化產業(yè)與金融的融合,在融合中加快產業(yè)發(fā)展
  
  通過產業(yè)金融創(chuàng)新,實現“產業(yè)幫金融落地,金融助產業(yè)騰飛”的協同效應。積極推動產業(yè)資本、民營資本與金融資本相互融合。創(chuàng)新互聯網新業(yè)態(tài)企業(yè)融資服務方式,加快構建金融支撐平臺,發(fā)展產業(yè)融合金融引導基金、科技小額貸款公司、融資租賃公司、科技融資擔保公司等金融機構,建設產業(yè)融合金融公共服務平臺,推動企業(yè)與金融機構有效對接。
  
  加強政策支持,創(chuàng)造有利于產業(yè)融合發(fā)展的外部環(huán)境
  
  加大對互聯網企業(yè)、“兩化”融合企業(yè)、知識產權保護、產權交易市場以及信息、技術、法律等服務方面的支持。打破部門、行業(yè)分割及行政壟斷局面,盡快形成條塊結合、輻射聯系的管制模式,促進多個產業(yè)鏈與價值鏈的各環(huán)節(jié)優(yōu)化組合。
  
  產業(yè)生態(tài)化產業(yè)生態(tài)化已成為當今全球產業(yè)發(fā)展的大趨勢。應當看到,我國產業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳化。我們必須大力推進產業(yè)生態(tài)化進程,切實把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,加快構建資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構,形成產業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協調的局面。
  
  切實把“生態(tài)化”理念融入產業(yè)轉型升級全過程和各個環(huán)節(jié)中,加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟,積極推廣生態(tài)工程、生態(tài)設計、工藝設計等技術生態(tài)化創(chuàng)新,大力促進農業(yè)綠色化、工業(yè)循環(huán)低碳化、服務業(yè)環(huán)?;?,建立涵蓋一、二、三次產業(yè)各個領域的“大生態(tài)產業(yè)”。
  
  以綠色化引領農業(yè)發(fā)展
  
  切實轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展以有機無公害為標準的現代生態(tài)高效農業(yè)、資源節(jié)約型和生態(tài)保育型農業(yè),走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路。創(chuàng)新農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式和現代“種養(yǎng)加”生態(tài)農業(yè)新模式,發(fā)展觀光農業(yè)、綠色農業(yè)、有機農業(yè)。加強農業(yè)可持續(xù)能力建設,推進農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,修復生態(tài)鏈。深入開展節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、有機農業(yè)和生物肥料等技術研發(fā),開發(fā)標準化、規(guī)模化的現代養(yǎng)殖技術,推廣農業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術和模式,發(fā)展全產業(yè)鏈食品安全保障技術、質量安全控制技術和安全溯源技術,建設安全環(huán)境、清潔生產、生態(tài)儲運全覆蓋的食品安全技術體系。
  
  以清潔、低碳循環(huán)方式引領工業(yè)轉型升級
  
  加強節(jié)能環(huán)保技術推廣應用,全面推行清潔生產,積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化,構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的制造體系。強化產品全生命周期綠色管理,通過綠色設計、綠色采購、綠色制造、綠色營銷、綠色處理等價值活動,推動企業(yè)打造綠色價值鏈,實現經濟價值和綠色價值的協同創(chuàng)造。加快完善循環(huán)經濟產業(yè)鏈,創(chuàng)立動靜結合的循環(huán)產業(yè)體系,實現生產過程的減量化、再利用、資源化和無害化。培育生態(tài)工業(yè)園模式和循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū),積極發(fā)展循環(huán)經濟示范企業(yè),大力推進重點行業(yè)、重點領域循環(huán)經濟的發(fā)展。加快清潔能源和新能源技術開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應用,推廣節(jié)能新技術和節(jié)能新產品,加快高耗能行業(yè)的節(jié)能技術改造。
  
  以環(huán)?;I服務業(yè)發(fā)展
  
  圍繞滿足人民群眾多樣化多層次生活需求,加快建立具有“環(huán)境標志”的生態(tài)服務業(yè),推進傳統(tǒng)服務業(yè)的生態(tài)化,大力發(fā)展生態(tài)商業(yè)、生態(tài)物流、生態(tài)旅游、綠色金融、健康養(yǎng)生等服務業(yè),積極發(fā)展電子商務、網絡購物、物聯網、環(huán)保產業(yè)、智慧社區(qū)等服務新業(yè)態(tài)。
  
  產業(yè)國際化樹立全球化的戰(zhàn)略思維,準確把握國際產業(yè)發(fā)展新趨勢,培育和強化新的競爭優(yōu)勢,在開放合作中提升產業(yè)的創(chuàng)新能力和全球競爭力。把握經濟全球化的新特點,積極探索合作新模式,要在更高層次、更大范圍、更寬領域、更高標準上參與全球的產業(yè)競爭與合作,要通過全球資源利用、業(yè)務流程再造、產業(yè)鏈整合、資本市場運作等方式,在世界范圍內尋求要素的最佳組合和資源的最優(yōu)利用,整合和集成世界性的創(chuàng)新資源,推動產業(yè)國際合作由加工制造環(huán)節(jié)為主,向合作研發(fā)、聯合設計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,在合作中提升產業(yè)自主發(fā)展能力與核心競爭力。
  
  加強產業(yè)國際深度合作
  
  加快在國內設立開放實驗室、產業(yè)創(chuàng)新聯盟、創(chuàng)新孵化器、集成創(chuàng)新網絡等多種模式,加強與國際大企業(yè)、研究機構和大學之間的戰(zhàn)略合作。面向全球提供產業(yè)云、供應鏈管理、大數據分析、網絡協同設計、精準營銷、增值服務創(chuàng)新、品牌推廣等服務,培育具有全球影響力的“互聯網+”應用平臺,進一步增強整合和利用國際創(chuàng)新資源的能力,提高國際化經營能力和服務水平。
  
  加快實現引資、引智、引技相結合
  
  鼓勵外商投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè),加強與世界一流跨國公司的合資合作,吸引資金、先進技術,尤其要吸引跨國公司在國內設立研發(fā)中心、采購中心、管理中心,促進外資企業(yè)與本土企業(yè)之間的融合,實現外資企業(yè)本土化,彌補國內產業(yè)核心技術的空白。 本文來自派智庫
  
  大力提升“走出去”的層次
  
  加強頂層設計,建立完善統(tǒng)籌協調機制,積極引導產業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”,推動企業(yè)在境外開展并購和股權投資、創(chuàng)業(yè)投資、聯合經營、設立分支機構和研發(fā)中心、實驗基地,以及全球營銷和服務體系。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展國際總承包、總集成,帶動包括裝備、技術、標準、品牌在內的產業(yè)輸出。要通過投資、全球采購和OEM、ODM等多種方式在全球范圍配置資源、組織要素,建立跨國生產和營銷網絡,不斷提升我國產業(yè)的全球影響力和競爭力。
  
  綜上所述,產業(yè)高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國際化是當今全球產業(yè)轉型升級的主流方向。它們之間既相互獨立,又相互聯系、相互促進。這六大方向是產業(yè)內在發(fā)展規(guī)律在實踐中的具體體現,既是產業(yè)發(fā)展對當今國際經濟新特征和新變化的一種動態(tài)體現,也是在新時期加快我國產業(yè)轉型升級的重要路徑。

  
  中國宏觀經濟研究院產業(yè)經濟與技術經濟研究所 費洪平


當前我國產業(yè)轉型升級的方向及路徑

2017-02-10 來源:未知 點擊:次

  當前,世界經濟正處于大變革大調整之中,新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育著重大突破。世界各國紛紛搶占產業(yè)發(fā)展制高點,競爭異常激烈。伴隨著歐美發(fā)達國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實施和新興經濟體工業(yè)化進程的加快,我們面臨發(fā)達國家高端回流和其他新興經濟體低端分流的“雙向擠壓”,對我國產業(yè)轉型升級構成倒逼機制。加快我國產業(yè)轉型升級已迫在眉睫。
  
  面對國際產業(yè)分工格局和貿易環(huán)境變化、新一輪科技革命和產業(yè)變革加快的新形勢,我們必須改變以往產業(yè)轉型升級的方向與路徑,從單純憑借傳統(tǒng)比較優(yōu)勢轉向依靠體制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新參與國際分工,從單純依靠價格競爭轉向更多地依靠質量、品牌和服務等非價格競爭,大力提升要素稟賦,著力突破能夠有效提升國際分工地位和價值鏈層級的研發(fā)設計、營銷網絡、品牌培育、供應鏈管理等制約,全力推動產業(yè)發(fā)展從規(guī)模擴張為主向質量提升為主轉變,由加工制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉變,由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉變,加快促進產業(yè)向高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國際化方向發(fā)展,進一步拓展延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應鏈,加快構建產業(yè)新體系,全面提高產業(yè)核心競爭力。
  
  產業(yè)高端化與發(fā)達國家相比,我國產業(yè)大都處在價值鏈的低端,特別是研發(fā)、設計、核心技術、軟件、關鍵零部件、關鍵設備和模具、供應鏈管理、營銷和品牌等關鍵環(huán)節(jié)薄弱,多數依賴進口或受制于人。因此,我們必須大力推動產業(yè)鏈和價值鏈由低端環(huán)節(jié)向高端產品、高端要素、高端服務、高端平臺等高端環(huán)節(jié)深化延伸,通過搶占高端環(huán)節(jié),站上價值鏈高端,實現產業(yè)高端化。
  
  圍繞價值傳遞和價值創(chuàng)造的重組,加快產業(yè)價值鏈升級

  
  著力推進基于信息技術的價值鏈重構和價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的再造,推動傳統(tǒng)產業(yè)以價值重構為核心的升級模式,加快突破制約產業(yè)升級的研發(fā)、設計、標準、精密加工、供應鏈管理、品牌培育、營銷等關鍵環(huán)節(jié),促進工藝流程升級、產品升級、功能升級和鏈條升級,實現價值鏈跨越提升。
  
  大力推進科技創(chuàng)新,以創(chuàng)新鏈支撐產業(yè)鏈
  
  加快提高自主創(chuàng)新能力,突破一批核心、關鍵以及共性技術,帶動整個產業(yè)轉型升級。加強企業(yè)研發(fā)平臺載體建設,引導創(chuàng)新資源向產業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。以產業(yè)鏈為基礎,深入產學研合作,加快構建研發(fā)設計服務、知識產權服務、科技成果檢測、中介咨詢等科技服務支撐體系,實現從研發(fā)到產業(yè)化的有效銜接。
  
  通過“強鏈、補鏈、建鏈”等措施,進一步提升產業(yè)鏈
  
  加快推進優(yōu)勢產業(yè)和重點企業(yè)的鏈條向深度和廣度延伸,完善上中下游產品體系。運用新技術、新管理、新模式,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),推進傳統(tǒng)產業(yè)高端轉型。完善企業(yè)退出機制,加大淘汰落后產能和“僵尸企業(yè)”的力度,促進低端產能有效化解。
  
  營造良好環(huán)境,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)?;?/strong>
  
  堅持前瞻布局,統(tǒng)籌科技研發(fā)、產業(yè)化、標準制定和應用示范,完善基礎設施和配套能力,強化新技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機結合,大力發(fā)展前景好、容量大、效益高的新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,培育一批重點企業(yè)及項目,實施一批示范應用工程,打造一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū),加快形成規(guī)模效應,全面提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)對產業(yè)轉型升級的支撐引領作用。
  
  產業(yè)信息化運用互聯網、大數據、人工智能等現代技術,推動生產、管理和營銷模式變革,實現從用戶需求端到產品供給端全鏈條的智慧化。采用數據和平臺新規(guī)則加快構建網絡化、智能化、服務化、協同化的“互聯網+”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
  
  大力推動基于互聯網的制造模式變革
  
  融合網絡化制造、ASP平臺、物聯網和制造網格等技術,實現與制造業(yè)企業(yè)的無縫對接,加快形成云端制造生態(tài)體系。適應互聯網時代用戶需求主導的大規(guī)模生產定制化趨勢,實現基于消費需求的智能感知的制造模式變革。推動制造業(yè)研發(fā)、生產、管理、服務與互聯網和智能技術的深度融合,推進產品、生產、裝備、管理、服務的智能化,提升制造業(yè)數字化、柔性化、網絡化、智能化水平,重構制造業(yè)生態(tài)圈。
  
  加快推進基于互聯網的服務模式創(chuàng)新
  
  培育“互聯網+”服務生態(tài)體系,提升服務業(yè)智慧化水平。積極發(fā)展物聯網、云計算、移動互聯網、數字電視網等新興服務業(yè)態(tài)。積極拓展數字消費、電子商務等新興服務業(yè),發(fā)展移動電子商務、在線定制、線上線下互動等創(chuàng)新模式,壯大提升網上交易市場,培育發(fā)展O2O(線上線下)電子商務。培育眾籌、眾創(chuàng)、眾包、OTO等多種模式,實現向高端服務業(yè)的結構性升級。促進互聯網企業(yè)跨界進行金融創(chuàng)新,引導金融機構開展互聯網技術平臺創(chuàng)新,依托支付、云計算、社交網絡、搜索引擎以及APP等互聯網工具,培育一批互聯網金融創(chuàng)新型企業(yè)。建設現代物流公共信息平臺和智能倉儲體系,推進多式聯運智慧物流建設。大力發(fā)展數字文化產業(yè)和創(chuàng)意設計產業(yè),加快發(fā)展基于互聯網的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務 。
  
  利用互聯網提升現代農業(yè)發(fā)展水平
  
  加快“互聯網+農業(yè)”公共服務平臺建設,提升農業(yè)生產智能化水平,促進信息化與農業(yè)的有效對接。積極開展農業(yè)物聯網、農產品電子商務和農業(yè)信息綜合服務。建設具有信息服務、生產調度、經營管理、資源利用等功能的智慧農業(yè)云平臺。推進互聯網在農產品流通中的應用,發(fā)展農村淘寶等新模式。加強農業(yè)物聯網綜合服務平臺建設,培育多樣化農業(yè)互聯網管理服務模式。
  
  產業(yè)集群化與發(fā)達國家相比,我國絕大部分集群發(fā)育不成熟,技術創(chuàng)新能力不強,核心產業(yè)不突出,上下游和外圍服務企業(yè)配套不緊密,分工和專業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)帶動作用不明顯,集聚效應還沒有充分凸顯,集群總體競爭力不高,迫切需要加快轉型升級。
  
  加快集群內部的“諸侯混戰(zhàn)”轉向“異質互補”,依靠創(chuàng)新驅動推動內生增長,整合打造出具有創(chuàng)新能力強、關聯度大、帶動力強、輻射面廣、集約化高的優(yōu)勢產業(yè)集群。
  
  從只注重產品加工環(huán)節(jié)逐步延伸到研發(fā)設計、生產、銷售、服務的全過程,完善產業(yè)鏈

  
  抓住影響和制約集群發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),把科技研發(fā)、科技金融、科技中介、科技創(chuàng)業(yè)、技術平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息和市場網絡等關鍵環(huán)節(jié)融入到集群建設中,拓展集群在產品研發(fā)、設計、質量檢測、知識產權保護、營銷、物流服務等方面的功能,進一步強化集群價值鏈關鍵環(huán)節(jié)的競爭優(yōu)勢,提高集群創(chuàng)新能力和核心競爭力。 本文來自派智庫
  
  將集群主導企業(yè)的質保體系延伸到配套企業(yè),推動集群由無序聚集走向有機合作

  
  引導行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在做強核心業(yè)務的同時,加快剝離專業(yè)性強的零部件生產,發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),構建一批專業(yè)化優(yōu)勢明顯、競爭能力強的“小巨人”企業(yè),進一步提高配套協作企業(yè)的產品質量和水平,形成強大的產業(yè)配套能力,增強集群整體競爭力。 派智庫:政經資訊專家
  
  培育壯大龍頭企業(yè),提高對集群發(fā)展帶動能力
  
  推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組,加大行業(yè)資產整合力度,通過股份制、合作制、業(yè)務外包等多種途徑,積極培育關聯度大、帶動性強的大企業(yè),提高龍頭企業(yè)的規(guī)模和水平,成為帶動集群發(fā)展升級的核心和龍頭。
  
  著力構建“互聯網+”產業(yè)生態(tài),形成創(chuàng)新型產業(yè)集群網絡
  
  以開放式互聯網平臺為基礎,加強信息和技術的分享、聯合使用和創(chuàng)造,構建“互聯網+”產業(yè)集群創(chuàng)新區(qū),推動集群產品制造鏈與流通鏈、生產生活服務鏈的高效整合及創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
  
  產業(yè)融合化產業(yè)融合是提高生產率和競爭力的一種新形態(tài)。新一代信息技術向各領域的滲透融合,突破了產業(yè)的邊界,催生了許多融合型新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,產業(yè)融合發(fā)展已成為產業(yè)轉型升級的重要方向。當前,我國產業(yè)融合發(fā)展中低端融合仍占主流,大量以工業(yè)化手段為主要方式推動產業(yè)傳統(tǒng)融合,集中表現為依托產業(yè)鏈的簡單擴展來實現產業(yè)間的延伸融合和產業(yè)內部的重組融合,而不是以信息化、智能化、網絡化為依托的深度融合方式,產業(yè)融合的效應未能真實展現。
  
  加快促進新技術和新興產業(yè)交叉滲透融合,推動基于網絡化、智慧化的多元產業(yè)“跨界融合”,盡快形成多元化、多層次、多形式、多渠道產業(yè)融合發(fā)展的新模式。
  
  以技術創(chuàng)新為依托,構建產業(yè)融合技術支撐平臺
  
  加快科技創(chuàng)新資源與產業(yè)的融合,圍繞產業(yè)內部融合所需的產業(yè)鏈延伸、補充、拓展等關鍵技術構建技術研發(fā)平臺。圍繞產業(yè)間跨界融合所需的公共技術,建立公共技術創(chuàng)新平臺。發(fā)揮產學研一體化技術體系的優(yōu)勢,建立產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟或戰(zhàn)略聯盟,構筑綜合性立體化的產業(yè)融合技術支撐平臺。培育互聯網平臺型企業(yè),加速互聯網企業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合蛻變。鼓勵跨平臺融合發(fā)展,支持互聯網龍頭企業(yè)建立全產業(yè)鏈貫通、開放式的互聯網平臺,打造“平臺+智能終端+內容分發(fā)渠道+應用軟件與數字內容服務”跨界融合的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
  
  以信息化深入推進為契機,構建產業(yè)融合信息支撐平臺
  
  建設面向行業(yè)和區(qū)域產業(yè)融合的各類現代信息公共服務平臺,深化信息技術在現代服務業(yè)中的應用,建設面向廣大中小企業(yè)的公共電子商務平臺和信息技術服務體系,引導行業(yè)內大企業(yè)聯合建立服務全行業(yè)的共性信息技術應用平臺,為產業(yè)融合提供全方位的信息服務。
  
  強化產業(yè)與金融的融合,在融合中加快產業(yè)發(fā)展
  
  通過產業(yè)金融創(chuàng)新,實現“產業(yè)幫金融落地,金融助產業(yè)騰飛”的協同效應。積極推動產業(yè)資本、民營資本與金融資本相互融合。創(chuàng)新互聯網新業(yè)態(tài)企業(yè)融資服務方式,加快構建金融支撐平臺,發(fā)展產業(yè)融合金融引導基金、科技小額貸款公司、融資租賃公司、科技融資擔保公司等金融機構,建設產業(yè)融合金融公共服務平臺,推動企業(yè)與金融機構有效對接。
  
  加強政策支持,創(chuàng)造有利于產業(yè)融合發(fā)展的外部環(huán)境
  
  加大對互聯網企業(yè)、“兩化”融合企業(yè)、知識產權保護、產權交易市場以及信息、技術、法律等服務方面的支持。打破部門、行業(yè)分割及行政壟斷局面,盡快形成條塊結合、輻射聯系的管制模式,促進多個產業(yè)鏈與價值鏈的各環(huán)節(jié)優(yōu)化組合。
  
  產業(yè)生態(tài)化產業(yè)生態(tài)化已成為當今全球產業(yè)發(fā)展的大趨勢。應當看到,我國產業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳化。我們必須大力推進產業(yè)生態(tài)化進程,切實把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,加快構建資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構,形成產業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協調的局面。
  
  切實把“生態(tài)化”理念融入產業(yè)轉型升級全過程和各個環(huán)節(jié)中,加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟,積極推廣生態(tài)工程、生態(tài)設計、工藝設計等技術生態(tài)化創(chuàng)新,大力促進農業(yè)綠色化、工業(yè)循環(huán)低碳化、服務業(yè)環(huán)?;?,建立涵蓋一、二、三次產業(yè)各個領域的“大生態(tài)產業(yè)”。
  
  以綠色化引領農業(yè)發(fā)展
  
  切實轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展以有機無公害為標準的現代生態(tài)高效農業(yè)、資源節(jié)約型和生態(tài)保育型農業(yè),走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路。創(chuàng)新農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式和現代“種養(yǎng)加”生態(tài)農業(yè)新模式,發(fā)展觀光農業(yè)、綠色農業(yè)、有機農業(yè)。加強農業(yè)可持續(xù)能力建設,推進農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,修復生態(tài)鏈。深入開展節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、有機農業(yè)和生物肥料等技術研發(fā),開發(fā)標準化、規(guī)?;默F代養(yǎng)殖技術,推廣農業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術和模式,發(fā)展全產業(yè)鏈食品安全保障技術、質量安全控制技術和安全溯源技術,建設安全環(huán)境、清潔生產、生態(tài)儲運全覆蓋的食品安全技術體系。
  
  以清潔、低碳循環(huán)方式引領工業(yè)轉型升級
  
  加強節(jié)能環(huán)保技術推廣應用,全面推行清潔生產,積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化,構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的制造體系。強化產品全生命周期綠色管理,通過綠色設計、綠色采購、綠色制造、綠色營銷、綠色處理等價值活動,推動企業(yè)打造綠色價值鏈,實現經濟價值和綠色價值的協同創(chuàng)造。加快完善循環(huán)經濟產業(yè)鏈,創(chuàng)立動靜結合的循環(huán)產業(yè)體系,實現生產過程的減量化、再利用、資源化和無害化。培育生態(tài)工業(yè)園模式和循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū),積極發(fā)展循環(huán)經濟示范企業(yè),大力推進重點行業(yè)、重點領域循環(huán)經濟的發(fā)展。加快清潔能源和新能源技術開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應用,推廣節(jié)能新技術和節(jié)能新產品,加快高耗能行業(yè)的節(jié)能技術改造。
  
  以環(huán)?;I服務業(yè)發(fā)展
  
  圍繞滿足人民群眾多樣化多層次生活需求,加快建立具有“環(huán)境標志”的生態(tài)服務業(yè),推進傳統(tǒng)服務業(yè)的生態(tài)化,大力發(fā)展生態(tài)商業(yè)、生態(tài)物流、生態(tài)旅游、綠色金融、健康養(yǎng)生等服務業(yè),積極發(fā)展電子商務、網絡購物、物聯網、環(huán)保產業(yè)、智慧社區(qū)等服務新業(yè)態(tài)。
  
  產業(yè)國際化樹立全球化的戰(zhàn)略思維,準確把握國際產業(yè)發(fā)展新趨勢,培育和強化新的競爭優(yōu)勢,在開放合作中提升產業(yè)的創(chuàng)新能力和全球競爭力。把握經濟全球化的新特點,積極探索合作新模式,要在更高層次、更大范圍、更寬領域、更高標準上參與全球的產業(yè)競爭與合作,要通過全球資源利用、業(yè)務流程再造、產業(yè)鏈整合、資本市場運作等方式,在世界范圍內尋求要素的最佳組合和資源的最優(yōu)利用,整合和集成世界性的創(chuàng)新資源,推動產業(yè)國際合作由加工制造環(huán)節(jié)為主,向合作研發(fā)、聯合設計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,在合作中提升產業(yè)自主發(fā)展能力與核心競爭力。
  
  加強產業(yè)國際深度合作
  
  加快在國內設立開放實驗室、產業(yè)創(chuàng)新聯盟、創(chuàng)新孵化器、集成創(chuàng)新網絡等多種模式,加強與國際大企業(yè)、研究機構和大學之間的戰(zhàn)略合作。面向全球提供產業(yè)云、供應鏈管理、大數據分析、網絡協同設計、精準營銷、增值服務創(chuàng)新、品牌推廣等服務,培育具有全球影響力的“互聯網+”應用平臺,進一步增強整合和利用國際創(chuàng)新資源的能力,提高國際化經營能力和服務水平。
  
  加快實現引資、引智、引技相結合
  
  鼓勵外商投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè),加強與世界一流跨國公司的合資合作,吸引資金、先進技術,尤其要吸引跨國公司在國內設立研發(fā)中心、采購中心、管理中心,促進外資企業(yè)與本土企業(yè)之間的融合,實現外資企業(yè)本土化,彌補國內產業(yè)核心技術的空白。 本文來自派智庫
  
  大力提升“走出去”的層次
  
  加強頂層設計,建立完善統(tǒng)籌協調機制,積極引導產業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”,推動企業(yè)在境外開展并購和股權投資、創(chuàng)業(yè)投資、聯合經營、設立分支機構和研發(fā)中心、實驗基地,以及全球營銷和服務體系。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展國際總承包、總集成,帶動包括裝備、技術、標準、品牌在內的產業(yè)輸出。要通過投資、全球采購和OEM、ODM等多種方式在全球范圍配置資源、組織要素,建立跨國生產和營銷網絡,不斷提升我國產業(yè)的全球影響力和競爭力。
  
  綜上所述,產業(yè)高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國際化是當今全球產業(yè)轉型升級的主流方向。它們之間既相互獨立,又相互聯系、相互促進。這六大方向是產業(yè)內在發(fā)展規(guī)律在實踐中的具體體現,既是產業(yè)發(fā)展對當今國際經濟新特征和新變化的一種動態(tài)體現,也是在新時期加快我國產業(yè)轉型升級的重要路徑。
  
  中國宏觀經濟研究院產業(yè)經濟與技術經濟研究所 費洪平