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扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2024-01-16 點(diǎn)擊:次

  當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇,逆全球化思潮抬頭,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整。我國(guó)工業(yè)總體上仍然大而不強(qiáng)、全而不優(yōu),發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。也要看到,我國(guó)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚,市場(chǎng)規(guī)模巨大,人力資源豐富,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大,特別是有習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,推進(jìn)新型工業(yè)化具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,既緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,又主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)新型工業(yè)化新局面。
 
  新時(shí)代新征程,推進(jìn)新型工業(yè)化,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程,把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
 
  一是全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。落實(shí)落細(xì)系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”作用。發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)作用,實(shí)施鋼鐵、石化、汽車等10大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,支持工業(yè)大省“勇挑大梁”,支持各地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo),支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等加快發(fā)展,形成更多產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。多措并舉擴(kuò)大需求,加快實(shí)施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程,支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造,深化產(chǎn)融合作,持續(xù)開(kāi)展“提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌”行動(dòng),推進(jìn)新能源汽車、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng),著力穩(wěn)住大宗消費(fèi),培育壯大新型消費(fèi)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,做好預(yù)研預(yù)判和政策儲(chǔ)備。
 
  二是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系是新型工業(yè)化的前提條件和戰(zhàn)略支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,把發(fā)展主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。著力補(bǔ)短板,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域,實(shí)施“一鏈一策”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān),化點(diǎn)成珠、串珠成鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。著力鍛長(zhǎng)板,聚焦稀土、光伏、新能源汽車、5G等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,鍛造一批“殺手锏”技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。著力強(qiáng)基礎(chǔ),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,突破一批戰(zhàn)略性標(biāo)志性裝備。用好首臺(tái)(套)首批次等政策,加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)。
 
  三是全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。系統(tǒng)布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快重大項(xiàng)目實(shí)施,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),一體化推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、迭代應(yīng)用、生態(tài)培育,推進(jìn)重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,在企業(yè)布局建設(shè)更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系,優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和布局,建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái),加快打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐,實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利布局和運(yùn)用,加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  四是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。堅(jiān)持新老并舉,推動(dòng)制造業(yè)加快邁向價(jià)值鏈中高端。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),完善推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的政策措施,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),增強(qiáng)高鐵、電力裝備、通信設(shè)備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),打造更多“中國(guó)制造”名片。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?;l(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),推動(dòng)新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、生物制造、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),開(kāi)辟人工智能、人形機(jī)器人、量子等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
 
  五是大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是新型工業(yè)化的鮮明特征。把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,充分利用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,制定實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案,分類探索路徑,強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng),大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,制定推動(dòng)通用人工智能賦能新型工業(yè)化政策,實(shí)施人工智能創(chuàng)新工程,加快通用大模型在工業(yè)領(lǐng)域部署。深入實(shí)施智能制造工程,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、中試檢測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等制造業(yè)全流程智能化,大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,提升集成電路、關(guān)鍵軟件等發(fā)展水平,加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等融合創(chuàng)新。加強(qiáng)5G、數(shù)據(jù)中心、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用,深化工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用,激活數(shù)據(jù)要素潛能,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供“數(shù)據(jù)動(dòng)力”。
 
  六是深入推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,完善工業(yè)節(jié)能管理制度,加快節(jié)能降碳技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。深入實(shí)施綠色制造工程,加大綠色產(chǎn)品供給,打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升能源電子和綠色能源裝備發(fā)展水平,推動(dòng)內(nèi)河、近海船舶電氣化改造,擴(kuò)大新能源汽車、綠色家電、高效節(jié)能環(huán)保裝備等綠色消費(fèi)。提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平,全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
 
  七是加快建設(shè)世界一流企業(yè)。企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的主體力量。工業(yè)發(fā)展根本上要靠企業(yè),企業(yè)強(qiáng)工業(yè)才能強(qiáng)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),壯大專精特新企業(yè)群體,讓各類企業(yè)在新型工業(yè)化進(jìn)程中創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)業(yè)激情競(jìng)相迸發(fā)。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),深化國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)核心功能,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力培育一批制造業(yè)頭部企業(yè),支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈,培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、發(fā)展和幫扶并舉,完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,培育更多專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,深入開(kāi)展大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”,引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景和創(chuàng)新要素,促進(jìn)大中小企業(yè)深度融通、全面協(xié)作。


 

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扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

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  當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇,逆全球化思潮抬頭,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整。我國(guó)工業(yè)總體上仍然大而不強(qiáng)、全而不優(yōu),發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。也要看到,我國(guó)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚,市場(chǎng)規(guī)模巨大,人力資源豐富,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大,特別是有習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,推進(jìn)新型工業(yè)化具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,既緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,又主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)新型工業(yè)化新局面。
 
  新時(shí)代新征程,推進(jìn)新型工業(yè)化,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程,把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
 
  一是全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。落實(shí)落細(xì)系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”作用。發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)作用,實(shí)施鋼鐵、石化、汽車等10大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,支持工業(yè)大省“勇挑大梁”,支持各地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo),支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等加快發(fā)展,形成更多產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。多措并舉擴(kuò)大需求,加快實(shí)施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程,支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造,深化產(chǎn)融合作,持續(xù)開(kāi)展“提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌”行動(dòng),推進(jìn)新能源汽車、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng),著力穩(wěn)住大宗消費(fèi),培育壯大新型消費(fèi)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,做好預(yù)研預(yù)判和政策儲(chǔ)備。
 
  二是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系是新型工業(yè)化的前提條件和戰(zhàn)略支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,把發(fā)展主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。著力補(bǔ)短板,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域,實(shí)施“一鏈一策”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān),化點(diǎn)成珠、串珠成鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。著力鍛長(zhǎng)板,聚焦稀土、光伏、新能源汽車、5G等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,鍛造一批“殺手锏”技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。著力強(qiáng)基礎(chǔ),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,突破一批戰(zhàn)略性標(biāo)志性裝備。用好首臺(tái)(套)首批次等政策,加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)。
 
  三是全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。系統(tǒng)布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快重大項(xiàng)目實(shí)施,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),一體化推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、迭代應(yīng)用、生態(tài)培育,推進(jìn)重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,在企業(yè)布局建設(shè)更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系,優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和布局,建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái),加快打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐,實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利布局和運(yùn)用,加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  四是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。堅(jiān)持新老并舉,推動(dòng)制造業(yè)加快邁向價(jià)值鏈中高端。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),完善推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的政策措施,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),增強(qiáng)高鐵、電力裝備、通信設(shè)備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),打造更多“中國(guó)制造”名片。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?;l(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),推動(dòng)新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、生物制造、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),開(kāi)辟人工智能、人形機(jī)器人、量子等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
 
  五是大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是新型工業(yè)化的鮮明特征。把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,充分利用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,制定實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案,分類探索路徑,強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng),大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,制定推動(dòng)通用人工智能賦能新型工業(yè)化政策,實(shí)施人工智能創(chuàng)新工程,加快通用大模型在工業(yè)領(lǐng)域部署。深入實(shí)施智能制造工程,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、中試檢測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等制造業(yè)全流程智能化,大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,提升集成電路、關(guān)鍵軟件等發(fā)展水平,加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等融合創(chuàng)新。加強(qiáng)5G、數(shù)據(jù)中心、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用,深化工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用,激活數(shù)據(jù)要素潛能,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供“數(shù)據(jù)動(dòng)力”。
 
  六是深入推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,完善工業(yè)節(jié)能管理制度,加快節(jié)能降碳技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。深入實(shí)施綠色制造工程,加大綠色產(chǎn)品供給,打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升能源電子和綠色能源裝備發(fā)展水平,推動(dòng)內(nèi)河、近海船舶電氣化改造,擴(kuò)大新能源汽車、綠色家電、高效節(jié)能環(huán)保裝備等綠色消費(fèi)。提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平,全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
 
  七是加快建設(shè)世界一流企業(yè)。企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的主體力量。工業(yè)發(fā)展根本上要靠企業(yè),企業(yè)強(qiáng)工業(yè)才能強(qiáng)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),壯大專精特新企業(yè)群體,讓各類企業(yè)在新型工業(yè)化進(jìn)程中創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)業(yè)激情競(jìng)相迸發(fā)。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),深化國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)核心功能,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力培育一批制造業(yè)頭部企業(yè),支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈,培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、發(fā)展和幫扶并舉,完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,培育更多專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,深入開(kāi)展大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”,引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景和創(chuàng)新要素,促進(jìn)大中小企業(yè)深度融通、全面協(xié)作。