中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展“十四五”課題研究 重點方向有這些
中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展“十四五”課題研究 重點方向有這些
來源：未知
日期：2019-08-19 點擊：次
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持目標導向和問題導向，聚焦“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化形勢與任務、推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展、構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，設置了2019年度第2批軟科學研究課題，力爭形成一批有價值、有深度的研究成果，為“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃編制提供有力支撐。自發(fā)布課題研究目錄之日起面向社會受理申請，申請者請直接從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站下載課題研究目錄和課題研究計劃書。課題申報有關要求詳見課題研究目錄中的說明。申請截止日期：2019年8月22日。
聯(lián)系人：焦文捷；電話：010-59193250；郵箱：zlghc@agri.gov.cn；材料郵寄地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司戰(zhàn)略與規(guī)劃處，郵編100125。
附件：1.中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會軟科學課題研究目錄與研究要點(2019年度第2批）
2.中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會軟科學課題研究計劃書（2019 年度第2批）
專題一、“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化形勢與任務
1.“十四五”國際農(nóng)業(yè)發(fā)展重大趨勢及對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村影響研究。針對當今世界面臨著百年未有之大變局，分析國際農(nóng)產(chǎn)品供求關系、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、貿(mào)易和投資形勢、農(nóng)業(yè)支持保護政策、農(nóng)村發(fā)展等特點和趨勢，綜合研判國際農(nóng)業(yè)發(fā)展重大趨勢對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響，提出相關政策建議。
專題二、推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展
2.“十四五”我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的重大瓶頸及政策選擇研究。深入分析我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的重大瓶頸制約和亟需突破的關鍵核心技術，探索構建關鍵核心技術研發(fā)平臺及協(xié)同創(chuàng)新機制，提出“十四五”我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總體思路、重點方向和重大舉措。
3.“十四五”現(xiàn)代種業(yè)支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實現(xiàn)路徑與政策選擇研究。梳理在推進綠色發(fā)展和高質量發(fā)展中面臨的品種創(chuàng)新重大技術難題和產(chǎn)業(yè)鏈源頭問題，分析優(yōu)良品種的內(nèi)在科技潛力，面向現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新使命新要求，研究提出現(xiàn)代種業(yè)支撐鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑、任務舉措、對策建議。
4.“十四五”加強農(nóng)田建設、提升國家糧食安全基礎保障能力研究。全面總結“十三五”農(nóng)田建設成效，系統(tǒng)分析農(nóng)田建設現(xiàn)狀和面臨挑戰(zhàn)，總結各地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等多元主體參與農(nóng)田建設和管護的典型模式，研判高標準農(nóng)田建設對保障國家糧食安全的貢獻，聚焦農(nóng)田基礎設施突出短板問題，研究提出“十四五”加強農(nóng)田建設、提升國家糧食安全基礎保障能力的總體思路、發(fā)展路徑、重點舉措和政策建議。
5.“十四五”培養(yǎng)造就高素質農(nóng)民隊伍研究。總結近年我國農(nóng)村勞動力結構演變規(guī)律，梳理農(nóng)民教育培訓工作的主要經(jīng)驗做法，全面分析當前我國農(nóng)村勞動力的基本現(xiàn)狀、存在的主要問題、教育培訓需求以及主要實現(xiàn)形式，著眼于以高素質農(nóng)民支撐農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，研究提出“十四五”培養(yǎng)造就高素質農(nóng)民隊伍的總體思路、政策框架和重大工程。
專題三、構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
6.“十四五”培育根植于鄉(xiāng)村的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)研究。總結鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗，分析我國鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，總結各地發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的典型模式，著眼于將就業(yè)、效益、收入更多留在鄉(xiāng)村，提出“十四五”培育根植于鄉(xiāng)村的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的總體思路、重大舉措、對策建議。
7.“十四五”農(nóng)村消費結構變化及潛力挖掘研究。梳理國際上典型國家在人均GDP達到1萬美元階段時農(nóng)村消費結構變化規(guī)律，研判“十四五”我國農(nóng)村消費結構的新變化、潛在推動因素、演化趨勢，定量預測農(nóng)村消費市場潛力，提出“十四五”優(yōu)化農(nóng)村消費結構、挖掘消費潛力的對策建議。
8.“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域重大風險和應對舉措研究。梳理發(fā)達國家農(nóng)業(yè)風險防范和應對的主要經(jīng)驗，研判“十四五”我國農(nóng)業(yè)領域需要防范的重大自然風險、市場風險、國際風險，分析潛在風險對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響，提出“十四五”應對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域重大風險的總體思路和政策措施。
專題四、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展
9.“十四五”農(nóng)業(yè)投入品減量增效問題研究。分析總結我國化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況、經(jīng)驗做法與存在問題，科學評估農(nóng)業(yè)投入品減量與糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的效應關系，測算推進農(nóng)業(yè)投入品減量的潛力空間，結合保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，研究提出“十四五”農(nóng)業(yè)投入品減量增效的目標、技術方向、生產(chǎn)模式及政策建議。
10.“十四五”創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務供給路徑與政策研究。厘清農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務的內(nèi)涵特征，分析導致其供給不足的關鍵制約因素，梳理國際增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務供給的經(jīng)驗做法，研究提出“十四五”創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務供給的主要思路、實現(xiàn)路徑與政策建議。
11.“十四五”培育壯大鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)研究。梳理我國鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征和理論依據(jù)，分析鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程和面臨的突出問題及新趨勢，總結歸納鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型模式，研究提出培育壯大鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的總體思路、發(fā)展路徑、政策措施。
12.“十四五”傳承保護弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化研究。厘清優(yōu)秀農(nóng)耕文化的重要內(nèi)涵和時代價值，梳理優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承與保護的基本情況、主要問題及原因，總結典型經(jīng)驗做法，分析未來一段時期優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承與保護面臨的挑戰(zhàn)與機遇，提出“十四五”加強優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承、保護和弘揚的主要任務、重大舉措和重大工程項目。
13.“十四五”構建移風易俗長效機制研究。梳理我國移風易俗的社會背景和政策演進，結合不同地區(qū)的典型案例，總結我國在移風易俗方面取得的進展、存在的不足及其原因，分析移風易俗中不同層級政府、個人等參與主體的作用，從引導、激勵、監(jiān)督、反饋等方面，研究提出“十四五”構建移風易俗長效機制的對策建議。
專題六、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系
14.“十四五”創(chuàng)新體制機制推進鄉(xiāng)村組織振興研究。厘清鄉(xiāng)村組織的內(nèi)涵和功能定位，系統(tǒng)梳理我國鄉(xiāng)村組織發(fā)展的歷史沿革以及存在的問題，分析“十四五”鄉(xiāng)村組織發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，總結各地推進鄉(xiāng)村組織振興的做法經(jīng)驗，探析鄉(xiāng)村組織振興的內(nèi)在邏輯和實現(xiàn)路徑，研究提出“十四五”創(chuàng)新體制機制推進鄉(xiāng)村組織振興的總體思路、重點任務、政策建議。
15.“十四五”推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化研究。厘清鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的內(nèi)涵和必要性，分析我國鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的現(xiàn)狀、存在的突出問題及深層次原因，研判“十四五”時期鄉(xiāng)村治理數(shù)字化面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，總結借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，研究提出“十四五”推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的目標、重點任務和路徑措施。
16.“十四五”提升農(nóng)村社區(qū)公共服務供給能力研究。梳理我國農(nóng)村社區(qū)公共服務的分類、典型模式、存在問題，重點對比農(nóng)村社區(qū)公共服務和城市社區(qū)服務的差距以及農(nóng)村社區(qū)公共服務的區(qū)域差異，研判“十四五”農(nóng)村社區(qū)公共服務的供給和需求情況，研究提出“十四五”提升農(nóng)村社區(qū)公共服務供給能力的實現(xiàn)路徑和有關建議。
17.“十四五”強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力、發(fā)揮龍頭帶動作用研究。梳理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力建設的基本情況、存在的主要問題、重點分析束縛其發(fā)揮帶動作用的制約因素，從強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務職能、豐富服務資源、創(chuàng)新服務供給方式、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村級組織關系等方面，研究提出“十四五”強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力、發(fā)揮龍頭帶動作用的總體思路、重點任務、對策建議。
18.“十四五”城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護研究。總結“十三五”農(nóng)村基礎設施建設的成效和存在的問題，剖析與城市基礎設施存在差距的體制、機制、政策等方面的深層次原因，研究提出“十四五”城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護的具體路徑與政策建議。
19.“十四五”城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享實現(xiàn)路徑研究。總結發(fā)達國家推進城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享的主要經(jīng)驗，分析當前我國城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的總體情況、存在的突出問題及深層次原因，著眼于推動公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，研究提出“十四五”城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享實現(xiàn)路徑和政策選擇。
20.“十四五”農(nóng)民增收新形勢和新潛力新動能挖掘研究。深入分析“十四五”期間農(nóng)民增收的基本面變化前景，面臨的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，判斷家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入的增長趨勢，定量測算“十四五”時期農(nóng)村居民人均可支配收入絕對額、年均增長率以及與城鄉(xiāng)居民收入差距的變化情況，研究“十四五”農(nóng)民收入新增長點的重點領域與方向，提出相關政策建議。
21.“十四五”統(tǒng)籌推進農(nóng)村勞動力外出就業(yè)和就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)研究。回顧我國農(nóng)村勞動力就業(yè)管理體制和政策演進歷程，分析當前我國農(nóng)村勞動力就業(yè)總體情況、存在的突出矛盾和未來變化趨勢，定量預測農(nóng)村勞動力轉移潛力，研究提出“十四五”統(tǒng)籌推進農(nóng)村勞動力外出就業(yè)和就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的總體思路和政策建議。
22.“十四五”構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系研究。回顧總結改革開放以來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度演進歷程，分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問題，總結地方做法和借鑒國際經(jīng)驗，研究提出“十四五”構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的總體思路、重點舉措、對策建議。
23.“十四五”深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革研究。總結我國從2017年部署開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革以來取得的成就，分析當前產(chǎn)權制度改革存在的突出問題和體制機制障礙，著眼于歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的要求，研究提出“十四五”推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的總體思路、對策建議。
24.“十四五”農(nóng)村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”制度研究。梳理建國以來我國農(nóng)村宅基地制度的歷史變遷，系統(tǒng)總結現(xiàn)有宅基地制度改革試點經(jīng)驗，分析農(nóng)村宅基地“三權分置”制度運行中出現(xiàn)的新情況新問題，研究提出“十四五”推進農(nóng)村宅基地“三權分置”制度創(chuàng)新的總體思路、重點舉措、政策建議。
專題九、健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系
25.“十四五”協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究。分析新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，梳理評估目前我國新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展狀況及存在的問題，借鑒國際經(jīng)驗，研究提出“十四五”協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路和對策建議。
26.“十四五”推動城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換研究。綜合分析我國城鄉(xiāng)要素雙向流動和平等交換中存在的突出問題和體制機制障礙，著眼于促進土地、人才、技術、資本等各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，從構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一現(xiàn)代市場體系、創(chuàng)新制度政策、轉變政府職能等方面，研究提出“十四五”推動城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的重點舉措、基本路徑。
27.“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設人才支撐與優(yōu)先配置研究。梳理農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設對人才的需求情況，重點分析影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設與配置的主要問題及體制機制障礙，提出“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設的總體思路、主要目標、戰(zhàn)略重點和重大舉措。
28.“十四五”構建新型農(nóng)業(yè)支持保護政策體系研究。系統(tǒng)梳理我國農(nóng)業(yè)支持保護政策實施效果、存在的突出問題，借鑒國際農(nóng)業(yè)支持保護政策的經(jīng)驗，著眼于推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，研究提出“十四五”構建新型農(nóng)業(yè)支持保護政策體系的總體思路、重點舉措、對策建議。
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