十四五規(guī)劃下電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與趨勢
十四五規(guī)劃下電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與趨勢
來源:未知
日期:2020-02-21 點擊:次
電力是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放40年來,我國電力工業(yè)快速發(fā)展,有力地支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。十三五期間,我國電力行業(yè)攻堅克難、持續(xù)創(chuàng)新,實現(xiàn)了巨大飛躍,滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的電力需求,電力行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)電源裝機結(jié)構(gòu)持續(xù)向清潔低碳化發(fā)展、終端能源消費電氣化水平不斷提高、數(shù)字化智能化技術(shù)逐漸融入電力系統(tǒng)、電力體制改革穩(wěn)步扎實推進等新的特征,為電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在十四五規(guī)劃下,電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要提高電力行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的效率,轉(zhuǎn)變電力行業(yè)發(fā)展的動力,是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展,是以實現(xiàn)電力綠色低碳化、輸配電協(xié)調(diào)化、城鄉(xiāng)與區(qū)域電力發(fā)展平衡化、電力行業(yè)體制機制公平高效化為目標的發(fā)展。電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五位一體新發(fā)展理念。
十四五規(guī)劃下我國電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢主要為:電力在能源的中心地位不斷提升,促使保障電力安全成為能源安全新戰(zhàn)略的核心要素,是電力行業(yè)踐行總體國家安全觀的迫切需要;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,引領(lǐng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,是電力行業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的必然要求;搶抓新一輪科技革命的歷史機遇,創(chuàng)新與前沿技術(shù)深度融合,是電力行業(yè)貫徹落實科技強國重大戰(zhàn)略的重要任務(wù);探索全球能源治理新模式,加強國際合作,是電力行業(yè)貫徹落實“一帶一路”倡議,打造人類命運共同體的重要舉措。
同時研究報告從電力行業(yè)發(fā)展特征、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和著力點、高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動機制以及電力市場改革方面做了具體的分析研究并指出了電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。
在電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展著力點方面,研究報告認為,電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點主要表現(xiàn)在五個方面:一是調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,適應新時代發(fā)展要求;二是確保穩(wěn)定增長,厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,向業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、國際經(jīng)營、提質(zhì)增效、產(chǎn)融結(jié)合和協(xié)同經(jīng)營要增長;三是深化內(nèi)部改革,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力;四是提升治理能力,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ);五是全面從嚴治黨,提供高質(zhì)量發(fā)展保障。
根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展環(huán)境、行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢來看,電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑包括提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加強創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展綠色電力等。此外高質(zhì)量發(fā)展離不開開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及電力市場化改革。其中在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,研究報告認為要深化煤電靈活性改造,加強清潔能源發(fā)展。在電力體制改革方面要加快建設(shè)全國電力市場、推動形成科學的電價機制、穩(wěn)妥推進增量配電改革試點、加強電力信用體系建設(shè)。