Network
當前位置：主頁 > 專題研究 > 十四五規(guī)劃前期研究 > 規(guī)劃動態(tài) >
微山縣南陽鎮(zhèn)十四五規(guī)劃基本思路
微山縣南陽鎮(zhèn)十四五規(guī)劃基本思路
來源：未知 日期：2020-03-10 點擊：次
“十三五”以來，南陽鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十八大和十九大會議精神，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“建設美麗富庶新南陽”的目標，堅定不移的走“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”之路，努力建設產(chǎn)業(yè)興旺、鎮(zhèn)村繁榮、人民富裕、社會和諧的新南陽。“十四五”是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是南陽鎮(zhèn)脫貧攻堅、全面提高群眾收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期。在“十三五”時期的發(fā)展基礎上，特制定南陽鎮(zhèn)十四五規(guī)劃基本思路。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，緊緊圍繞“旅游立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”的目標，突出抓好“旅游發(fā)展、招商引資、生態(tài)建設、民生改善”四項重點工作，確保全面建成小康社會。
二、主要目標和任務
到2025年，經(jīng)濟增長質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟結(jié)構明顯優(yōu)化，旅游產(chǎn)業(yè)基本形成，城鎮(zhèn)建設進一步完善，公共服務更加健全，社會事業(yè)全面進步，人民生活質(zhì)量大幅提高，民主法制建設和精神文明建設取得新進展。
三、發(fā)展重點與主要措施
（一）更大力度推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收。以生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化、集約化為目標，立足南陽漁湖產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖的實踐，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。要突出湖區(qū)特色，以保護水域生態(tài)環(huán)境為前提，以漁業(yè)科技創(chuàng)新為動力，以發(fā)展集生態(tài)漁業(yè)、設施漁業(yè)、品牌漁業(yè)、休閑漁業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)于一體，引領漁業(yè)養(yǎng)殖向“生態(tài)、高效、品牌、安全”方向發(fā)展，創(chuàng)建獨具特色的環(huán)湖現(xiàn)代漁業(yè)大示范區(qū)。要結(jié)合近幾年扶貧開發(fā)取得的成果和經(jīng)驗做好湖區(qū)淺水藕、蘇菱、芡實等水生經(jīng)濟植物的種植。要立足南陽實際，大力度的做好鴨、鵝、特種動物的養(yǎng)殖，提高其養(yǎng)殖規(guī)模，促其增效。要注意搞好林業(yè)生產(chǎn)，適當?shù)卣{(diào)整林業(yè)種植的品種。要圍繞“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略來規(guī)劃、調(diào)整農(nóng)漁湖產(chǎn)業(yè)布局，引導種植養(yǎng)殖殖業(yè)向休閑、觀光方向發(fā)展，到2025年，力爭形成5-10處成熟的農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)，最大限度的提高農(nóng)漁湖業(yè)附加值，確保全鎮(zhèn)農(nóng)漁湖業(yè)有一個較大的發(fā)展。
（二）更大力度推進轉(zhuǎn)型升級，在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
緊緊抓住日菏高速南陽互通立交這一歷史性機遇，沖破困擾南陽多年的“經(jīng)濟洼地”，主動配合、積極作為。一方面要抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的培育、扶持和壯大；另一方面要立足資源優(yōu)勢，擴大開放抓招商，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。經(jīng)過五年的努力，實現(xiàn)以文化旅游、休閑娛樂及商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的培育和扶持。未來五年，立足南陽、東姚、渡口三個區(qū)域形成不同特色的經(jīng)濟發(fā)展格局，南陽駐地以發(fā)展旅游商品開發(fā)與經(jīng)營為主，全力促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要形成全民參與的大氛圍，以此來增加經(jīng)濟總量；東姚區(qū)域在配合和參與旅游開發(fā)的同時，主要以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為核心提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模，盡最大能力地輻射周邊，同時依托礦區(qū)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；渡口區(qū)域要在旅游服務、港航、物流方面做文章，并可依托濱湖大道連接濟寧、魚臺，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。突出抓好招商引資。要充分發(fā)揮漁湖產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，在旅游大項目上抓落實，力促實現(xiàn)5億元以上的項目落地南陽；要圍繞漁湖業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營抓招商，真正使南陽漁湖產(chǎn)品加工業(yè)走向大市場；要突出圍繞“古鎮(zhèn)、運河、民俗”等文化優(yōu)勢招商，彰顯南陽特色。
（三）更大力度推進旅游開發(fā)，在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上再上新水平。未來五年南陽古鎮(zhèn)旅游要實現(xiàn)由旅游資源優(yōu)勢向旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大轉(zhuǎn)變，到2025年基本形成一個較為完善的旅游大格局。按照編制的《南陽古鎮(zhèn)保護與旅游發(fā)展規(guī)劃》要求建設古鎮(zhèn)。要立足“運河古鎮(zhèn)、大湖生態(tài)、漁家風情”的特色旅游資源來發(fā)展旅游業(yè)。圍繞著古運河、古商業(yè)街，集中精力打造古鎮(zhèn)核心區(qū)，推進現(xiàn)有景點的升級改造，完善提升景區(qū)配套設施，繼續(xù)實施湖中運道清淤工作和建閘大王廟的建設，做好送子殿修復建設工作。要重點建設好古鎮(zhèn)周邊的2平方公里范圍內(nèi)的濕地生態(tài)示范休閑區(qū)，力爭將王蘇白村打造成國家級生態(tài)村，丁樓村打造成省級特色村。要圍繞“漁家風情”突出民俗、文化特色，建設以“民俗館”為主的一批彰顯南陽文化特色的文化旅游項目。要根據(jù)景區(qū)經(jīng)營和管理的需要完善好水、電、路、橋等基礎設施建設。通過未來五年的努力把南陽古鎮(zhèn)建設成“南北文化交融的運河千年古鎮(zhèn)”風貌。做好古鎮(zhèn)景區(qū)的管理與經(jīng)營工作。要結(jié)合跨湖高速的實施，按照已規(guī)劃設計的旅游線路搞好每個旅游節(jié)點的配套建設，配置相應的車、船等服務設施，統(tǒng)一整合現(xiàn)有的旅游船只，在南陽古鎮(zhèn)旅游管委會、南陽鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下實現(xiàn)公司化經(jīng)營運作。要不斷擴大對外宣傳，積極參加各種旅游宣傳推介活動，爭取更多的媒體宣傳關注。要動員全鎮(zhèn)黨員、干部和廣大從業(yè)人員積極主動地參與旅游業(yè)的建設和發(fā)展。到2025年全鎮(zhèn)要實現(xiàn)真正將旅游產(chǎn)業(yè)作為造福百姓的支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）更大力度推進社會事業(yè)，為人民群眾再造新福祉。推進教育均衡化發(fā)展。要繼續(xù)鞏固“雙基”、“普九”成果，進一步強化義務教育均衡發(fā)展成果，不斷加大教育投入，完善教育設施，調(diào)整辦學布局，改善辦學條件，提高辦學水平，強化教育督導管理，提升教育教學質(zhì)量。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要繼續(xù)推進南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設和農(nóng)村醫(yī)療點達標建設，深化家庭醫(yī)生服務工作，提高醫(yī)療服務水平。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保成果，讓群眾得到更多實惠。鞏固和發(fā)展人口和計劃生育事業(yè)，加強公共服務體系建設。確保脫貧攻堅如期完成。要打牢扶貧工作基礎，健全工作機制，著眼于讓貧困人口長期受益，實施好各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目，盡早讓貧困人口擺脫貧困，達到“兩不愁、三保障”的要求。加大精神文明創(chuàng)建力度。要繼續(xù)推進村級活動場所標準化建設和村級文化大院建設，實現(xiàn)文化場所全覆蓋。加大市、縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，以“四德工程”、志愿者活動等為載體，建設文明南陽。統(tǒng)籌做好其他民生事業(yè)。著力穩(wěn)定低生育水平，用鐵的手腕整頓計生秩序，做到合法生育率和出生性別比一升一降兩個目標。不斷完善社會保障體系，健全完善低保、五保、醫(yī)療救助、臨時救助、救災救濟、優(yōu)撫安置等城鄉(xiāng)社會救助體系，同時依法打擊騙保等行為。全力抓好社會治安綜合治理。加強安全生產(chǎn)管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，開展重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪魏碗[患排查治理工作；完善“信訪大調(diào)解、大接訪”制度，規(guī)范信訪秩序，繼續(xù)推行全民普法活動，增強全民法制意識。健全完善社會治安防控體系，扎實推進“天網(wǎng)”工程建設，強力推進“社區(qū)六進”工作，依法防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，確保治安平穩(wěn)有序；進一步完善應急預案，加強應急救援隊伍建設，提高應對突發(fā)事件處置能力；認真落實領導公開接訪、信訪值班、帶件下訪等相關制度，深入開展矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作，切實解決合理訴求，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。
（五）更大力度發(fā)展民主政治，推進基層民主建設。要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，支持和保證人大依法履行職責，加強法律監(jiān)督；支持和保證人民政協(xié)履行職能，加強同工商聯(lián)和無黨派人士合作共事。要重視黨管武裝工作，深入開展國防教育，加強民兵預備役建設。要認真貫徹黨的民族宗教政策等統(tǒng)戰(zhàn)政策，把各方面的積極因素調(diào)動起來，鞏固和發(fā)展新時期最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加快依法治政府建設步伐，積極開展法律援助和司法救助，強化基層民主政治建設，健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，進一步完善提高村民自治。要加強和改善黨對工會、武裝、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團體的領導，更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用，為南陽的科學發(fā)展跨越發(fā)展獻計出力。
