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從幾大關(guān)鍵詞看建材行業(yè)“十四五”規(guī)劃編制要點(diǎn)
從幾大關(guān)鍵詞看建材行業(yè)“十四五”規(guī)劃編制要點(diǎn)
來(lái)源:未知 日期:2020-04-30 點(diǎn)擊:次
近日,中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)發(fā)出《關(guān)于組織開(kāi)展建材行業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》,部署、指導(dǎo)建材行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。在規(guī)劃的編制中,對(duì)“十三五”的總結(jié)評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)、對(duì)發(fā)展形勢(shì)的研判、“十四五”目標(biāo)的制定、行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和重點(diǎn)實(shí)施工程等各項(xiàng)內(nèi)容,“通知”均予以明確。
建材聯(lián)合會(huì)對(duì)規(guī)劃編制的要求,仍然緊緊圍繞著化解落后產(chǎn)能、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的主線,與喬龍德會(huì)長(zhǎng)近日在聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)2020年改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)發(fā)布會(huì)上的兩個(gè)重要講話一致,在制定目標(biāo)上都著重強(qiáng)調(diào)要思考路徑抓落實(shí)。以下為中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)對(duì)建材行業(yè)“十四五”規(guī)劃編制要求的關(guān)鍵詞提煉。
行業(yè)現(xiàn)狀:“四大挑戰(zhàn)”
1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,淘汰落后產(chǎn)能手段有限,力度不足,行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能滯后。
2.新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展相對(duì)緩慢,政策扶持、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)推進(jìn)力度都相對(duì)滯后與不足。
3.行業(yè)發(fā)展還缺乏超前性布局,缺乏宏觀把控的政策與引導(dǎo),缺乏標(biāo)準(zhǔn)制訂前移,造成被動(dòng)治理且成本高。
4.新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換滯后,傳統(tǒng)的發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)模式仍占主體,新型的發(fā)展模式和以市場(chǎng)資源配置為主導(dǎo)的商業(yè)模式少。
發(fā)展形勢(shì):缺少突破
傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、提高附加值沒(méi)有展開(kāi);建材新興產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品到應(yīng)用領(lǐng)域都缺乏;制造業(yè)技術(shù)裝備提升沒(méi)有全面開(kāi)展;智能化與產(chǎn)業(yè)融合不足;建材服務(wù)業(yè)發(fā)展沒(méi)有成鏈;節(jié)能減排、綠色低碳、智能化信息化只邁出第一步。
戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn):六大目標(biāo)
1.要有時(shí)代站位,應(yīng)在新時(shí)代站位和國(guó)際視野與定位指導(dǎo)下去確定各自的歷史重任。推動(dòng)全國(guó)四分之一的建材產(chǎn)業(yè)和四分之一的企業(yè)邁進(jìn)世界領(lǐng)先。
2.與建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”世界建材工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程相銜接、相對(duì)應(yīng)、相輔相成。到2025年主要產(chǎn)業(yè)的主要骨干企業(yè)的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品基本達(dá)到世界領(lǐng)先水平,半數(shù)產(chǎn)業(yè)、半數(shù)企業(yè)進(jìn)入追趕世界領(lǐng)先與世界領(lǐng)先并跑。
3.去產(chǎn)能與補(bǔ)短板同時(shí)推進(jìn),形成5:5的經(jīng)濟(jì)格局。傳統(tǒng)建材在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時(shí)產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上,主要產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量減少四分之一。
4.重點(diǎn)在發(fā)展方式的改變,包括幾個(gè)領(lǐng)域:新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排綠色低碳、信息與智能化、建材服務(wù)業(yè)等。
5.節(jié)能減排綠色低碳發(fā)展、清潔生產(chǎn)凈化環(huán)境改變形象。
6.增加國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)占比,增加國(guó)際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的參與率以及在國(guó)外工程項(xiàng)目中的技術(shù)裝備自給率。
謀劃發(fā)展:四大重點(diǎn)
1.堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把去產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為“十四五”期間轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)。
2.推進(jìn)中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉。從2020年起所有其他建材產(chǎn)業(yè)要借鑒水泥、平板玻璃“兩個(gè)二代”技術(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展本產(chǎn)業(yè)的新一代技術(shù)裝備創(chuàng)新提升研發(fā)攻堅(jiān),“十四五”末建材行業(yè)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都要進(jìn)入中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉。
3.將科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為“十四五”期間促進(jìn)建材行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高資源能源利用率、提質(zhì)增效的主要支撐,全面推動(dòng)建材科技與裝備創(chuàng)新提升。
4.補(bǔ)短板,加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建材服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快行業(yè)“走出去”發(fā)展,加快建材各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
攻克瓶頸:六項(xiàng)工程
1.繼續(xù)推進(jìn)水泥、平板玻璃“兩個(gè)二代”生產(chǎn)線示范工程的建設(shè)與提升,使其全面達(dá)到世界領(lǐng)先水平;
2.全面推進(jìn)建材各產(chǎn)業(yè)新一代技術(shù)裝備創(chuàng)新提升研發(fā)工程,實(shí)現(xiàn)所有的產(chǎn)業(yè)達(dá)到中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉;
3.全力推進(jìn)建材工業(yè)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)方案的實(shí)施工程,加快行業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題的突破;
4.著力推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)、建材服務(wù)業(yè)、走出去“三個(gè)三個(gè)一批”實(shí)施工程,促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成;
5.努力推進(jìn)節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展工程,實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)成為清潔生產(chǎn)和凈化環(huán)境的生力軍;
6.組織推進(jìn)建材行業(yè)裝備制造提升工程,為建材行業(yè)整體升級(jí)和提高國(guó)際工程裝備自給率奠定基礎(chǔ)。
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