經過改革開放40多年特別是黨的十八大以來，我省農村農業(yè)的發(fā)展已經取得突出成效，部分特色產業(yè)開始與國內國際大市場接軌，發(fā)展模式和機制也在轉型提升。但是，目前我省農村農業(yè)發(fā)展中仍然存在一些缺陷和不足，需要在編制“十四五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃的時候給予充分考慮。

注重微觀導向要向注重宏觀導向轉變。當前和今后中國農業(yè)經濟發(fā)展的最顯著特點是國際化，我省農業(yè)農村發(fā)展戰(zhàn)略必須同時考慮國內與國際兩個因素。一是以“產業(yè)、生產、經營”三大體系建設為基本戰(zhàn)略思路，加快培育新型產業(yè)體系、生產體系和經營體系；二是以提升宏觀調節(jié)效果為主，以創(chuàng)新導向機制為重點；三是把實現農業(yè)高質量發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“合而為一”；四是進一步完善農村經濟的微觀經濟基礎，把培育新型市場經營主體作為新時期農村改革的主線，支持農村大戶、農戶聯(lián)合、家庭農場改造、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)新行動。

農村資源配置要從小區(qū)域向大格局轉變。我省各地自然資源、地理地質和產業(yè)結構差異性很大，開發(fā)和發(fā)展歷史也有很大差異，許多地方的農村資源配置比較傾向于小區(qū)域和小平衡，“小而全”特征非常明顯。今后選擇農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，一方面，要樹立開放思維和大局觀，加強區(qū)域之間的合作與互補力度，特別要打破行政區(qū)域限制，在大空間做好農村生產力布局工作。另一方面，要根據我省不同區(qū)域農村的實際情況，分類指導農村區(qū)劃工作，合理布局生態(tài)保護區(qū)、產業(yè)培育區(qū)、農產品加工區(qū)、出口農業(yè)基地、高新農業(yè)產業(yè)園等，追求區(qū)域之間的結構差異性，促進“一村一品”向“一鄉(xiāng)一品”和“一縣一品”升級。

指標體系要能夠真實反映市場化和國際化。農村農業(yè)發(fā)展的衡量指標體系要增加能夠真實反映產業(yè)化、市場化、工業(yè)化、商品化、出口率等方面的指標。比如，爭取到2025年，農業(yè)科技創(chuàng)新投入增長率要達到一定的比率；農產品的國家標準化率達到80%以上，國際標準化率達到50%以上；農產品加工率達到50%以上；農產品商品率達到80%以上，其中符合出口要求的農產品比重達到20%以上；土地流轉率達到60%以上；新型職業(yè)農民達到50%以上；工資性收入占到農民收入的50%以上。

短期政策體系要向長期政策體系轉變。今后我省農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇需要充分考慮戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性和長期性：一是調思路，將建立“產業(yè)、生產和經營”三大體系作為戰(zhàn)略重點；二是調結構，要面向國內國際大市場來安排我省農業(yè)的產業(yè)結構、產品結構、技術結構和加工結構；三是調產能，控制和降低低質低效的傳統(tǒng)農業(yè)比重，提高中高檔次產品比重；四是調標準，盡量減少地方標準，增加國家標準和國際標準的評價分量；五是調手段，支持農村科技企業(yè)和科普技術推廣，支持連片作業(yè)；六是調經營，通過創(chuàng)辦和改造農村微觀經濟基礎，形成由大中型企業(yè)為主體的農產品市場經營體系。