“十四五”規(guī)劃編制，蘇州定下這些目標！
“十四五”規(guī)劃編制，蘇州定下這些目標！
來源：未知
日期：2020-07-06 點擊：次
今天，我市召開
“十四五”規(guī)劃編制工作座談會
省委常委、市委書記藍紹敏
出席會議并講話
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把握大局大勢，明晰戰(zhàn)略思路，廣泛凝智聚力，圍繞全力打造服務融入國家戰(zhàn)略的“C位城市”、新時代對外開放的“示范城市”、國際國內資本投資的“首選城市”、高端創(chuàng)新要素集聚的“活躍城市”、地緣優(yōu)勢更加突出的“頭部城市”、空間集約精明增長的“緊湊城市”、抵御風險應對挑戰(zhàn)的“韌性城市”，高質量做好“十四五”規(guī)劃編制工作。市委副書記、市長李亞平主持會議并作具體部署。市人大常委會主任陳振一、市政協(xié)主席周偉強、市委副書記朱民出席會議。
會上，市發(fā)展改革委匯報了《蘇州市“十四五”規(guī)劃綱要基本思路（討論稿）》起草情況和主要內容。與會同志圍繞規(guī)劃編制工作，結合工作實際，就蘇州下一個五年的發(fā)展藍圖進行了深入研究討論。
要把握大局大勢，“十四五”規(guī)劃是銜接“兩個一百年”奮斗目標、開啟我國全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程的第一個五年規(guī)劃，也是蘇州落實“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”發(fā)展愿景、實現(xiàn)從高速度發(fā)展標兵向高質量發(fā)展標桿華麗轉身的第一個五年規(guī)劃，具有特殊歷史使命和重大現(xiàn)實意義。
“十四五”規(guī)劃編制要體現(xiàn)胸懷“兩個大局”的“大視野”。特別是要貫徹好總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的戰(zhàn)略思想，在準確識變、科學應變、主動求變中謀劃蘇州發(fā)展、體現(xiàn)蘇州擔當、彰顯蘇州作為。
★ 要體現(xiàn)落實總書記重要指示精神的“高站位”。習近平總書記、黨中央始終對江蘇、對蘇州親切關懷、寄予厚望。2014年總書記視察江蘇時，提出了建設“強富美高”新江蘇的殷切希望，省委明確要求蘇州要當先行軍排頭兵。從2009年開始，習近平同志先后4次對蘇州工作作出重要指示，特別是賦予蘇州“勾畫現(xiàn)代化目標”的光榮使命，為新時代蘇州“怎么看、怎么辦、怎么干”指明了方向。我們要自覺把落實總書記重要指示精神作為貫穿“十四五”規(guī)劃編制的主線，在路徑選擇上堅持試點、試驗、示范不動搖，在目標定位上立足率先、排頭、先行不懈怠，在工作重點上牢牢守住生態(tài)、開放、創(chuàng)新不放松，在規(guī)劃編制中自覺對標對表、逐條逐項落實，率先探索現(xiàn)代化，當好“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)的先行軍排頭兵。
★ 要體現(xiàn)順應城市發(fā)展規(guī)律的“新思維”。圍繞“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”城市發(fā)展愿景，打造現(xiàn)代綜合交通運輸、特色產業(yè)創(chuàng)新、城市功能保障、文化標志傳播和生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)“五大體系”，在更高坐標系中制定發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展方向、塑造品牌形象、提升發(fā)展能級。
★ 要體現(xiàn)應對各類風險挑戰(zhàn)的“前瞻性”。堅決打好“產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化”的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)經濟發(fā)展從“大起來”向“強起來”轉變，實現(xiàn)民生福祉從過上富裕生活向追求美好生活轉變，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境從局部修復治理向整體涵養(yǎng)改善轉變，實現(xiàn)社會治理從依靠傳統(tǒng)管理向推進現(xiàn)代治理轉變。
在研究戰(zhàn)略思路和編制規(guī)劃的過程中，要明晰戰(zhàn)略思路，把“十三五”存在的問題找準、分析透，真正做到問題導向，讓戰(zhàn)略思路更有針對性，規(guī)劃編制更有實效性。
★ 要保持定力，對經過實踐檢驗的工作思路和舉措要進一步在規(guī)劃中固化和堅持。既要堅持“從大到小”，把大問題想清楚，把大思路理清楚，把大抓手議清楚；也要堅持“從小到大”，從具體問題入手，精準分析問題，讓戰(zhàn)略思路有底層支撐。
★ 要體現(xiàn)對標找差、爭先進位的要求，確保蘇州核心指標在全國的位次、在全省的占比，在“十四五”期間實現(xiàn)新一輪高質量快發(fā)展。
★ 要全力打造服務融入國家戰(zhàn)略的“C位城市”。當前國家戰(zhàn)略在蘇州疊加實施，要搶抓機遇、趁勢而上，當好長三角一體化發(fā)展的排頭兵，建設“一帶一路”交匯點核心節(jié)點城市，打造自貿區(qū)的“蘇州樣板”，將長江蘇州段打造成“最靚麗的一段”。
★ 要全力打造新時代對外開放的“示范城市”，堅持用開放為蘇州一切工作賦能，深度融入國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局，用更多的雙邊合作和多邊合作、更高質量更廣領域更深層次的對外開放，來對沖中美經貿摩擦的影響，構建合理安全的對外開放體系。
★ 要全力打造國際國內資本投資的“首選城市”，在“十四五”時期始終把重大項目、有效投入作為工作的主旋律、生命線，制造業(yè)要始終保持足夠的增量、快速的成長、合理的比重。
★ 要全力打造高端創(chuàng)新要素集聚的“活躍城市”，聚焦進一步提升科技創(chuàng)新策源功能，加快實現(xiàn)由制造驅動創(chuàng)新向創(chuàng)新驅動制造轉變，在創(chuàng)新源頭上更進一步、在創(chuàng)新主體上更進一步、在創(chuàng)新資源上要更進一步。
★ 要全力打造地緣優(yōu)勢更加突出的“頭部城市”， 大力推進滬蘇同城化、蘇州市域一體化、蘇錫常一體化、蘇通跨江融合一體化、飛地發(fā)展一體化，其中滬蘇同城化是關鍵、市域一體化是核心，加快構筑新的地緣優(yōu)勢。
★ 要全力打造空間集約精明增長的“緊湊城市”。全面啟動和深化開展“雙百行動”， 劃定工業(yè)和生產性研發(fā)用地保障線，提升工業(yè)用地效益。
★ 要全力打造抵御風險應對挑戰(zhàn)的“韌性城市”，強化產業(yè)韌性、強化服務韌性、強化管理韌性。藍紹敏要求，在規(guī)劃編制過程中要加大向上爭取力度，推動要素配置更為高效，推動指標剛性約束更為科學，推動經濟區(qū)與行政區(qū)分離探索改革，推動向經濟發(fā)達區(qū)域賦能放權。
要廣泛凝智聚力，使“十四五”規(guī)劃真正成為引領未來五年發(fā)展、務實管用的行動綱領。
★ 要盯牢大事編規(guī)劃，堅持謀在前、謀在深、謀在實，緊緊圍繞黨和國家大局，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，跟蹤分析大趨勢、加強研究大戰(zhàn)略、深入謀劃大思路、全力狠抓大項目。
★ 要對標一流編規(guī)劃，用更寬的視野、國際化視角對標找差，積極謀劃提升我市發(fā)展水平的務實舉措。
★ 要無縫銜接編規(guī)劃，做好我市“十四五”規(guī)劃與國家、省規(guī)劃間的銜接配套，確保全市域“一張圖”。
★ 要敞開大門編規(guī)劃，注重吸收各領域專家和“兩代表一委員”意見，廣泛發(fā)動市民參與，使“十四五”規(guī)劃編制過程成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。
要進一步加強學習和研究，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委省政府工作安排上來，把精神和政策學深弄懂吃透。要緊盯國際形勢變化，把準發(fā)展方向。規(guī)劃編制要進一步斟酌和推敲，重點任務要進一步強化和提煉，著力研究建設“現(xiàn)代國際大都市，美麗幸福新天堂”、打造國家級綜合交通樞紐、布局推進新型基礎設施建設等方面的重點問題，提升規(guī)劃的前瞻性和引領性。
市委、市政府領導同志，市有關部門主要負責同志等參加座談會。
