12月14日，《廣西日?qǐng)?bào)》全文發(fā)布了12月10日中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）。

　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，《建議》指出，“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，加快形成‘龍頭帶動(dòng)、區(qū)帶支撐、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展’的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。大力實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，深入推進(jìn)北欽防一體化，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈，共建北部灣城市群，建優(yōu)建強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，揚(yáng)起引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的龍頭。著力打造南北縱向發(fā)展主軸，提升做實(shí)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，全面推進(jìn)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，推動(dòng)桂林國(guó)際旅游勝地升級(jí)發(fā)展，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)打造東融經(jīng)濟(jì)帶，依托國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)打造邊海聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，強(qiáng)化區(qū)帶支撐能力。建立健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、區(qū)域合作互助機(jī)制，立足各區(qū)域資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力支持，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。”

　　南寧是廣西壯族自治區(qū)首府，同時(shí)也是廣西14個(gè)地級(jí)市中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的城市。然而，與其他省份省會(huì)城市相比，南寧經(jīng)濟(jì)首位度不高，輻射帶動(dòng)能力較弱。在這樣的背景下，廣西近年來著力推進(jìn)強(qiáng)首府戰(zhàn)略。

　　2019年11月1日，廣西壯族自治區(qū)黨委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議審議通過了《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的若干意見》《關(guān)于支持強(qiáng)首府戰(zhàn)略的若干政策》。會(huì)議指出，首府強(qiáng)則廣西強(qiáng)，加快南寧發(fā)展對(duì)于促進(jìn)全區(qū)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　隨后，11月27日，廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的《解讀<關(guān)于實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的若干意見>新聞發(fā)布會(huì)召開》在解讀《若干意見》出臺(tái)背景時(shí)指出，“實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，是服務(wù)中國(guó)與東盟開放合作、深度融入‘一帶一路’建設(shè)的重大舉措，是加快建設(shè)壯美廣西的重要舉措，是打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵舉措。自治區(qū)黨委、政府高度重視首府發(fā)展和引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)的作用，自治區(qū)第十一屆黨委常委會(huì)第82次會(huì)議明確提出‘南寧要研究如何更好發(fā)揮首府在全區(qū)發(fā)展中的帶動(dòng)作用及在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中的定位’；2018年7月23日，自治區(qū)黨委鹿心社書記在全區(qū)年中工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：‘南寧市要快馬加鞭、提速發(fā)展，提高首位度，成為核心增長(zhǎng)極，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)全區(qū)發(fā)展的能力’。之后，又多次作出指示批示，對(duì)提高南寧首位度、打造核心增長(zhǎng)極提出了明確要求。為了貫徹好自治區(qū)黨委、政府的決策部署，從2018年10月份開始，自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同南寧市及自治區(qū)相關(guān)部門組織力量開始起草《若干意見》。經(jīng)過多次征求有關(guān)方面意見及先后兩次召開專題會(huì)聽取自治區(qū)決策咨詢專家意見，在借鑒南昌、合肥、南京等省會(huì)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，多次反復(fù)修改完善，最后經(jīng)第124次自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過，于2019年11月13日正式印發(fā)。文件的出臺(tái)，必將為自治區(qū)實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略指明方向，對(duì)全面增強(qiáng)南寧市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”