剛剛公布的青島“十四五”規(guī)劃建議中，“海洋”成為絕對熱詞之一，全文出現(xiàn)超過60次。這其中，青島在“奮力經(jīng)略海洋，建設(shè)全球海洋中心城市”中明確提出，堅持把海洋作為青島實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，更大力度統(tǒng)籌陸海聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略支點，鞏固提升青島在新發(fā)展格局中的特色優(yōu)勢。

而就在2020年的最后一天，青島市政府新聞辦把“十三五”收官之年的最后一場新聞發(fā)布會給了海洋經(jīng)濟(jì)，全面介紹五年來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。面對浩瀚深藍(lán)，青島五年來乘風(fēng)破浪、奮斗不止，探索之路成果頗豐。成功獲批全國第一個國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產(chǎn)品建成交付，實施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計劃，組建總規(guī)模110億元海洋產(chǎn)業(yè)基金，每年滾動推進(jìn)100多個涉海重點項目......
這些成果既是過往的成績，更是“十四五”建設(shè)全球海洋中心城市的澎湃序曲。
正如青島市委海洋辦主任、市海洋發(fā)展局局長焦明偉所說，“在過去的五年里，全市海洋經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了長足發(fā)展，無論是規(guī)模還是質(zhì)量都上了新臺階。2021年我們重點還是圍繞全球海洋中心城市的建設(shè)，集中力量繼續(xù)打好經(jīng)略海洋攻勢。爭取‘雙招雙引’的成就要比今年更好，要再上一個新臺階。”
事實上，對于做好經(jīng)略海洋這篇大文章，青島近日一系列政經(jīng)互動密集出招，其間產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)要素齊聚，聚英才、引巨頭、強生態(tài)，令人印象深刻。
2020年12月22日，青島市科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，青島市科學(xué)技術(shù)最高獎授予在海洋工程領(lǐng)域有著杰出貢獻(xiàn)的中國工程院院士、中國海洋大學(xué)副校長李華軍。
12月24日，青島市海洋發(fā)展局與新加坡TUFF海工、上海寶茂投資集團(tuán)簽署合作協(xié)議。全球領(lǐng)先的海洋工程解決方案提供商新加坡TUFF海工將在青島市成立國內(nèi)唯一的子公司—“TUFF中國”，打造該集團(tuán)全球設(shè)計、采購、制造基地。項目自帶1億美金訂單，預(yù)計2021年將跟進(jìn)8-10億美金訂單。
12月30日上午，由青島市城陽區(qū)人民政府和中國海洋大學(xué)共同創(chuàng)立的海洋生物、海洋食品協(xié)同創(chuàng)新基地——青島海洋食品營養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院正式揭牌。
深度融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”發(fā)展格局，具有獨特“雙節(jié)點”價值的青島，疊加?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)城市、黃河流域經(jīng)濟(jì)出?？诘鼐墐?yōu)勢，海洋經(jīng)濟(jì)累積的豐碩成果，已然成為“十四五”加快創(chuàng)建全球海洋中心城市的活力之基。
生態(tài)思維 打造“青島特色”海洋產(chǎn)業(yè)集群
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，如何讓戰(zhàn)略落地，至關(guān)重要。
山東省委常委、市委書記王清憲曾表示：“每一個攻勢都應(yīng)該突出重點，經(jīng)略海洋攻勢的重中之重就是做大做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟(jì)強，海洋攻勢六場硬仗，不是平均用力的關(guān)系，只有突出海洋產(chǎn)業(yè)這個‘綱’，才能綱舉目張。”
而如果復(fù)盤這兩年青島經(jīng)略海洋攻勢的一路進(jìn)展，就不難發(fā)現(xiàn)，青島的海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)找準(zhǔn)了“青島特色”，起勢迅速。“十三五”期間，青島市海洋經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到13.3%。預(yù)計2020年全市海洋生產(chǎn)總值增長5.5%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到29.3%。
現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)提升。成功獲批全國第一個國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，全球首艘10萬噸級游弋式智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船“國信1號”簽約建設(shè)。國家級海洋牧場示范區(qū)增至16處，約占全國1/9。全市水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。
海洋制造業(yè)加速提質(zhì)。誕生了多個世界最大、中國第一的海洋工程裝備，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產(chǎn)品建成交付。實施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計劃，建成海洋多（寡）糖工程藥物、現(xiàn)代海洋藥物、現(xiàn)代海洋中藥等6個產(chǎn)品研發(fā)平臺，管華詩院士團(tuán)隊研發(fā)的治療阿爾茨海默癥海洋藥物“GV-971”成功上市、在研抗腫瘤藥物BG136即將進(jìn)入臨床試驗階段。全市海水淡化能力達(dá)22.4萬立方米/日，約占全國1/5。圍繞重點行業(yè)、龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全市海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟達(dá)到5個。
海洋服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。組建了總規(guī)模110億元的三支海洋產(chǎn)業(yè)基金。浦發(fā)銀行、青島銀行均成立了海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)事業(yè)部，提供各類融資支持超過200億元。大力發(fā)展海洋文旅產(chǎn)業(yè)，青島國際帆船周、青島國際海洋節(jié)、鳳凰島（金沙灘）藝術(shù)節(jié)、青島國際啤酒節(jié)等海洋節(jié)會享譽國內(nèi)外，“十三五”期間海洋旅游業(yè)增加值年均增速達(dá)16%以上。
“青島特色”背后，是強大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維。”產(chǎn)業(yè)形不成集聚就形不成生態(tài)，一旦形成，各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、資本、人才、技術(shù)、創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化成果就會在集里面集聚。”對于如何造就生態(tài)，焦明偉如數(shù)家珍。
2020年，總投資330億元的中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地推進(jìn)取得突破。“這是一個雙千億級的項目，將來就是一個產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但是十年的時間里一直面臨各種問題。”焦明偉說，為了打通堵點，盡早讓項目沃土形成水草豐美的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，他們一年中多次召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決集聚區(qū)建設(shè)中的問題，“到目前為止，推進(jìn)中的重要瓶頸問題基本解決了”。
據(jù)悉，“十三五”期間，青島每年滾動推進(jìn)100多個涉海重點項目，海洋固定資產(chǎn)投資約占全市四分之一左右。今年1—11月，134個涉海重點項目完成投資445億元，達(dá)到年度計劃投資的102%。同時，我們圍繞總投資330億元的中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地、總投資600億元的國信海洋經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、總投資300億元的中魯遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園和配套漁港項目、總投資超過300億元的海洋生物醫(yī)藥及中藥材貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重大項目，以及海上風(fēng)電、海水淡化、深海裝備制造等領(lǐng)域，謀劃建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快推動全市海洋產(chǎn)業(yè)集群化、專業(yè)化發(fā)展。
構(gòu)筑海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的同時，青島重點瞄準(zhǔn)百億級大項目開展精準(zhǔn)招商，加速壯大海洋生態(tài)環(huán)境。
值得一提的是，2020年海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有3個過200億的產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，而原本海洋攻勢任務(wù)目標(biāo)為2年引進(jìn)3個200億級項目。招商引資“超標(biāo)”的背后，無疑透露著青島的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。科技創(chuàng)新 建平臺引“外腦”加速成果就地轉(zhuǎn)化
此前召開的青島市委經(jīng)濟(jì)工作會議上，建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地位列明年重點任務(wù)之首。“十四五”規(guī)劃建議則進(jìn)一步在青島“增強科技創(chuàng)新策源能力，建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地”中明確，以建設(shè)國家海洋科學(xué)城為著力點，全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，引領(lǐng)建設(shè)膠東濱?？苿?chuàng)大走廊。
面對變換莫測而又蘊藏?zé)o限探索空間的海洋經(jīng)濟(jì)，青島要加快創(chuàng)建全球海洋中心城市，科技創(chuàng)新無疑至關(guān)重要。
在這方面，“十三五”期間，青島依托海洋科研優(yōu)勢，憑借創(chuàng)新平臺支撐，持續(xù)保持引領(lǐng)者姿態(tài)，海洋科技創(chuàng)新“續(xù)航能力”不斷升級。
例如，海洋試點國家實驗室進(jìn)入快速發(fā)展期，超算升級項目落戶。以蛟龍、海龍和潛龍為代表的系列大洋深潛裝備體系在青島實現(xiàn)了“三龍聚首”。“東方紅3”、“藍(lán)海101號”、“深藍(lán)”號等先進(jìn)科考船入列。海洋領(lǐng)域首個冷凍電鏡中心環(huán)境適配系統(tǒng)建成。
海洋關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)進(jìn)一步提升。大洋能量傳遞過程機(jī)制及其氣候效應(yīng)項目、赤潮災(zāi)害處置等11項海洋領(lǐng)域成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎。載人深潛器等國家大型科技設(shè)施群項目順利推進(jìn)，萬米級水下滑翔機(jī)首次突破水下8000米持續(xù)觀測世界紀(jì)錄。
科研成果這朵“墻內(nèi)花”，只有就地轉(zhuǎn)化才“更香”。
為此，青島堅持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新邁出新，加速促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化。2019年，全市完成涉海技術(shù)交易670項，技術(shù)合同成交額21億元，增長15.6%。
同時，加速吸引“外腦”，構(gòu)筑聯(lián)合平臺，爭取更多“墻外開花墻內(nèi)香”。聯(lián)合清華大學(xué)和中國海洋發(fā)展研究會，加快推進(jìn)在青島組建中國海洋工程研究院，構(gòu)建“強核心”+“大平臺”+“產(chǎn)業(yè)化”的海洋科技創(chuàng)新模式，在青島打造海工裝備領(lǐng)域國內(nèi)離岸人才基地和研發(fā)中心。同時，積極推進(jìn)北大藥學(xué)院、沈陽藥科大學(xué)在青島設(shè)立海洋生物醫(yī)藥研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基地，目前均已有明確意向。開放合作 海洋“合伙人”紛至沓來
海洋經(jīng)濟(jì)要活，除了內(nèi)生動力，還需要用更加開放的胸懷擁抱海洋。事實上，青島在“雙循環(huán)”格局中的“雙節(jié)點”優(yōu)勢，已經(jīng)成為召喚海洋”合伙人”的”金字招牌”。
“十三五”期間，青島累計建成各類企業(yè)海外研發(fā)中心48家、海外聯(lián)合實驗室5家、國家級國際科技合作基地19家。成功舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)路演、世界海洋科技大會、東亞海洋合作平臺青島論壇等活動和中國國際漁業(yè)博覽會、東亞海洋博覽會等高端展會。山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代海洋、航運物流等產(chǎn)業(yè)作為重點，19項海洋領(lǐng)域試點任務(wù)70%已落地實施；上合示范區(qū)海洋合作中心建設(shè)快速起勢，總投資100億元的上海電氣風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、總投資13億元的香港港青大健康等重點項目加快推進(jìn)建設(shè)。
2019年，山東港口集團(tuán)在青島掛牌成立，青島港在A股上市。全球領(lǐng)先集裝箱自動化碼頭建成投產(chǎn)，生產(chǎn)效率位列沿海集裝箱港口第一位。預(yù)計2020年，青島港將完成貨物吞吐量6億噸、集裝箱2200萬標(biāo)箱，“十三五”期間年均分別增長3.8%和4.8%。
截至2019年底，青島港已開辟海上航線173條，航線數(shù)量和密度穩(wěn)居我國北方港口第一位；海鐵聯(lián)運箱量138萬箱，同比增長20.7%，連續(xù)5年蟬聯(lián)全國港口海鐵聯(lián)運冠軍。
“2021年是‘十四五’規(guī)劃的開局之年，這一年對我們經(jīng)略海洋攻勢特別重要，落實好‘十四五’規(guī)劃，實現(xiàn)‘十四五’目標(biāo)必須要開門紅。明年我們重點還是圍繞全球海洋中心城市的建設(shè)，集中力量繼續(xù)打好經(jīng)略海洋攻勢。”焦明偉表示，新的起點上，將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著力優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強海洋科技創(chuàng)新，提高深海資源開發(fā)能力，深化海洋開放合作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快創(chuàng)建全球海洋中心城市，繼續(xù)把招商引資“雙招雙引”作為第一戰(zhàn)場的同時，重點推進(jìn)項目落地，努力為海洋強國、海洋強省建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。