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泰安市“四位一體” 積極推廣運(yùn)用PPP模式
來源:未知 日期:2015-12-08 點(diǎn)擊:次
一是健全合作機(jī)制。出臺(tái)推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見,通過PPP模式引進(jìn)社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。同時(shí),成立財(cái)政、發(fā)改等多部門聯(lián)合的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立跨部門工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成工作合力。
二是規(guī)范操作流程。明確PPP項(xiàng)目范圍,優(yōu)先選擇價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對(duì)靈活、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、投資規(guī)模相對(duì)較大、需求長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目評(píng)估、實(shí)施方案編制、風(fēng)險(xiǎn)防控、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目退出機(jī)制等各環(huán)節(jié)流程,確保PPP項(xiàng)目有序開展。
三是加大政策支持。積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策,享受與政府投資項(xiàng)目同等的財(cái)政扶持政策,并鼓勵(lì)社會(huì)資本、PPP項(xiàng)目公司進(jìn)行定向債券融資。保障項(xiàng)目建設(shè)用地,實(shí)行多樣化土地供應(yīng)。借助法律、投資、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)等專業(yè)咨詢顧問機(jī)構(gòu)力量,提升項(xiàng)目管理工作的科學(xué)性和操作性。
四是確保項(xiàng)目落地。截止目前,PPP項(xiàng)目儲(chǔ)備庫已儲(chǔ)備各類項(xiàng)目70個(gè);爭取省財(cái)政廳和省財(cái)金集團(tuán)支持,正在積極組建一支專項(xiàng)用于PPP項(xiàng)目投資基金。加大寧陽縣試點(diǎn)范圍,在全省首批50個(gè)PPP宣傳推介項(xiàng)目中,泰安市入選10個(gè),其中寧陽9個(gè),“引汶工程”進(jìn)入財(cái)政部第二批示范項(xiàng)目范圍。