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張家口橋西PPP模式給力集中供熱
來源:未知 日期:2015-12-16 點擊:次
得益于張家口市橋西區(qū)集中供熱PPP項目,10月21日,新公司開始為項目覆蓋區(qū)群眾供暖,供暖時間比以往提早一周多。
該項目分兩期建設(shè),計劃總投資8.46億元,2009年開工,二期工程目前未完成。與此同時,政府組建的國企恒峰熱力公司運(yùn)營困難,自2012-2014年三年連續(xù)虧損,總額高達(dá)5600多萬元,資產(chǎn)運(yùn)營效率堪憂。
2015年4月,該項目實施方案初步形成,重點對風(fēng)險分配基本框架、項目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、采購方式、監(jiān)管架構(gòu)等方面進(jìn)行了說明。5月,在河北省首批PPP重點項目推介上進(jìn)行推介并與意向合作方現(xiàn)場交流。8月,發(fā)布競爭性磋商公告,標(biāo)的價4.06億元,三家社會資本報名競標(biāo),兩家企業(yè)繳納投標(biāo)保證金。通過政府采購,北京源通熱力有限公司以4.15億元的報價成功獲得評審第一名,備忘錄簽訂。9月,招標(biāo)代理公司正式發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告并開始公示。9月10日,項目正式簽約,將項目25年的經(jīng)營權(quán)出讓給北京源通熱力有限公司,隨后組建新公司并簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議和股東協(xié)議,至此,按照流程項目實施基本完成。按照協(xié)議,來年停暖時間還將延遲一周。
該項目運(yùn)作采用TOT模式,即政府將建好的基礎(chǔ)設(shè)施項目以有償方式轉(zhuǎn)讓給項目公司,并授予項目公司一定時期的經(jīng)營權(quán)以收回投資,經(jīng)營期限屆滿后,項目公司將項目資產(chǎn)無償移交政府。